• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-02
• 【生效日期】2007-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的通知
 
(豫政辦 〔2007〕59號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第177次常務(wù)會(huì)議精神,實(shí)施更高水平的綠化工程,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),加快和諧中原建設(shè),省政府決定在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱二類調(diào)查)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:



 一、充分認(rèn)識(shí)開展二類調(diào)查的重要性



 二類調(diào)查是科學(xué)編制林業(yè)工程規(guī)劃和加強(qiáng)森林資源管理的基礎(chǔ),對(duì)進(jìn)一步實(shí)施更高水平的綠化工程,提高全省綠化水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用,。各級(jí)政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)森林資源二類調(diào)查的重要性,認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù),切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,保質(zhì)保量按時(shí)完成,。



 二、進(jìn)一步明確調(diào)查任務(wù)和時(shí)間要求



 (一)調(diào)查目標(biāo),。二類調(diào)查按國(guó)家制定的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,以縣級(jí)行政區(qū)域或國(guó)有林場(chǎng),、自然保護(hù)區(qū)等為調(diào)查單位,全面查清全省森林資源的現(xiàn)狀與分布;完善全省林地林權(quán)登記、變更制度;建設(shè)省,、市,、縣三級(jí)森林資源數(shù)據(jù)庫及信息化管理系統(tǒng);滿足各級(jí)政府編制林業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)經(jīng)營(yíng)決策需要。



 (二)主要任務(wù),。主要采用先進(jìn)的“3S”技術(shù),以衛(wèi)星正射影像圖為基礎(chǔ),核對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的境界線,室內(nèi)區(qū)劃林區(qū),、林班和小班,實(shí)地逐小班調(diào)查各類林地和各森林類別的面積、蓄積,、權(quán)屬,調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素,調(diào)查森林經(jīng)營(yíng)條件,、前期經(jīng)營(yíng)措施和成效,建立省,、市、縣三級(jí)集影像,、圖表,、數(shù)據(jù)為一體、互聯(lián)共享的資源管理數(shù)據(jù)庫,。



 (三)時(shí)間要求,。二類調(diào)查要按照全省統(tǒng)一部署,有計(jì)劃分步驟實(shí)施。2006年以來,我省結(jié)合試點(diǎn)工作,已組織豫北32個(gè)縣(市,、區(qū))完成了外業(yè)調(diào)查,。其余縣(市、區(qū))要于2007年10月31日前完成外業(yè)調(diào)查,。全省所有縣(市、區(qū))要于2007年12月31日前完成數(shù)據(jù)錄入?yún)R總?cè)蝿?wù),2008年5月31日前完成二類調(diào)查成果整理,、驗(yàn)收和審定任務(wù),。 三、強(qiáng)化措施,確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成



 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。二類調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)性強(qiáng),、涉及范圍廣、任務(wù)重,、時(shí)間緊,各級(jí)政府要成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級(jí)林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)二類調(diào)查工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,確保二類調(diào)查有序、有效展開,。



 (二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。二類調(diào)查涉及面廣、工作量大,使用“3S”先進(jìn)技術(shù),需要投入一定的人力,、物力和財(cái)力,。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,本次二類調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)由省,、市,、縣三級(jí)按承擔(dān)的任務(wù)共同分擔(dān)。省級(jí)已籌資1200萬元用于購買全省衛(wèi)星遙感圖像和電子地圖數(shù)據(jù)及處理數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備等,各省轄市,、縣(市,、區(qū))政府要將此項(xiàng)工作與第二次全國(guó)土地調(diào)查相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保二類調(diào)查順利開展。要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的管理,最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高資金使用效率,。



 (三)確保調(diào)查質(zhì)量,。要層層建立健全目標(biāo)責(zé)任制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,、質(zhì)量追究制度,、調(diào)查會(huì)議制度,、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度等,嚴(yán)格質(zhì)量檢查管理措施,明確相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé),切實(shí)保證調(diào)查成果真實(shí),、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果,。對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個(gè)人,將按規(guī)定追究有關(guān)人的責(zé)任;對(duì)檢查驗(yàn)收不合格或影響全省二類調(diào)查進(jìn)度的地方,責(zé)令其重新返工,并在全省予以通報(bào)批評(píng),。



 調(diào)查成果要嚴(yán)格保密,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可使用,。



 河南省人民政府辦公廳

二○○七年七月二日