• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)〔2004〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-09
• 【生效日期】2004-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府關(guān)于2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知

遼寧省人民政府關(guān)于2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知
 
(遼政發(fā)〔2004〕31號(hào))





各市人民政府，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為深化全省農(nóng)村稅費(fèi)改革,，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2004年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕21號(hào)）及有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)定,，現(xiàn)就2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題通知如下：?

 一、降低農(nóng)業(yè)稅稅率年,，全省農(nóng)業(yè)稅稅率由原7%下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),，統(tǒng)一執(zhí)行4%，農(nóng)業(yè)稅附加為正稅的20%。沒有參與農(nóng)村稅費(fèi)改革的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）以及有農(nóng)業(yè)收入的部隊(duì),、學(xué)校,、企事業(yè)等納稅單位，從2004年起,，與其他改革地區(qū)一樣享受減征農(nóng)業(yè)稅政策,，減征額為農(nóng)村稅費(fèi)改革前依率計(jì)征農(nóng)業(yè)稅額的42.85％。?

 2004年,，阜新,、朝陽(yáng)兩市先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)。其他有條件的地區(qū)可視地方財(cái)力情況進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅或加大農(nóng)業(yè)稅稅率下調(diào)幅度的改革試點(diǎn),。?

 二,、取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅從2004年起，對(duì)煙葉仍征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，取消其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，改征農(nóng)業(yè)稅,，在非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,，不再改征農(nóng)業(yè)稅；對(duì)免征農(nóng)業(yè)稅的地區(qū),，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品不再改征農(nóng)業(yè)稅,。?

 三、制定方案,，分步實(shí)施減征農(nóng)業(yè)稅工作,，各市可采取審批到縣、控制到鄉(xiāng),、落實(shí)到戶的辦法,，將降低稅率后的正稅及附加額落實(shí)到戶。具體分三個(gè)階段實(shí)施：?

 第一階段：宣傳發(fā)動(dòng),。為確保全省政策宣傳口徑的統(tǒng)一,，省將統(tǒng)一制訂《全省減征農(nóng)業(yè)稅及取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅宣傳提綱》。各地要充分利用電視,、廣播、報(bào)紙,、板報(bào)等多種方式,，及時(shí)宣傳減征農(nóng)業(yè)稅及取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)政策，并貫穿到改革工作的始終,，真正做到進(jìn)村入戶,，家喻戶曉，深入人心，把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)農(nóng)戶,，為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。要對(duì)參與減征農(nóng)業(yè)稅等項(xiàng)工作的干部進(jìn)行培訓(xùn)，確保改革政策落到實(shí)處,。?

 第二階段：制定方案,。各市、縣(市,、區(qū))要深入基層,，廣泛聽取基層和農(nóng)民意見，摸清底數(shù),，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,。各市要認(rèn)真審核所轄縣（市、區(qū)）的實(shí)施方案,，并編制本市的匯總方案報(bào)省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。阜新和朝陽(yáng)兩市的免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)實(shí)施方案要報(bào)省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批；條件具備并自行決定進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)的市,、縣（市,、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其實(shí)施方案經(jīng)上一級(jí)人民政府審批后,，報(bào)省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。?

 第三階段：組織實(shí)施。各縣（市,、區(qū)）按照市批復(fù)的方案,，將降低農(nóng)業(yè)稅稅率以后的農(nóng)業(yè)稅及其附加征收任務(wù)核定到戶，并于秋征開始前將每個(gè)農(nóng)戶的應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅及其附加以村（組）為單位張榜公示,，接受群眾監(jiān)督,，公示時(shí)間不得少于10天，秋征開始前,，各級(jí)政府要組織有關(guān)部門填寫省統(tǒng)一印發(fā)的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)手冊(cè)”（簡(jiǎn)稱“手冊(cè)”）,，征收機(jī)關(guān)按照“手冊(cè)”內(nèi)容依法征稅。?

 四,、提高認(rèn)識(shí),，確保政策落實(shí)到位減征農(nóng)業(yè)稅及取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，各級(jí)政府及有關(guān)部門要予以高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)改革工作。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),。要周密制訂方案,，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策不折不扣地落實(shí)到基層和農(nóng)戶,。要注意發(fā)現(xiàn)和研究改革中出現(xiàn)的新問題和新情況,，加強(qiáng)部門配合和上下溝通，重大情況要及時(shí)向省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,。同時(shí),，要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅征管隊(duì)伍，確保改革工作順利完成,。?

 五,、其他有關(guān)問題對(duì)已征收的2004年當(dāng)年應(yīng)繳納的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），由政府組織有關(guān)部門全額退還納稅人,。減征農(nóng)業(yè)稅和取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減少的地方財(cái)政收入及農(nóng)業(yè)稅附加,，分別由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)，具體方案由省財(cái)政廳制定,。?????





 二○○四年九月九日