• 【發(fā)布單位】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國資發(fā)改組[2004]321號
• 【發(fā)布日期】2004-10-29
• 【生效日期】2004-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 關(guān)于對債轉(zhuǎn)股企業(yè)進(jìn)行全面清理檢查的通知

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
關(guān)于對債轉(zhuǎn)股企業(yè)進(jìn)行全面清理檢查的通知

(國資發(fā)改組[2004]321號)





各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委（經(jīng)貿(mào)委）,，工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,、建設(shè)銀行,、開發(fā)銀行，各金融資產(chǎn)管理公司,，有關(guān)中央企業(yè)：



 根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對企業(yè)債轉(zhuǎn)股工作有關(guān)批示精神,，經(jīng)與財(cái)政部、人民銀行和銀監(jiān)會研究,，決定對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的債轉(zhuǎn)股企業(yè)進(jìn)行一次全面清理檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、總體目標(biāo)



 通過全面清理檢查,，摸清債轉(zhuǎn)股企業(yè)現(xiàn)狀,、存在的問題，發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為，研究提出進(jìn)一步規(guī)范債轉(zhuǎn)股工作的政策和措施,，防范金融風(fēng)險,，促進(jìn)債轉(zhuǎn)股企業(yè)健康發(fā)展。



 二,、檢查范圍



 所有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的債轉(zhuǎn)股企業(yè),，包括已注冊債轉(zhuǎn)股新公司、未注冊債轉(zhuǎn)股新公司和已停止債轉(zhuǎn)股的企業(yè),。



 三、工作內(nèi)容



 本次全面清理檢查的主要內(nèi)容：



 （一）已注冊債轉(zhuǎn)股新公司的企業(yè)情況,。包括企業(yè)基本情況,，新公司股權(quán)情況（新公司注冊時的股本構(gòu)成、截至2004年9月30日新公司的股本構(gòu)成,、股權(quán)回購和置換情況）,，股權(quán)處置情況，新公司股東會,、董事會,、監(jiān)事會是否正常運(yùn)行，是否進(jìn)行了清產(chǎn)核資,，債轉(zhuǎn)股新公司改制,、剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)和職工身份置換情況，企業(yè)經(jīng)營情況和發(fā)展面臨的主要問題等,。



 （二）未注冊新公司的企業(yè)情況,。包括企業(yè)基本情況，國務(wù)院批復(fù)的轉(zhuǎn)股額,，未注冊新公司的主要原因,，是否繼續(xù)轉(zhuǎn)股，是否已將擬轉(zhuǎn)股債權(quán)進(jìn)行處置,，企業(yè)是否進(jìn)行改制重組及改制重組企業(yè)職工身份置換情況,，生產(chǎn)經(jīng)營狀況和企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題等。



 （三）已停止債轉(zhuǎn)股的企業(yè)情況,。包括企業(yè)基本情況,，國務(wù)院批復(fù)的轉(zhuǎn)股額，停止實(shí)施債轉(zhuǎn)股的主要原因,，是否已按要求制定穩(wěn)妥有效的資產(chǎn)債務(wù)處置方案,，是否恢復(fù)計(jì)息，企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況和穩(wěn)定情況,。



 通過對目前企業(yè)債轉(zhuǎn)股工作的總體分析,，找出存在的問題和原因，提出進(jìn)一步規(guī)范債轉(zhuǎn)股工作的措施和政策建議。



 四,、工作安排



 具體安排分為三個階段：



 第一階段（文件下發(fā)至12月20日）,，由各地（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）,、有關(guān)企業(yè)和各銀行,、金融資產(chǎn)管理公司進(jìn)行自查，摸清情況,，發(fā)現(xiàn)問題,，提出解決意見和政策建議。



 第二階段（2005年1月）,，由國務(wù)院國資委會同財(cái)政部,、人民銀行、銀監(jiān)會等單位,，并邀請審計(jì)署參加,，組成聯(lián)合調(diào)查組，對有關(guān)地區(qū),、企業(yè)存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,，提出處理意見。



 第三階段（2005年2月）,，組織力量對各地,、有關(guān)企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的情況和有關(guān)報(bào)表進(jìn)行匯總分析,，起草全面清理檢查工作報(bào)告,，研究提出進(jìn)一步規(guī)范債轉(zhuǎn)股工作的政策和措施，由國務(wù)院國資委,、財(cái)政部,、人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院。



 五,、具體要求



 （一）各地和各銀行,、金融資產(chǎn)管理公司、有關(guān)中央企業(yè)要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，集中精力、認(rèn)真組織,，扎扎實(shí)實(shí)地做好對債轉(zhuǎn)股企業(yè)的全面清理檢查工作,。對自查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范做法，要按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定及時予以糾正,，保證債轉(zhuǎn)股企業(yè)健康發(fā)展,。



 （二）請各地區(qū)、各單位按照本文所附的有關(guān)報(bào)表（見附件1,、2,，有關(guān)表格可從國資委網(wǎng)站http://www.sasac.gov.cn下載），分別組織填報(bào),。同時根據(jù)自查情況,，寫出書面總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：債轉(zhuǎn)股工作總體情況,、存在的問題,、解決意見和政策建議等。請于2004年12月20日前將有關(guān)報(bào)表和書面總結(jié)報(bào)告報(bào)送國務(wù)院國資委,、財(cái)政部,、人民銀行、銀監(jiān)會（可通過電子郵件發(fā)至[email protected]）,。





 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

 二ＯＯ四年十月二十九日