• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為了保障教師的合法權(quán)益,，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師,。

 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)輔助工作的人員，以及校辦企業(yè)中具有教師職務(wù)的人員,，可參照本辦法執(zhí)行,。




第三條 縣以上人民政府教育行政部門主管所轄區(qū)域內(nèi)的教師工作。

 人事,、財(cái)政、計(jì)劃,、勞動(dòng),、經(jīng)貿(mào)、建設(shè),、衛(wèi)生等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。




第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施改善教師的工作條件和生活條件,，保障教師的合法權(quán)益,，提高教師的社會(huì)地位。

 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師,。鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,，采取多種形式為教師辦實(shí)事,。




第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍,，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè),，提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。




第六條 教師應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù),、行使權(quán)利,，忠誠于人民的教育事業(yè)。

 教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,，履行教育教學(xué)職責(zé),，教書育人，為人師表，承擔(dān)培養(yǎng)德,、智,、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的使命。




第七條 實(shí)行教師資格制度,。

 公民具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和其他條件,，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格,；不具備《教師法》規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,，申請(qǐng)獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試,；未取得教師資格的公民,，不得任教。

 本辦法實(shí)施前,，已在學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)任教的教師,，其教師資格過渡工作按國務(wù)院教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。




第八條 取得教師資格的人員首次任教,，應(yīng)有1年試用期,。




第九條 取得教師資格的，由教師資格認(rèn)定部門頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書,。

 喪失教師資格或被撤銷教師資格的,，其教師資格證書由縣以上教育行政部門收繳。




第十條 鼓勵(lì)優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校,。師范專業(yè)的學(xué)生享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,。

 除編制員額已滿外，對(duì)國家計(jì)劃分配的師范專業(yè)畢業(yè)生,，各有關(guān)部門,、學(xué)校不得拒絕接收。




第十一條 實(shí)行師范專業(yè)畢業(yè)生任教服務(wù)期制度,，任教服務(wù)期自畢業(yè)參加工作之日起不少于5年,。任教服務(wù)期未滿的，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以外的任何單位不得聘用,。任教服務(wù)期滿后,，要求調(diào)離教師崗位的，須經(jīng)行署,、省轄市以上教育行政部門或?qū)W校主管部門批準(zhǔn),。




第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先發(fā)展和加強(qiáng)師范教育,，增加師范教育投入,，改善師范院校辦學(xué)條件,，辦好教師進(jìn)修院校，保障各級(jí)各類教育對(duì)師資數(shù)量和質(zhì)量的需求,。




第十三條 各級(jí)教育行政部門,、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施,，保證所有教師能夠定期接受思想政治,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

 經(jīng)縣以上教育行政部門或?qū)W校主管部門批準(zhǔn)脫產(chǎn)進(jìn)修,、培訓(xùn)的教師,，在進(jìn)修、培訓(xùn)期間,，享受由財(cái)政支付的工資,、福利待遇，其教育教學(xué)任務(wù)由批準(zhǔn)其進(jìn)修,、培訓(xùn)的部門和所在學(xué)校另行安排,。




第十四條 師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照本地區(qū)、本部門在職教職工年工資總額的1．5％的標(biāo)準(zhǔn),，在編制年度預(yù)算時(shí),，統(tǒng)籌安排。

 企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)力量所辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，由舉辦者予以保障,。




第十五條 實(shí)行教師聘任制。實(shí)施教師聘任制的步驟,、辦法,，按國務(wù)院教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

 對(duì)落聘的國家支付工資的教師,，其工作調(diào)整,，由學(xué)校教育行政部門和人事部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第十六條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)教師考核的規(guī)定,，建立健全教師年度考核制度,。對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平,、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核,。教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資,、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),。

 各級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師享受國家規(guī)定的職務(wù)等級(jí)工資、獎(jiǎng)金和各種津貼,，以及應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的地區(qū)性津貼,、補(bǔ)貼。




第十八條 建立和完善教師工資發(fā)放的保障機(jī)構(gòu),。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的教師工資必須全額列入財(cái)政預(yù)算,，按月足額發(fā)放；國家補(bǔ)助,、集體支付工資的教師工資的集體統(tǒng)籌部分,，在農(nóng)村教育費(fèi)附加中優(yōu)先列支。




第十九條 具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué),、幼兒園任教的,，見習(xí)期間直接執(zhí)行定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。已在上述地方任教（含上述畢業(yè)生）或由城市到上述地方任教的教師,，向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資,；連續(xù)任教五年以上，且勝任教育教學(xué)工作的,，從第六年起再向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資,。上浮的職務(wù)工資，在正常晉級(jí)增資時(shí)不得沖銷,；調(diào)離的,，不再享受。




第二十條 省人民政府每年安排相應(yīng)的專項(xiàng)指標(biāo),，將國家補(bǔ)助,、集體支付的工資的合格教師轉(zhuǎn)為國家支付工資的教師。

 各級(jí)人民政府應(yīng)改善和提高國家補(bǔ)助,、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇,，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬。政府和有關(guān)部門應(yīng)免除國家補(bǔ)助,、集體支付工資的教師的義務(wù)工,、勞動(dòng)積累工。




第二十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)保障退休、退職教師享受國家和地方規(guī)定的待遇,。

 教齡男滿30年,、女滿25年的教師，退休時(shí)按原工資的100％計(jì)發(fā)退休金,。

 國家補(bǔ)助,、集體支付工資的教師退養(yǎng)后,，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。




第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將教師住宅建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,，并與當(dāng)?shù)亟逃目傮w發(fā)展規(guī)劃相銜接,，使城鎮(zhèn)教師家庭人均居住面積達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?
 對(duì)教師的住房建設(shè)，計(jì)劃,、財(cái)政,、稅務(wù)、建設(shè),、土地等部門應(yīng)按規(guī)定減免征收相關(guān)費(fèi)用,；金融部門應(yīng)在建設(shè)周轉(zhuǎn)貸款、售房抵押貸款等方面予以支持,。鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有計(jì)劃地開發(fā)教師住宅小區(qū),。教師住房建設(shè)確需新增土地，由縣級(jí)以上人民政府依法征用,、劃撥,。




第二十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體分配職工住房,，應(yīng)當(dāng)照顧教師家庭。公有住房應(yīng)優(yōu)先,、優(yōu)惠向教師出售,、出租。




第二十四條 教師與當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等醫(yī)療待遇,。中小學(xué)特級(jí)教師享受當(dāng)?shù)卣呒?jí)專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇,。

 教師的定期健康檢查，由教育,、財(cái)政,、衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為教師醫(yī)療,、保健提供方便。

 省教育行政部門繼續(xù)辦好教師療養(yǎng)院,，組織教師療養(yǎng),。




第二十五條 圖書館、文化館,、美術(shù)館,、博物館、科技館和革命紀(jì)念館（地）等,，應(yīng)當(dāng)對(duì)教師實(shí)行免費(fèi)或半價(jià)優(yōu)待,。




第二十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和學(xué)校對(duì)在教育教學(xué)等方面取得優(yōu)異成績(jī)或作出突出貢獻(xiàn)的教師,，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。在教育教學(xué)工作中有重大貢獻(xiàn)的教師,，由省人民政府授予"特級(jí)教師"或者其他榮譽(yù)稱號(hào)，享受省人民政府及其有關(guān)部門規(guī)定的待遇,。




第二十七條 依法成立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金組織,，應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人,，向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐贈(zèng)資金,，或征求學(xué)校和教育行政部門意見后，對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)實(shí)施《教師法》及本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。對(duì)違反《教師法》和本辦法的,，應(yīng)當(dāng)向政府及有關(guān)部門提出處理意見,、建議。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告《教師法》及本辦法的實(shí)施情況,，并接受監(jiān)督檢查,。




第二十九條 違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,，造成拖欠教師工資的,，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的,，追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。

 挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi),，造成拖欠教師工資的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，并對(duì)主要責(zé)任人予以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十條 侮辱,、毆打教師的，應(yīng)根據(jù)不同情況,，分別給予行政處分或行政處罰,；造成損害的，責(zé)令賠償損失,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 教師具有下列情形之一的,，由所在學(xué)校,、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門分別給予批評(píng)教育、行政處分,、解聘或辭退,；

 （一）工作敷衍塞責(zé)、不完成教育教學(xué)任務(wù),，給教育教學(xué)工作造成損失的,；

 （二）體罰、侮辱學(xué)生,，剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的,；

 （三）違反社會(huì)公德、職業(yè)道德,，有損教師形象的,；

 （四）在國家教育考試工作中，玩忽職守,、徇私舞弊的,；

 （五）年度考核連續(xù)兩年不稱職的；

 （六）連續(xù)曠工影響正常教育教學(xué)工作的,；

 （七）其它不履行法定的教師義務(wù)的,。

 教師有前款第二項(xiàng)所列情形，造成損害的,，責(zé)令其賠償損失,；教師有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 對(duì)違反本辦法第十條,、第十一條規(guī)定的，由其主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令糾正,，并可視情節(jié)輕重,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,。




第三十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第三十四條 本辦法自1997年3月1日起施行,。