• 【發(fā)布單位】國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-26
• 【生效日期】2004-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室關于認真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室關于認真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會,，國務院有關部門，中央管理有關企業(yè)：



 2005年元旦春節(jié)將至,，為全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和12月14日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，認真落實國務院領導同志有關重要指示，切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,，保證人民群眾度過一個歡樂,、祥和、安全的節(jié)日,，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作通知如下：



 一,、加強領導，落實責任



 各地區(qū),、各部門和各單位要以“三個代表”重要思想為指導,，從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度,，增強做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的責任感,、使命感,；要堅持“安全第一，預防為主”的方針,，充分認識到安全生產(chǎn)“責任重于泰山”,，全面落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全責任制,，認真落實各項防范措施,，做到任務明確，責任到人,，措施到位,，扎扎實實做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。



 二,、生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關系，依法加強安全生產(chǎn)工作



 “兩節(jié)”期間是生產(chǎn)和需求旺季,，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關系,，堅決反對“重生產(chǎn)，輕安全”的思想,，嚴禁超能力,、超負荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和各項安全生產(chǎn)標準，認真落實安全生產(chǎn)主體責任,，依法加強安全管理,，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患,，及時認真整改,；要結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點，組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動,；加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保安全生產(chǎn),。



 三,、周密安排，認真組織開展安全生產(chǎn)檢查



 地方各級人民政府及其負有安全監(jiān)管職責的部門,，要專門組織一次安全生產(chǎn)督促檢查,，檢查中要突出重點，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取整改措施,，特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管,。



 一是全面加強節(jié)日期間的交通運輸安全監(jiān)管力度,。公路、水運,、鐵路,、民航等交通運輸部門要做好運輸工具的安全技術檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行,；交通運輸安全監(jiān)管部門要加大對超載,、超速、酒后駕駛,、無照駕駛,、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度,；水上交通安全監(jiān)管部門要嚴格把好市場準入關,，不具備安全生產(chǎn)條件的船舶一律不得進入生產(chǎn)、運輸市場; 民航安全監(jiān)管部門要認真檢查冬季飛行技術管理的情況,，加強機務維修管理，嚴密監(jiān)控特殊機場及特殊氣象條件下的飛行,。



 二是加強人員密集場所的安全監(jiān)管,。要重點檢查人員密集場所消防安全管理狀況，特別是疏散通道是否暢通,、消防設施是否完好有效,、防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件,，違章經(jīng)營,，存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓,。要對各類游樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,，及時排除事故隱患，確保安全運行,。



 三是認真檢查煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)情況,。產(chǎn)煤地區(qū)各級人民政府要嚴格按照《國務院安全生產(chǎn)委員會關于立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知 》（安委字〔2004〕3號）要求，立即組織開展以防范瓦斯事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,，進一步落實安全生產(chǎn)責任制,，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真落實整改,。同時,，各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要采取有效措施，切實加強非煤礦山的安全監(jiān)管,。要堅決關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦井,，嚴厲查處已經(jīng)取締關閉又擅自恢復生產(chǎn)的非煤礦山違法行為,；要繼續(xù)整頓尚未驗收的非煤礦山，對驗收后安全管理嚴重滑坡,，發(fā)生了重,、特大事故以及安全評估確定為D類的非煤礦山要堅決停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍然達不到安全標準的,，要依法關閉,。



 四是對危險化學品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位進行全面檢查,。元旦,、春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期,。各地區(qū)和有關單位要高度重視,，對煙花爆竹及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行全面檢查,，做到不留盲點,，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要堅決予以取締,，對關閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品,、半成品要妥善處置,。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管,、炸藥等爆炸物品的非法行為,。堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。



 四,、切實履行監(jiān)管,、監(jiān)察職責，提高服務意識,，嚴肅查處違法行為



 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要認真履行監(jiān)管或監(jiān)察職責，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）和黨中央,、國務院有關安全生產(chǎn)工作的一系列要求,，一方面要切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務意識,，關口前移,，重心下移,，深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,，寓監(jiān)管于服務,，幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位解決實際問題；另一方面,，要加大監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法力度,，重拳出擊，依法嚴肅查處各種違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的行為,。



 五、加強節(jié)日期間的值班工作



 節(jié)日期間,，各地區(qū),、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導干部值班制度,，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),，各類事故和突發(fā)事件一旦發(fā)生要立即妥善處理并按規(guī)定及時向上級有關部門報告。請各?。▍^(qū),、市）安全生產(chǎn)委員會辦公室于2005年1月3日和2月15日12時前，將本地區(qū)元旦和春節(jié)期間的各類傷亡事故情況傳真至國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室（傳真：010-64234662,、64463292,；聯(lián)系電話：010-64214078）,。







 國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室



 二ＯＯ四年十二月二十六日