• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕112號
• 【發(fā)布日期】2004-12-09
• 【生效日期】2004-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府督察隊(duì)糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路三亂工作的意見的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府督察隊(duì)糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路三亂工作的意見的通知

(粵府辦〔2004〕112號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省政府治理公路三亂督察隊(duì)、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路三亂工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十二月九日





關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路三亂工作的意見

省政府治理公路三亂督察隊(duì) 省政府糾風(fēng)辦

（二○○四年十二月二日）



 近年來,，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地,、各有關(guān)部門的積極配合下,，我省按照國務(wù)院的工作部署，認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作,，取得了顯著成效,。多頭上路問題得到制止，惡性“三亂”事件已基本杜絕,，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題得到處理,，治理機(jī)制進(jìn)一步健全，上路執(zhí)法人員依法行政意識得到加強(qiáng),，行風(fēng)明顯改善,，違紀(jì)違規(guī)上路案件逐年減少，為保證公路通行安全順暢,，改善投資環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用,。國務(wù)院糾風(fēng)辦,、減負(fù)辦,，各級人大、政協(xié)代表和社會(huì)各界對此給予高度評價(jià),。由于我省公路里程長,，執(zhí)法隊(duì)伍大，面臨的治理任務(wù)仍然十分艱巨,。為鞏固成果,，防止反彈，進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路“三亂 ”工作,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，全力推進(jìn)所有公路基本無“三亂”工作

 治理公路“三亂”是堅(jiān)持執(zhí)政為民,，踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是改善投資環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)依法行政的重要舉措,。各地,、各有關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前治理工作的形勢，進(jìn)一步加深對治理公路“三亂”工作長期性,、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識,，要以鍥而不舍的精神和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好治理工作,。要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，認(rèn)真解決目前工作中存在的突出問題，對各項(xiàng)措施進(jìn)行再部署,、再落實(shí),，抓緊對各地治理工作進(jìn)行驗(yàn)收考核，確保明年上半年全省通過國家的檢查驗(yàn)收,。



 二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，確保治理工作措施得到落實(shí)

 各地,、各有關(guān)部門要把治理公路“三亂”納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體部署,，進(jìn)一步健全治理公路“三亂”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效,。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，逐級落實(shí)責(zé)任制,。省政府治理公路三亂督察隊(duì)辦公室、省糾風(fēng)辦要制訂治理工作考評制度,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，對治理工作實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核和責(zé)任追究。對治理工作做得好的,，要及時(shí)予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致公路“三亂”問題長期得不到有效解決或者發(fā)生重大惡性案件的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人的責(zé)任。



 三,、加強(qiáng)檢查,，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)治理工作取得更好效果

 各地,、各有關(guān)部門要堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合,，上級檢查與自查自糾相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合,，治理工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合,，將治理工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),，要做好宣傳輿論工作,，及時(shí)將治理工作的目標(biāo)、政策措施及成果向社會(huì)公開,，取得廣大人民群眾的理解和支持,，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持邀請人大代表,、政協(xié)委員參與監(jiān)督檢查的制度,，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員對治理工作的監(jiān)督作用,。



 四,、創(chuàng)新思路，完善機(jī)制,，不斷加大從源頭治理公路“三亂”的力度

 各地,、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)治理公路“三亂”工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，認(rèn)真研究本地區(qū),、本部門在治理工作中遇到的新情況,、新問題,。從深化交通管理體制、執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和完善運(yùn)營市場機(jī)制等方面,，積極探索預(yù)防和治理公路“三亂”的根本方法和措施。通過健全制度堵塞管理上的漏洞,，通過教育培訓(xùn)的途徑提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),，依靠加強(qiáng)監(jiān)督的方法，形成行之有效的治理公路“三亂”長效機(jī)制,。



 五,、立足教育，提高素質(zhì),，抓好隊(duì)伍建設(shè)

 各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),，使廣大執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，依法行政的觀念,，堅(jiān)持以人為本,，把服務(wù)寓于執(zhí)法活動(dòng)之中。當(dāng)前尤其要切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范,、超范圍執(zhí)法,、刁難群眾以及工作作風(fēng)簡單粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的問題,。治理公路“三亂”工作政策性強(qiáng),，涉及面廣，情況復(fù)雜,，是一項(xiàng)綜合性工作,。各級政府、各有關(guān)部門要積極支持督察隊(duì)伍開展工作,，充分發(fā)揮他們的骨干作用。各級治理公路“三亂”工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)督察隊(duì)伍建設(shè),，不斷完善,、規(guī)范、創(chuàng)新監(jiān)督方法,，提高監(jiān)督水平,。



 六、發(fā)動(dòng)群眾,，加強(qiáng)宣傳,，在全社會(huì)營造治理公路“三亂”的氛圍

 經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的綜合治理，我省治理公路“三亂”工作取得了顯著的成績,，得到了國家有關(guān)部委和省委,、省政府的充分肯定,。近兩年來，省政府采取切實(shí)有效措施,，加大公路收費(fèi)站撤并力度,，目前，我省各公路收費(fèi)站布局基本合理,，符合交通部的規(guī)定,，收費(fèi)站點(diǎn)“過多過密”問題基本解決，各新聞媒體要堅(jiān)持正面宣傳,，大力宣傳我省治理公路“三亂”的措施和成效,。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)監(jiān)督公路“三亂”行為，自覺抵制公路“三亂”,，在全社會(huì)營造治理公路“三亂”的氛圍,。

 以上意見，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地,、各有關(guān)部門執(zhí)行。