• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】廳公路字[2004]499號
• 【發(fā)布日期】2004-12-15
• 【生效日期】2004-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通部
• 【所屬類別】政策參考

交通部辦公廳關(guān)于210國道文明樣板路建設(shè)檢查驗收情況的通報

交通部辦公廳關(guān)于210國道文明樣板路建設(shè)檢查驗收情況的通報

(廳公路字[2004]499號)





各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局,，委）,，上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：



 210國道文明樣板路創(chuàng)建工作于今年9月底全面完成,，10月17日至26日,，部組織進(jìn)行了檢查驗收?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：



 一、創(chuàng)建工作基本情況



 210國道北起內(nèi)蒙古包頭,，南至廣西南寧,，全長3018公里。途經(jīng)內(nèi)蒙古,、陜西,、四川、重慶,、貴州,、廣西六省（自治區(qū),、直轄市）,，是我國西部地區(qū)重要的省際通道，對促進(jìn)西部省份之間的經(jīng)濟交流具有十分重要的作用,。創(chuàng)建任務(wù)明確后,，沿線六省（自治區(qū),、直轄市）積極行動,，認(rèn)真部署，扎扎實實地開展了創(chuàng)建活動,。全線共改造公路838公里,，整修路面723公里，清理違章建筑和馬路市場2800余處,，全線技術(shù)等級全部達(dá)到了三級以上,。全線同步實施了公路安全保障工程，新設(shè)護(hù)欄343公里,，增設(shè)標(biāo)志,、示警樁8萬余塊（個）。通過沿線六?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的積極工作，210國道的路況質(zhì)量,、綜合服務(wù)能力,、安全水平明顯改善，暢,、潔,、綠、美的通行環(huán)境基本形成,，保安全,、促管理,、樹形象的創(chuàng)建理念深入人心，沿線社會各界反映良好,。



 二,、取得的成效及檢查結(jié)果



 從檢查驗收的情況看，210國道創(chuàng)建活動起到了“建一條文明路,，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展,，樹立一個良好形象,，促進(jìn)整個區(qū)域的養(yǎng)護(hù)工作”的示范作用,，取得了較好的社會經(jīng)濟效益，主要體現(xiàn)在：



 一是行車安全性大幅提升,。創(chuàng)建工作中同步開展的公路安全保障工程,，有效提高了公路行車安全性，明顯提升了公路服務(wù)質(zhì)量,，工程的社會經(jīng)濟效益已經(jīng)開始顯現(xiàn),，得到了沿線各級政府以及廣大司乘人員的高度評價和普遍歡迎。陜西省西鄉(xiāng)至太白洞大橋31公里路段2001-2003年發(fā)生交通事故57起,，死亡27人,，傷54人，但自今年5月份完成安保工程后事故率下降90％,，沒有發(fā)生一起傷亡事故,；平河梁段自今年4月份實施“安保工程”以來，交通事故率下降80％,。重慶市的安保工程啟動較早,，自年初以來，已經(jīng)直接避免6起重大交通事故,，全線尚未發(fā)生一起死亡3人以上的重大交通事故,，事故次數(shù)、死傷人數(shù)等主要指標(biāo)均同比下降約90％,。貴州省交通部門與相關(guān)部門緊密配合,，針對造成交通事故的主要因素，制定了針對性的處治措施,，取得了較好的效果,。



 二是服務(wù)意識顯著增強。各地在創(chuàng)建文明樣板路的同時,，堅持“以人為本”,，注重提升行業(yè)服務(wù)理念，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,，提升服務(wù)質(zhì)量,。陜西省通過啟動路況信息服務(wù)系統(tǒng),、開辦公路信息網(wǎng)站及24小時路況查詢熱線、設(shè)立大型指路標(biāo)志和可變情報板,、散發(fā)服務(wù)手冊,、開展萬人問卷調(diào)查、沿線設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)區(qū),、成立公路水毀服務(wù)小分隊等措施,，提高服務(wù)質(zhì)量，受到社會各界好評,。



 三是路況質(zhì)量明顯提高,。創(chuàng)建前，大部分路段嚴(yán)重超期服役,，不堪重壓,，路面破損、橋涵損害嚴(yán)重,，道路等級較低,。創(chuàng)建以來，各地在采取工程改造措施的同時,，進(jìn)一步加強了日常養(yǎng)護(hù)工作,，有計劃、分步驟地進(jìn)行了新建,、改建,、改造、大中修和小修保養(yǎng),，目前210國道全線有高速公路153.9公里,，一級公路111.1公里，二級公路1573.8公里,，三級及城管公路1179.2公里,，全線平均好路率達(dá)90%以上，路基堅實穩(wěn)定,，路面平整干凈,，明顯的公路病害基本消除。全線路況質(zhì)量大大提高,，通行能力明顯增強,，有效提高了運輸效率。



 四是路域環(huán)境全面改善,。沿線各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,，加大了路政管理力度，超限超載運輸車輛和公路建筑紅線得到有效控制，多年難以治理的馬路市場,、非法標(biāo)志以及穿城路段的“臟,、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制,，公路綠化,、美化工作取得明顯成效，公路通行環(huán)境煥然一新,。



 經(jīng)檢查組評定,，210國道達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）達(dá)標(biāo)次序為：陜西省96.44 分，貴州省92.95 分,，廣西自治區(qū)90.6 分,，內(nèi)蒙古自治區(qū) 87.48分，重慶市86.49 分,。四川省因遭受特大洪災(zāi)襲擊，達(dá)州市境內(nèi)150公里路段水毀嚴(yán)重,，創(chuàng)建成果嚴(yán)重受損,，檢查組決定不進(jìn)行綜合評分。



 三,、存在問題與改進(jìn)建議



 （一）收費公路管理有待加強,。檢查中發(fā)現(xiàn)，部分收費公路的養(yǎng)護(hù)投入不足,，路況質(zhì)量較差,，養(yǎng)護(hù)管理工作距規(guī)范化、制度化的要求有一定差距,。對此,，各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)以貫徹執(zhí)行《收費公路管理條例》為契機，加大依法管理的力度,，建立健全管理制度,，切實提高收費公路的服務(wù)水平。



 （二）實施“安保工程”的技術(shù)水平有待提高,?！鞍脖９こ獭笔秦瀼睾吐鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是一項有著良好社會效益和經(jīng)濟效益的“民心工程”,。從檢查驗收的情況看,，各地高度重視，積極行動,，工程達(dá)到了預(yù)期效果,。但是,，在實際工作中，各地對“安全,、經(jīng)濟,、環(huán)保、有效”的實施原則理解不夠深入,，仍然存在“安保工程就是增設(shè)防撞護(hù)欄”的片面觀念,，部分路段處治措施缺乏針對性，在今后的實施工作中,，各地應(yīng)進(jìn)一步加強技術(shù)培訓(xùn)工作,，深入研究、充分理解“安保工程”的內(nèi)涵,，注重采用綜合處治措施,，不斷提高安保工程的實施水平。



 （三）進(jìn)一步加強創(chuàng)建成果鞏固工作,。210國道文明樣板路建設(shè)取得了豐碩成果,，獲得了較好的社會經(jīng)濟效益。但是,，必須清醒的看到,，受各種因素影響，創(chuàng)建成果的鞏固難度很大,。各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)依靠各級人民政府和相關(guān)部門,，采取有效措施，研究建立鞏固成果的長效機制,。同時,，要進(jìn)一步加大宣傳力度，增強群眾愛路護(hù)路意識,，為文明樣板路建設(shè)工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。





 中華人民共和國交通部辦公廳

 二○○四年十二月十五日