• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會公告第14號
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人口與計(jì)劃生育條例

安徽省人口與計(jì)劃生育條例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自2004年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會,、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育,，維護(hù)公民的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,，均應(yīng)遵守本條例。




第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策,。



 采取綜合措施,，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì),。



 鼓勵(lì)公民晚婚晚育,、少生優(yōu)育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女,。




第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作,，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康,、提高婦女地位相結(jié)合,。




第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。



 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,。



 工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。




第六條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,。




第七條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。



 人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),。




第八條 對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎勵(lì)。



 對舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員,，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵(lì),。




第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施




第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,。




第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,，并組織實(shí)施,。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健,、提高人口素質(zhì),、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。




第十一條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,。



 第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員,。



 城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系,。




第十三條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,，將計(jì)劃生育工作納入村民自治,、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計(jì)劃生育宣傳,、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵(lì)與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作,，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。



 村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作,，其報(bào)酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處支付,。




第十四條 機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作,。



 實(shí)行機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。



 機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職工作人員,，具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作,。




第十五條 計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動,，發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范,、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用,，協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。



 鼓勵(lì)社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助,。



 任何單位和個(gè)人不得截留、克扣,、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),。




第十七條 計(jì)劃生育、教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、民政,、新聞出版、廣播電視,、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,。



 報(bào)紙、廣播,、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù),。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育,、青春期教育或者性健康教育,。




第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位,、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計(jì)劃生育合同,。

 計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金,。

 計(jì)劃生育合同的格式由省人口和計(jì)劃生育行政部門制定,。




第三章 生育調(diào)節(jié)




第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,。




第二十條 有下列情況之一的夫妻，可以申請?jiān)偕海ㄒ唬╇p方均為獨(dú)生子女,，只生育一個(gè)子女的,；（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的,；（三）雙方均為歸國華僑,，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門,、臺灣地區(qū)居民,，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；（四）再婚夫妻,，一方未生育過,，另一方只生育一個(gè)子女的；（五）再婚夫妻,，一方未生育過,，另一方是有兩個(gè)孩子且喪偶的；（六）婚后不育,，夫妻雙方均滿30周歲,，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；（七）第一個(gè)子女為殘疾兒,，不能成長為正常勞動力,，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；（八）二等乙級以上的殘疾軍人,，五級以上的因公（工）致殘人員,，只生育一個(gè)子女的；（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上,，并繼續(xù)從事井下工作,，只生育一個(gè)女孩的；（十）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女,，只生育一個(gè)子女的,；（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻,，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人）；（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的,；（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng),，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的,。



 村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會,，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十,、十一,、十二、十三項(xiàng)的規(guī)定申請?jiān)偕?



第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定,，但有下列情形之一的,，不予批準(zhǔn)再生育：

 （一）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的,；

 （二）故意致嬰兒死亡的,；

 （三）自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。




第二十二條 初次生育的夫妻,，在孕期內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蚱抟环綉艏诘卮迕裎瘑T會或居民委員會辦理妊娠登記,，免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證，并于生育后45日內(nèi)辦理生育登記,。村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記和生育登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。



 生殖保健服務(wù)證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,，免費(fèi)發(fā)放,。




第二十三條 要求再生育子女的夫妻，須在前一個(gè)子女滿3周歲或者女方滿26周歲后,，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會,、居民委員會或者所在單位出具的證明,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見,，并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,。縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定,，符合條件的,，簽發(fā)生育證；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,。



 村民委員會,、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。



 生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。




第二十四條 禁止下列生育行為：（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的,；

（二）不符合本條例第二十條的規(guī)定,，再生育的；（三）不符合本條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期生育的,。



 第二十五條：“收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律,、法規(guī)。

 禁止借收養(yǎng),、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女,。

 禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女,。




第二十六條 實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全,、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理,、適應(yīng)癥,、禁忌癥、注意事項(xiàng)等,，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法,。




第二十七條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查,。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施,。

 預(yù)防和減少非意愿妊娠。對不符合本條例規(guī)定妊娠的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠,。

 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查辦法，由省人口和計(jì)劃生育行政部門制定,。




第二十八條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫妻,，其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用,，由社會保險(xiǎn)予以保障；未參加社會保險(xiǎn)的,，由財(cái)政承擔(dān),。



 基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具,、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器,、絕育術(shù),、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目,。




第二十九條 禁止歧視,、遺棄、虐待女嬰,。



 禁止歧視,、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。



 禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女,。




第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)




第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置,、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)（以下簡稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員,，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,，提高技術(shù)服務(wù)水平。




第三十一條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,，承擔(dān)計(jì)劃生育,、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。




第三十二條 建立健全婚前保健,、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷,，提高出生嬰兒健康水平,。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，開展衛(wèi)生指導(dǎo),、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查,、母嬰保健指導(dǎo),、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。




第三十三條 避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù),，須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行,，保證受術(shù)者的安全,。




第三十四條 從事助產(chǎn)接生服務(wù)的機(jī)構(gòu)或者人員，在提供助產(chǎn)接生服務(wù)時(shí),，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)婦未領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證或者生育證的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門,。



 為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)的,，應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》,。




第三十五條 計(jì)劃生育技術(shù)事故,、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào),、鑒定和處理,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 接受絕育手術(shù)后,，符合再生育條件,，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后,，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù),。恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用,，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處給予補(bǔ)助。




第三十七條 政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具,，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,。任何組織和個(gè)人不得倒賣,、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。



 藥品監(jiān)督,、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督,。




第三十八條 鼓勵(lì)和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣,。




第五章 獎勵(lì)與社會保障




第三十九條 男滿25周歲,、女滿23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育,。



 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)給予晚婚,、晚育的職工以下獎勵(lì)：（一）晚婚的初婚者,，延長婚假20天；（二）晚育的初產(chǎn)婦,，延長產(chǎn)假30天,；（三）在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天,，男方享受10天護(hù)理假,；夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天,。



 職工在前款規(guī)定的婚假,、產(chǎn)假、護(hù)理假期間,，享受其在職在崗的工資,、獎金、福利待遇,。



 農(nóng)民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵(lì),。




第四十條 婦女妊娠,、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù),。




第四十一條 自愿終身只生育一個(gè)子女或者只收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的夫妻,，可以提出申請，經(jīng)所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處核實(shí),，報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,。在獨(dú)生子女16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,，享受下列待遇：（一）從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)5至15元,，至獨(dú)生子女滿16周歲止,。夫妻雙方均有用工單位的,，由雙方單位各發(fā)一半；父母離異的,，由子女跟隨的一方用工單位全額發(fā)給,；一方是農(nóng)民或者沒有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額發(fā)給,；夫妻雙方均是農(nóng)民或者無用工單位的城市居民,，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中發(fā)給,；（二）職工退休時(shí),，提高5％的退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助,；（三）本條例實(shí)施后,，未執(zhí)行本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，從領(lǐng)證之月起,，由所在單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),；單位已為全體職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)證的職工增交一定比例的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；（四）農(nóng)民,、城市居民年老喪失勞動能力的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會給予照顧,。




第四十二條 農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭,，除享受本條例第四十條規(guī)定的待遇外，還享受下列待遇：（一）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象,，在資金,、技術(shù)、培訓(xùn),、信息等方面予以支持,、優(yōu)惠；（二）組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排,；（三）在調(diào)整自留地,、自留山時(shí)給予照顧，分配集體收益時(shí),，增加一人份的份額,；（四）實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校可以對獨(dú)生子女學(xué)生減免雜費(fèi),；（五）對貧困家庭,，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧,；（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇,。




第四十三條 職工憑節(jié)育手術(shù)證明，按規(guī)定休假,，休假期間享受其在職在崗的工資,、獎金、福利待遇,。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵(lì)。



 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間,，職工享受其在職在崗的工資,、獎金、福利待遇,；農(nóng)民,、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助,。




第四十四條 終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按100％發(fā)給退休金,，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,；農(nóng)民、無用工單位的城市居民年老喪失勞動能力的,，優(yōu)先享受政府提供的養(yǎng)老服務(wù),。




第四十五條 對符合本條例第二十條的規(guī)定可以申請?jiān)偕蚱蓿栽钢簧粋€(gè)子女,，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,，除享受本條例第四十條、第四十一條,、第四十二條,、第四十三條規(guī)定的待遇和獎勵(lì)外，由所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵(lì),。




第四十六條 建立、健全基本養(yǎng)老制度,。按照政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿的原則，優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),。




第六章 法律責(zé)任




第四十七條 違反本條例規(guī)定生育的,，人口和計(jì)劃生育行政部門按照下列規(guī)定作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定：（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個(gè)子女的,，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；（二）符合本條例規(guī)定可以再生育,，但前一個(gè)子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的,，征收1000元以上2000元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；（三）符合本條例規(guī)定可以再生育,，但未申領(lǐng)生育證生育的,，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；（四）違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的,，按雙方上一年度總收入的3至4倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi),；每再多生育一個(gè)子女的，依次增加2倍收取雙方社會撫養(yǎng)費(fèi),。



 前款第（四）項(xiàng)中的總收入按雙方實(shí)際收入計(jì)算,；難以計(jì)算的，農(nóng)村以雙方所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上一年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計(jì)算,，城市以本縣（市,、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入計(jì)算。



 第四十八條：“借收養(yǎng),、代養(yǎng),、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的,，按違法生育處理,。




第四十九條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行,。




第五十條 違反本條例規(guī)定生育的,，除按第四十六條第一款（一）,、（二）,、（四）項(xiàng)的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，按下列規(guī)定處理：（一）國家工作人員未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個(gè)子女的,，給予記過的行政處分,，3年內(nèi)不得評為先進(jìn)；違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)以上子女的,，給予開除的行政處分,；（二）農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納后3年內(nèi)不得錄用為國家工作人員,；（三）產(chǎn)假期間停發(fā)獎金,、福利，孕期檢查,、分娩,、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理,。



 第五十一條：“未取得合法夫妻關(guān)系妊娠或者不符合本條例第二十條規(guī)定的再生育條件妊娠的，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期終止妊娠,。逾期拒不終止妊娠的,，預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)；預(yù)征后終止妊娠的,，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)全部退還,。預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法由省人民政府制定。




第五十二條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,，有本條例第二十條規(guī)定的情況,，經(jīng)申請被批準(zhǔn)允許再生育的，收回其獨(dú)生子女父母光榮證,，停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)等各項(xiàng)待遇,，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵(lì)。



 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,，違反本條例規(guī)定生育的,，收回其獨(dú)生子女父母光榮證，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵(lì),，并按本條例第四十六條,、第四十八條的規(guī)定處理。




第五十三條 有下列行為之一的,，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，給予警告、沒收違法所得,；違法所得超過10000元的,，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的,，處10000元以上30000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,；（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù),、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的,。




第五十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，給予記大過以上的行政處分,；有違法所得的，沒收違法所得：（一）侵犯公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,；（二）濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,；（三）索取、收受賄賂的,；（四）截留,、克扣、挪用,、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的,；（五）虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。




第五十五條 未按規(guī)定發(fā)放生育證,、獨(dú)生子女父母光榮證,、流動人口婚育證明等計(jì)劃生育證明的，由其主管部門責(zé)令改正,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,；在發(fā)放計(jì)劃生育證明時(shí)，強(qiáng)行提供有償服務(wù),，或者超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,。




第五十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,，造成嚴(yán)重后果的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第五十七條 偽造、變賣,、買賣計(jì)劃生育證明,，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其證明,；出具證明的單位有過錯(cuò)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。




第五十八條 政府及其有關(guān)部門,、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育工作人員,，違反本條例規(guī)定，倒賣,、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的,，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十九條 拒絕、妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六十條 違反本條例規(guī)定,，未履行計(jì)劃生育管理責(zé)任,，未完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)的，給予通報(bào)批評,，并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評選資格,；取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格；給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分,。



 違反本條例規(guī)定,，未履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,，并給予通報(bào)批評,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分。




第六十一條 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第七章 附則




第六十二條 流動人口的計(jì)劃生育管理,，依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,。




第六十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋,。




第六十四條 本條例自2002年9月1日起施行?！栋不帐∮?jì)劃生育條例》同時(shí)廢止,。