• 【發(fā)布單位】福建省廈門市
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第111號
• 【發(fā)布日期】2004-06-28
• 【生效日期】2004-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護辦法（2004修訂）

廈門市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護辦法（2004修訂）
 
（1999年7月5日廈門市人民政府令第84號公布 根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止,、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，節(jié)約與合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境,，是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水,、農(nóng)田大氣等自然因素的有機總體。




第三條 各級人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，制定并實施改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的政策和措施,，對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。



 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,，并根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護需要逐年增加投入,。




第四條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在環(huán)境保護行政主管部門指導(dǎo)下,，按規(guī)定職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作,，組織本辦法的實施。



 技術(shù)監(jiān)督,、土地,、林業(yè)、水利,、建設(shè)等有關(guān)行政部門依法按各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作,。




第五條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行檢舉和控告,。



 對保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰和獎勵。




第二章 監(jiān)督管理




第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況編制農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃,，納入本市環(huán)境保護規(guī)劃,，按規(guī)定報批后組織實施。




第七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)定期開展保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的宣傳教育,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理,。




第八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),。



 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行規(guī)范管理,，納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作，其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù),，可作為農(nóng)業(yè)主管部門開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作和調(diào)查處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故,、糾紛的依據(jù)。




第九條 對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目,，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書（表）,，應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門預(yù)審后,，按規(guī)定報環(huán)境保護行政主管部門審批。



 建設(shè)項目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設(shè)施,，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,；竣工驗收時,，應(yīng)當(dāng)同時驗收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設(shè)施，并有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加,。




第十條 造成或可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的單位和個人,，必須立即采取有效措施排除和減輕危害，及時通知可能受到危害的單位和個人,，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門報告，以接受調(diào)查處理,。



 農(nóng)業(yè)行政主管部門對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為有權(quán)進行監(jiān)督檢查,，協(xié)同有關(guān)部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛。




第三章 保護與防治




第十一條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實行預(yù)防與整治相結(jié)合的原則,。



 各級人民政府應(yīng)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，對嚴(yán)重影響農(nóng)作物正常生長、危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理,，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量,。




第十二條 在蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),，農(nóng)業(yè)行政主管部門組織建立定位監(jiān)測網(wǎng)點,，負責(zé)對農(nóng)田及農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府報告,。有條件的單位報經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意也可在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立監(jiān)測網(wǎng)點,。




第十三條 嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)污染源向農(nóng)村擴散和在農(nóng)村興建污染嚴(yán)重的項目。對污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,，應(yīng)當(dāng)限期治理,。逾期未完成治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令其關(guān)閉,。




第十四條 禁止向農(nóng)田傾倒,、棄置、堆存固體廢棄物,。需要在農(nóng)田以外的農(nóng)用地堆放,、處理固體廢棄物的，必須征得土地所有者和使用者的同意,，依法報當(dāng)?shù)貐^(qū)級土地行政管理部門批準(zhǔn),，送同級環(huán)境保護行政主管部門備案,，并采取防滲漏、流失,、揚散等措施,，按照指定地點堆放、處理,。



 作為肥料的城市垃圾,、污泥，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 向農(nóng)用灌排水溝渠排放工業(yè)廢水和城市污水，必須符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 直接向農(nóng)田排放工業(yè)廢水、城市污水的,，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)測，向灌溉用水單位和個人通報水質(zhì)情況,。



 禁止向農(nóng)用水體傾倒垃圾,、廢渣、油類,、劇毒廢液,、含病原體廢水。




第十六條 排放有毒有害氣體,、粉塵等大氣污染物的,，必須采取有效措施，防止對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,。




第十七條 加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)對糞便、廢水及其他廢棄物進行無害化處理,，避免或減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞,。




第十八條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,，按照規(guī)定的用藥量,、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥,，防止污染農(nóng)產(chǎn)品,。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,，不得用于蔬菜,、瓜果,、茶葉和中草藥材。



 對國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥,，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)予公布和宣傳,。



 禁止生產(chǎn)農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。對經(jīng)檢測有毒有害物質(zhì)含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,，分別不同情況,，予以銷毀或限制其用途。




第十九條 合理使用化肥,、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和植物生長調(diào)節(jié)劑,，推廣使用有機肥和配方施肥技術(shù)，及時回收農(nóng)膜,、有害廢棄物,，防止、減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染,。




第二十條 鼓勵生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,。農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理，組織對農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)含量情況進行檢測,。




第二十一條 禁止獵捕,、殺害國家和省、市明令保護的有利于農(nóng)作物的益鳥,、益獸和益蟲等動物,，并保護其棲息、繁殖的場所,。




第四章 罰則




第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，將不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾、污泥用作肥料的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或委托其農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)責(zé)令其限期改正,，處以200元以上1000元以下的罰款。



 違反本辦法其他規(guī)定,，由農(nóng)業(yè),、環(huán)境保護等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的,，應(yīng)當(dāng)排除危害,，并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第二十六條 本辦法自1999年10月1日起施行,。