• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕99號
• 【發(fā)布日期】2004-10-20
• 【生效日期】2004-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產權專項行動方案的通知

廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產權專項行動方案的通知

(粵府辦〔2004〕99號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構：

 現(xiàn)將《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產權專項行動方案的通知》轉發(fā)給你們。經省人民政府同意,，結合我省實際,，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

 一,、提高認識,，加強領導。加強知識產權保護,，是整頓和規(guī)范市場經濟秩序,，建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求，對進一步優(yōu)化我省投資與技術創(chuàng)新環(huán)境,，引進先進技術,，提高利用外資的數量和質量，促進我省經濟快速,、健康,、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各地,、各部門要從實踐“三個代表”重要思想,、貫徹落實黨的十六大精神和樹立科學發(fā)展觀的高度，把知識產權保護工作納入重要議事日程,，加強領導,，建立統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，整合執(zhí)法資源,，層層落實責任制,，采取切實有效措施,，堅決打擊侵犯知識產權行為，努力開創(chuàng)保護知識產權工作的新局面,。

 二,、突出重點，注重實效,。我省的專項行動要堅持日常執(zhí)法與專項整治相結合,，嚴格責任和強化部門間協(xié)助相結合，突出重點與整體推進相結合,，標本兼治與著力治本相結合，以食品,、醫(yī)藥產品,、電子電器、家居用品等商品為重點產品,，以大型批發(fā)市場,、超市、商場和各類會展為重點區(qū)域,，以廣州,、深圳、佛山,、中山,、東莞、汕頭等市為重點地區(qū),，以保護任務較重的各類專利權,、商標權、著作權為重點類別,，從貨物進出口,、各類展會展示和商品批發(fā)、定牌加工,、印刷復制等環(huán)節(jié)入手,，以大案要案為突破口，加大力度,，嚴厲打擊群體侵權,、反復侵權、惡意侵權等違法行為,，使我省的各類侵犯知識產權行為得到有效遏制,。通過專項行動，進一步提高我省知識產權保護的整體水平,，增強應對涉外知識產權爭端與糾紛的能力,，提高我省在知識產權保護領域的國際信譽與政府信用水平,。

 三、各司其職,，密切配合,。省整規(guī)辦要加強綜合協(xié)調和督辦，公安,、經貿,、外經貿、信息產業(yè),、文化,、工商、新聞出版,、版權,、知識產權、海關,、質監(jiān),、食品藥品監(jiān)管、法制等有關部門要堅持依法行政,，各司其職,，密切配合，形成統(tǒng)一,、協(xié)調,、權威、高效的知識產權保護協(xié)作機制,，共同做好知識產權保護工作,。

 工商行政管理部門要會同有關部門，切實保護注冊商標專用權,，重點查辦食品,、藥品商標違法案件，影響較大的涉外商標案件,，侵犯馳名商標專用權案件,，侵犯地理標志專用權案件，利用定牌加工侵犯他人知識產權的案件,，非法印制及購買,、使用假包裝、假標識,、假商標等案件,。

 新聞出版、版權,、文化,、信息行政主管部門要按照各自職責,，重點打擊非法復制、印刷,、銷售盜版音像制品,、軟件、教材教輔和利用網絡侵犯著作權等行為,。要根據侵權行為在不同地區(qū)和行業(yè)的發(fā)生特點,，將東莞、深圳,、中山等市作為整頓印刷行業(yè),，打擊盜版盜印的重點地區(qū)；將汕頭,、佛山等市作為規(guī)范光盤生產,，打擊非法復制的重點地區(qū)； 將廣州,、深圳等有較大國際影響的中心城市作為整頓市場秩序，打擊銷售盜版光盤的重點地區(qū),。各級版權行政管理部門要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件的通知》（國辦函〔2004〕41號）精神,，推動政府使用正版軟件，確保在國務院要求的期限內完成,。

 專利行政主管部門要重點查處在食品,、醫(yī)藥的生產、銷售和流通環(huán)節(jié)中專利侵權行為,。對專利違法行為中涉及包裝,、標識印制的，要會同新聞出版,、版權,、工商等部門，依法查處,，綜合治理,。

 海關要重點查處出口環(huán)節(jié)和行郵渠道的假冒注冊商標和盜版光盤案件，加大對進出口侵權貨物違法行為的打擊力度,，加強區(qū)域間保護知識產權合作,，特別是通過與香港和澳門海關之間的執(zhí)法合作，遏制廣東與港澳之間侵權貨物的進出境活動,。

 經貿,、外經貿、工商,、質監(jiān),、食品藥品監(jiān)管,、海關、新聞出版,、版權,、知識產權、公安和貿促會等部門要各司其職,，強化對會展和商品批發(fā)市場的知識產權保護,，重點做好廣州出口商品交易會、廣州音像博覽會,、深圳高交會,、深圳文博會等各類大型展會的知識產權保護工作，防止參展單位展示,、銷售侵權的產品,，嚴厲打擊境外不法組織和個人通過展會組織侵犯知識產權產品的生產和出口。

 質監(jiān),、工商,、經貿等部門要建立健全名牌保護機制，加大名牌的保護力度,，維護名牌形象,，不斷增強企業(yè)創(chuàng)名牌的動力。

 公安機關要充分發(fā)揮刑事保護職能,，加強與檢察院,、法院的聯(lián)系與溝通，在重點地區(qū),、重點行業(yè),，選擇一批危害嚴重、影響惡劣的大要案件和跨國（境）案件,，嚴懲首要犯罪分子和幕后組織者,、策劃者，努力做到經營一起,，查處一起,，判決一起，遏制侵犯知識產權犯罪案件的發(fā)生,，切實維護國家法律尊嚴和知識產權權利人的合法利益,。

 四、加強宣傳教育,，建立自律機制,。各地、各有關部門要充分利用各種媒體,，廣泛深入地宣傳保護知識產權的法律法規(guī)和方針政策,，不斷提高全社會保護知識產權的意識和能力,，形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍,。要通過宣傳教育和監(jiān)督檢查,，鼓勵和引導生產和流通企業(yè)、會展主辦機構,、行業(yè)協(xié)會建立自律機制,，自覺抵制侵權產品，預防和減少侵犯知識產權犯罪案件的發(fā)生,。

 五,、加強隊伍建設，提高執(zhí)法水平,。各地,、各有關部門要注重對知識產權行政執(zhí)法人員的培養(yǎng)，有目的,、有計劃地組織執(zhí)法人員進行理論和專業(yè)學習,，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，逐步形成業(yè)務精通,、管理到位,、依法行政的工作體系，建立上下協(xié)調有序,、左右配合自如的保護知識產權執(zhí)法機制,。各有關部門要積極開展知識產權保護的國際交流與合作,，學習借鑒國外的先進經驗,；要通過多種形式，定期與外商投資企業(yè)商會（協(xié)會）,、專利權人代表,、中介組織及新聞媒體溝通，聽取對知識產權保護工作的意見和建議,，不斷提升知識產權行政執(zhí)法能力和水平,。

 六、分步實施,，加強督查,。我省知識產權保護專項行動分三個階段進行：

 第一階段（2004年10月）為動員部署階段。各地和各有關部門要深入動員,，統(tǒng)一思想,，按照國家和省的要求，結合當地實際,，制訂實施方案,，并于11月10日前上報省整規(guī)辦,。

 第二階段（2004年11月至2005年6月）為組織實施和檢查階段。各地,、各有關部門要集中力量,，全面開展專項行動，并定期將工作進展情況報省整規(guī)辦,。省整規(guī)辦要會同有關部門加強對全省知識產權保護專項行動進行監(jiān)督和檢查,，并及時將重要情況匯總報省政府。

 第三階段（2005年7月至8月）為總結階段,。各地,、各有關部門在執(zhí)法活動過程中，要加強對出動人數,、次數及查處案件數,、查處產品數和宣傳報道等情況的收集，并于2005年8月20日前將執(zhí)法活動總結和情況統(tǒng)計表報送省整規(guī)辦,，由省整規(guī)辦匯總后報省政府和全國整規(guī)辦,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十月二十日