- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-02-28
- 【生效日期】2007-02-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省宗教事務(wù)條例(2007修正)
安徽省宗教事務(wù)條例(2007修正)
(1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省宗教事務(wù)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2007年2月28日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈安徽省宗教事務(wù)條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,,規(guī)范宗教事務(wù)管理,,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教,,指佛教,、道教、伊斯蘭教,、天主教和基督教,。
第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應(yīng)當(dāng)互相尊重,。
第四條 宗教團(tuán)體,、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動場所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動受法律保護(hù),。
第五條 宗教活動必須在憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動,。
第六條 宗教不得干預(yù)國家行政、司法,、教育,。
宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體,、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力支配,。
第七條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教事務(wù)的行政主管部門,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù);其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)相關(guān)的行政管理工作,。
鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊孟嚓P(guān)宗教事務(wù)工作,。
第二章 宗教團(tuán)體
第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體,,指依法成立的佛教協(xié)會、道教協(xié)會,、伊斯蘭教協(xié)會,、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會,、基督教三自愛國運(yùn)動委員會,、基督教協(xié)會以及其他依法成立的宗教組織。
第九條 宗教團(tuán)體的成立,、變更和注銷,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)宗教社會團(tuán)體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,,到社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理登記,。
宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與變更,由宗教團(tuán)體報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審批,。
第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,,按照國家規(guī)定出版、印刷,、發(fā)行宗教出版物,。
宗教團(tuán)體和宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),政府有關(guān)部門應(yīng)予以支持,。
第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開展活動,,對宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛國守法教育,維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益,。
第三章 宗教教職人員
第十二條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定并報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案后,,可以從事宗教教務(wù)活動。
第十三條 宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員,,可以依照本宗教規(guī)定的職責(zé),,在依法登記的宗教活動場所主持宗教活動。
宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動,,須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意,,并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體同意,并由該宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門備案,。
第十四條 宗教團(tuán)體或宗教活動場所管理組織根據(jù)各自的章程,,選任、聘用、調(diào)整,、辭退,、開除宗教教職人員,應(yīng)報(bào)同級人民政府宗教事務(wù)部門備案,。
第十五條 禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動,。
第十六條 對在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員,人民政府或有關(guān)部門應(yīng)給予表彰,、獎勵,。
第四章 宗教活動場所
第十七條 本條例所稱宗教活動場所,指開展宗教活動的寺院,、宮觀,、清真寺、教堂及其他固定處所,。
第十八條 籌備設(shè)立宗教活動場所,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的條件和程序申請審批。宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記,。
改建、擴(kuò)建宗教活動場所,,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
宗教活動場所建設(shè)涉及文物、土地,、規(guī)劃建設(shè),、消防、旅游等行政管理事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)依法申請有關(guān)部門審批,。
第十九條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全教務(wù),、財(cái)務(wù),、接待、安全,、消防等制度,,實(shí)行民主管理,接受縣級以上人民政府有關(guān)部門的行政管理和監(jiān)督,。
第二十條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,,應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動場所的宗教教職人員的人數(shù),,由宗教活動場所管理組織提出,,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,,報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門核定。
第二十一條 在宗教活動場所內(nèi),,宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營宗教用品,、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
宗教活動場所管理組織可以接受公民,、法人和其他組織自愿的布施,、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈,。
宗教活動場所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈,,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物,、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,,除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外,,還應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所管理組織和所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意。
第二十三條 屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二十四條 宗教活動場所終止,、合并、遷移以及變更登記有關(guān)的內(nèi)容,,由該場所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),,其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 宗教活動
第二十五條 信教公民的集體宗教活動一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行,。
第二十六條 信教公民可以在宗教活動場所內(nèi)按照各教的教規(guī),、教義進(jìn)行宗教活動,也可以在本人住宅內(nèi)過宗教生活,,但不得妨礙他人,。
第二十七條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭論,。
第二十八條 跨省舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動,,或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動,按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十九條 宗教活動不得影響社會秩序,、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,,不得損害公民身心健康,。
第六章 宗教院校
第三十條 設(shè)立宗教院校,,應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見,,對擬同意的,報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批,;對不同意的,,書面告知提出申請的省宗教團(tuán)體。
舉辦各類宗教培訓(xùn)活動,,由宗教團(tuán)體報(bào)舉辦地設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),。
第三十一條 宗教院校招收學(xué)員,由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見,,通過考試,,擇優(yōu)錄取。
報(bào)考省外宗教院校的,,須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦,。
第三十二條 宗教院校學(xué)員畢業(yè),由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排,,報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案,。
第三十三條 宗教院校應(yīng)當(dāng)在宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全招生,、教學(xué),、財(cái)務(wù)、治安,、消防,、衛(wèi)生防疫等管理制度,規(guī)范辦學(xué)秩序,,提高辦學(xué)質(zhì)量,。宗教院校應(yīng)當(dāng)接受省人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十四條 宗教團(tuán)體、宗教活動場所合法使用的土地,,合法所有或者使用的房屋,、構(gòu)筑物、設(shè)施,,以及其他合法財(cái)產(chǎn),、收益,受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得侵占,、哄搶,、私分、損毀,,不得非法查封,、扣押、凍結(jié),、沒收或者處分,。
第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地,,應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府房產(chǎn),、土地管理部門申請登記,領(lǐng)取所有權(quán),、使用權(quán)證書,;權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù),。
土地管理部門在確定和變更宗教團(tuán)體或者宗教活動場所土地使用權(quán)時(shí),,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動場所確因國家建設(shè)需要拆遷的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體,、宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意,并給予重建或者予以合理補(bǔ)償,。
第三十七條 各教財(cái)產(chǎn)管理辦法,,由省宗教團(tuán)體制定,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案,。
第八章 宗教對外事務(wù)
第三十八條 本省宗教團(tuán)體,、宗教活動場所管理組織、宗教院校,、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來和文化學(xué)術(shù)交流,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉,、相互尊重,、平等友好的原則。
第三十九條 本省宗教團(tuán)體,、宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請境外宗教組織,、宗教人士來訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。
經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請,,境外宗教界人士可以在本省宗教活動場所講經(jīng)、講道,。
第四十條 外國人在本省境內(nèi)可以根據(jù)自己的宗教信仰在依法登記的寺院,、宮觀,、清真寺、教堂參加宗教活動,。
外國人在本省境內(nèi)集體進(jìn)行宗教活動,,應(yīng)當(dāng)在由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的經(jīng)依法登記的寺院、宮觀,、清真寺,、教堂,或者在由省人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時(shí)地點(diǎn)舉行,。
經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)宗教團(tuán)體同意,外國人在本省境內(nèi)可以邀請中國宗教教職人員按照各宗教習(xí)慣為其舉行道場,、法會,、洗禮、葬禮等宗教儀式,。
第四十一條 外國人在本省進(jìn)行宗教活動應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律,、法規(guī),不得成立宗教組織,、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu),、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,,不得在中國公民中發(fā)展教徒,、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動。
第九章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例,,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正或者停止活動:
(一)干擾宗教活動場所正常秩序,或者干擾宗教團(tuán)體,、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的,;
(二)宗教活動影響正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序,、生活秩序和教學(xué)秩序的,;
(三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。
第四十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展宗教團(tuán)體籌備活動,,或者未經(jīng)登記,,擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,依法予以取締,,沒收非法財(cái)產(chǎn),。
第四十四條 侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的,,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令歸還,,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為或者外國人入境出境管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,;利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動的,由國家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十六條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往,;僑居國外的中國公民,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的居民在本省境內(nèi)進(jìn)行宗教活動,,按照法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十九條 本條例自2000年1月1日起施行。
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