• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕113號
• 【發(fā)布日期】2004-12-13
• 【生效日期】2004-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見的通知

(粵府辦〔2004〕113號)





各地級以上市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。加強動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理,，盡可能切斷動物傳染病向人群傳播，是貫徹預(yù)防為主工作方針的重要體現(xiàn),，也是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，對我省全面建設(shè)小康社會具有重要意義,。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度,，充分認識加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，組織制定落實具體管理措施，提高管理水平,。農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè),、工商,、檢驗檢疫,、衛(wèi)生、交通,、環(huán)保,、鐵路,、民航等部門要各司其職，密切配合,，共同做好動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。省工商,、林業(yè)行政管理部門要會同省農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、檢驗檢疫等有關(guān)部門，盡快組織一次打擊販運,、銷售、加工果子貍等野生動物的專項行動,。廣播、電視,、報紙等新聞媒體要加強對禁止非法運輸、銷售,、加工和食用野生動物的宣傳，為加強動物市場管理創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十二月十三日





關(guān)于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見

（省衛(wèi)生廳 二○○四年十二月八日）



 2003年以來，部分國家,、地區(qū)和我省先后出現(xiàn)了傳染性非典型肺炎（下稱非典）和高致病性禽流感疫情,，嚴重威脅到人類的健康和生命安全,。目前研究顯示，非典,、人禽流感等重大傳染病流行與動物有密切關(guān)系，與之密切接觸的動物從業(yè)人員是傳染病由動物向人群傳播的重要渠道,。為防止動物傳染病向人群傳播，切實做好非典和禽流感的防控工作,，現(xiàn)就加強動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作提出如下意見：



 一,、進一步加強動物養(yǎng)殖場所的衛(wèi)生管理

 農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè),、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門要按照各自職能,，切實加強養(yǎng)殖動物場所的衛(wèi)生管理。要對區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖企業(yè)進行造冊登記,，加強對動物的預(yù)防免疫，落實養(yǎng)殖場所的消毒措施,，確保對動物排泄物以及污染物的無害化處理，對消毒處理條件達不到要求的養(yǎng)殖場所,，要限期整改。新建的養(yǎng)殖基地,，必須符合動物防疫、人群防護等要求,，遠離人群居住地，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),。



 二、進一步加強動物運輸、經(jīng)營和加工的衛(wèi)生管理

 動物的運輸,、經(jīng)營和加工是動物疾病傳播到人群的重要環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要各司其職,，切實加強監(jiān)管。交通,、鐵路、民航等部門要加強對動物及其產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督管理，嚴禁從有疫情的國家或地區(qū)調(diào)運疫源動物及其產(chǎn)品,；要加強動物運輸工具的衛(wèi)生管理，對運輸動物及其產(chǎn)品的交通工具要進行徹底消毒,，并做好隔離措施。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和檢驗檢疫機構(gòu)要加強國內(nèi)和進出口動物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督,。工商部門要加大動物市場（農(nóng)貿(mào)市場）的監(jiān)管力度，實行功能分區(qū)管理,，不同種類的動物要適當(dāng)分隔，禽鳥類動物與獸類動物要分開銷售,。動物及其產(chǎn)品上市前必須經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫，取得檢疫合格證明,，嚴禁經(jīng)營旱獺,、果子貍,、貉、鼠類等動物,。有條件的市場要設(shè)立定點屠宰點,，屠宰人員必須根據(jù)屠宰的動物種類，采取相應(yīng)的防護措施,。動物糞便,、內(nèi)臟、毛皮等污物要每天集中無害化處理,，市場舉辦者應(yīng)定期對市場進行全面清洗、消毒,，不符合衛(wèi)生和消毒要求的市場要限期整改。環(huán)保部門要加強對動物屠宰場所環(huán)境保護監(jiān)管,，屠宰場所要有相應(yīng)的污水、污物處理能力,。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對食品加工、經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督,，嚴格要求餐飲企業(yè)將生、熟食物分開,，餐具嚴格消毒，禁止經(jīng)營場所飼養(yǎng)動物,；要會有關(guān)部門制訂有關(guān)屠宰、養(yǎng)殖,、經(jīng)營等場所的具體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，方便實施和監(jiān)督檢查,；各類禽畜肉來源要明確，具有檢疫合格證明,，嚴禁加工,、銷售國家禁止經(jīng)營的動物及其產(chǎn)品。



 三,、進一步加強動物從業(yè)人員的健康監(jiān)測

 農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè),、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門要密切跟蹤動物從業(yè)人員的健康情況,，定期對大,、中型動物飼養(yǎng)場所從業(yè)人員進行健康監(jiān)測,，切實做好預(yù)警預(yù)測工作。要將有關(guān)法律法規(guī),、動物衛(wèi)生管理和防病知識教育納入從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，提高從業(yè)人員的自我防護意識,，并配備防護用具,。必要時，要對從業(yè)人員進行有針對性的預(yù)防性服藥,，從事禽鳥類相關(guān)職業(yè)的人群必須每年接種流感疫苗。從業(yè)人員出現(xiàn)不明原因肺炎,、感冒類癥狀和發(fā)熱并局部淋巴結(jié)腫大等病癥時,，應(yīng)立即到醫(yī)療機構(gòu)就診,，并主動告知所從事的職業(yè)。未能排除非典,、人禽流感、鼠疫等重大傳染病時,，動物管理單位和接診醫(yī)療機構(gòu)要采取相應(yīng)的防治措施，并及時向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和衛(wèi)生防疫部門報告,。



 四,、進一步加強實驗室生物安全管理

 認真落實實驗室的安全管理措施，加強實驗室的管理,，嚴防實驗室污染引致疫情。對因違反實驗室安全管理規(guī)則而導(dǎo)致實驗室污染發(fā)生疫情的,，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對實驗動物的管理,，要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。



 五,、認真做好動物疫情的應(yīng)急處理工作

 各級政府要高度重視動物疫情的應(yīng)急處理工作，制定疫情應(yīng)急預(yù)案,，做好控制重大動物疫情以及防止動物疫情傳播到人群所需的經(jīng)費、物資,、設(shè)備,、技術(shù)等儲備,。一旦發(fā)生疫情，要遵循“加強領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,，依靠科學(xué),，依法防治，群防群控,，果斷處理”的防治方針和“早、快,、嚴,、小”的處理原則,，統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作,，盡快控制和撲滅疫情,。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負責(zé)動物疫情的處理工作；衛(wèi)生部門負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測,、防治工作,；檢驗檢疫部門負責(zé)進出口動物和口岸出入境人員以及從業(yè)人員的疫情監(jiān)測和防治工作,；其他部門要按照職能分工負責(zé)疫情處理的相關(guān)工作。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到可疑動物疫情報告后,，要在6小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步確認和開展防控工作,，同時盡快將情況通報衛(wèi)生等相關(guān)部門。



 六,、建立健全疫情通報和信息交流機制

 各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)（畜牧）,、林業(yè)、檢驗檢疫,、交通、鐵路,、航空等部門要進一步加強人畜共患病疫情通報與信息交流工作,，建立健全長期合作交流機制,，定期交流疫情監(jiān)測,、檢測和研究進展情況，包括人畜共患傳染病疫情月,、年報及專項監(jiān)測情況,；相關(guān)疫情暴發(fā),、流行及調(diào)查、處理情況,；人畜共患傳染病預(yù)防控制研究進展,、策略等。

 各地要在2004年12月31日前組織對本地動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理情況進行一次全面檢查,，重點對禽畜、養(yǎng)殖,、屠宰場、冷庫,、食品加工及經(jīng)營場所、市場以及動物從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況進行一次摸底,，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促抓好整改,。各地檢查情況于2005年1月10日前報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳匯總后報省政府,。