• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕113號
• 【發(fā)布日期】2004-12-13
• 【生效日期】2004-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見的通知

(粵府辦〔2004〕113號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，盡可能切斷動物傳染病向人群傳播,，是貫徹預(yù)防為主工作方針的重要體現(xiàn),，也是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，對我省全面建設(shè)小康社會具有重要意義,。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想,，提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理工作的重要性,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織制定落實具體管理措施，提高管理水平,。農(nóng)業(yè)（畜牧）,、林業(yè)、工商,、檢驗檢疫,、衛(wèi)生、交通,、環(huán)保,、鐵路,、民航等部門要各司其職，密切配合,，共同做好動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作,。省工商、林業(yè)行政管理部門要會同省農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、檢驗檢疫等有關(guān)部門，盡快組織一次打擊販運(yùn),、銷售,、加工果子貍等野生動物的專項行動。廣播,、電視,、報紙等新聞媒體要加強(qiáng)對禁止非法運(yùn)輸、銷售,、加工和食用野生動物的宣傳,，為加強(qiáng)動物市場管理創(chuàng)造良好的輿論氛圍。



廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十二月十三日





關(guān)于加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見

（省衛(wèi)生廳 二○○四年十二月八日）



 2003年以來,，部分國家,、地區(qū)和我省先后出現(xiàn)了傳染性非典型肺炎（下稱非典）和高致病性禽流感疫情，嚴(yán)重威脅到人類的健康和生命安全,。目前研究顯示,，非典、人禽流感等重大傳染病流行與動物有密切關(guān)系,，與之密切接觸的動物從業(yè)人員是傳染病由動物向人群傳播的重要渠道,。為防止動物傳染病向人群傳播，切實做好非典和禽流感的防控工作,，現(xiàn)就加強(qiáng)動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作提出如下意見：



 一,、進(jìn)一步加強(qiáng)動物養(yǎng)殖場所的衛(wèi)生管理

 農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè),、衛(wèi)生,、檢驗檢疫等部門要按照各自職能，切實加強(qiáng)養(yǎng)殖動物場所的衛(wèi)生管理,。要對區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行造冊登記,，加強(qiáng)對動物的預(yù)防免疫，落實養(yǎng)殖場所的消毒措施,，確保對動物排泄物以及污染物的無害化處理,，對消毒處理條件達(dá)不到要求的養(yǎng)殖場所，要限期整改。新建的養(yǎng)殖基地,，必須符合動物防疫,、人群防護(hù)等要求，遠(yuǎn)離人群居住地,，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),。



 二,、進(jìn)一步加強(qiáng)動物運(yùn)輸,、經(jīng)營和加工的衛(wèi)生管理

 動物的運(yùn)輸、經(jīng)營和加工是動物疾病傳播到人群的重要環(huán)節(jié),，各有關(guān)部門要各司其職,，切實加強(qiáng)監(jiān)管。交通,、鐵路,、民航等部門要加強(qiáng)對動物及其產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,，嚴(yán)禁從有疫情的國家或地區(qū)調(diào)運(yùn)疫源動物及其產(chǎn)品,；要加強(qiáng)動物運(yùn)輸工具的衛(wèi)生管理，對運(yùn)輸動物及其產(chǎn)品的交通工具要進(jìn)行徹底消毒,，并做好隔離措施,。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)國內(nèi)和進(jìn)出口動物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督。工商部門要加大動物市場（農(nóng)貿(mào)市場）的監(jiān)管力度,，實行功能分區(qū)管理,，不同種類的動物要適當(dāng)分隔，禽鳥類動物與獸類動物要分開銷售,。動物及其產(chǎn)品上市前必須經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,，取得檢疫合格證明，嚴(yán)禁經(jīng)營旱獺,、果子貍,、貉、鼠類等動物,。有條件的市場要設(shè)立定點屠宰點,，屠宰人員必須根據(jù)屠宰的動物種類，采取相應(yīng)的防護(hù)措施,。動物糞便,、內(nèi)臟、毛皮等污物要每天集中無害化處理,，市場舉辦者應(yīng)定期對市場進(jìn)行全面清洗,、消毒，不符合衛(wèi)生和消毒要求的市場要限期整改,。環(huán)保部門要加強(qiáng)對動物屠宰場所環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,，屠宰場所要有相應(yīng)的污水,、污物處理能力。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對食品加工,、經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)格要求餐飲企業(yè)將生,、熟食物分開,，餐具嚴(yán)格消毒，禁止經(jīng)營場所飼養(yǎng)動物,；要會有關(guān)部門制訂有關(guān)屠宰,、養(yǎng)殖、經(jīng)營等場所的具體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，方便實施和監(jiān)督檢查；各類禽畜肉來源要明確,，具有檢疫合格證明,，嚴(yán)禁加工,、銷售國家禁止經(jīng)營的動物及其產(chǎn)品,。



 三、進(jìn)一步加強(qiáng)動物從業(yè)人員的健康監(jiān)測

 農(nóng)業(yè)（畜牧）,、林業(yè),、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門要密切跟蹤動物從業(yè)人員的健康情況,，定期對大,、中型動物飼養(yǎng)場所從業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測，切實做好預(yù)警預(yù)測工作,。要將有關(guān)法律法規(guī),、動物衛(wèi)生管理和防病知識教育納入從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識,，并配備防護(hù)用具,。必要時，要對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的預(yù)防性服藥,，從事禽鳥類相關(guān)職業(yè)的人群必須每年接種流感疫苗,。從業(yè)人員出現(xiàn)不明原因肺炎、感冒類癥狀和發(fā)熱并局部淋巴結(jié)腫大等病癥時,，應(yīng)立即到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，并主動告知所從事的職業(yè)。未能排除非典、人禽流感,、鼠疫等重大傳染病時,，動物管理單位和接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取相應(yīng)的防治措施，并及時向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和衛(wèi)生防疫部門報告,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室生物安全管理

 認(rèn)真落實實驗室的安全管理措施，加強(qiáng)實驗室的管理,，嚴(yán)防實驗室污染引致疫情,。對因違反實驗室安全管理規(guī)則而導(dǎo)致實驗室污染發(fā)生疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對實驗動物的管理,，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。



 五,、認(rèn)真做好動物疫情的應(yīng)急處理工作

 各級政府要高度重視動物疫情的應(yīng)急處理工作,，制定疫情應(yīng)急預(yù)案，做好控制重大動物疫情以及防止動物疫情傳播到人群所需的經(jīng)費(fèi),、物資,、設(shè)備、技術(shù)等儲備,。一旦發(fā)生疫情,，要遵循“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,，依靠科學(xué)，依法防治,，群防群控,，果斷處理”的防治方針和“早、快,、嚴(yán),、小”的處理原則，統(tǒng)一指揮,，通力協(xié)作,，盡快控制和撲滅疫情。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負(fù)責(zé)動物疫情的處理工作,；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測,、防治工作；檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口動物和口岸出入境人員以及從業(yè)人員的疫情監(jiān)測和防治工作,；其他部門要按照職能分工負(fù)責(zé)疫情處理的相關(guān)工作,。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到可疑動物疫情報告后，要在6小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步確認(rèn)和開展防控工作,，同時盡快將情況通報衛(wèi)生等相關(guān)部門,。



 六、建立健全疫情通報和信息交流機(jī)制

 各級衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)（畜牧）,、林業(yè)、檢驗檢疫,、交通,、鐵路、航空等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人畜共患病疫情通報與信息交流工作,，建立健全長期合作交流機(jī)制,，定期交流疫情監(jiān)測、檢測和研究進(jìn)展情況,，包括人畜共患傳染病疫情月,、年報及專項監(jiān)測情況；相關(guān)疫情暴發(fā),、流行及調(diào)查,、處理情況；人畜共患傳染病預(yù)防控制研究進(jìn)展,、策略等,。

 各地要在2004年12月31日前組織對本地動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理情況進(jìn)行一次全面檢查，重點對禽畜,、養(yǎng)殖,、屠宰場、冷庫,、食品加工及經(jīng)營場所,、市場以及動物從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次摸底，及時發(fā)現(xiàn)問題,，并督促抓好整改,。各地檢查情況于2005年1月10日前報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳匯總后報省政府,。