• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦〔2005〕7號
• 【發(fā)布日期】2005-03-21
• 【生效日期】2005-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】政策參考

河北省人民政府辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制有關問題的通知

河北省人民政府辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制有關問題的通知

(冀政辦〔2005〕7號 2005年3月21日)





各設區(qū)市人民政府,，省政府各部門：



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔2004〕79號)，進一步加強煤礦安全生產(chǎn),，現(xiàn)就煤礦安全監(jiān)察體制有關問題通知如下：



 一,、明確煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管職責,。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》，設在地方的煤礦安全監(jiān)察機構行使國家煤礦安全監(jiān)察職能,，主要職責是：對煤礦安全實施重點監(jiān)察,、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導,；負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作和礦長安全資格,、特種作業(yè)人員的培訓發(fā)證工作；負責煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收,；組織煤礦事故的調(diào)查處理,。



 地方煤礦安全監(jiān)管機構負責承擔煤礦安全監(jiān)管職能，主要職責是：對本地區(qū)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查,，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P,；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查；依法組織關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,；負責組織煤礦安全專項整治,；參與煤礦事故調(diào)查處理；對煤礦職工培訓進行監(jiān)督檢查,。



 二,、建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制,。設在地方的煤礦安全監(jiān)察機構和有關地方人民政府及其相關部門,，要加強聯(lián)系、密切配合,、協(xié)調(diào)行動,，建立工作通報和信息交流制度，及時通報行政執(zhí)法情況及有關資料,。煤礦安全監(jiān)察機構在頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證等工作中聽取地方相關部門的意見,；建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)商解決煤礦安全監(jiān)察,、監(jiān)管工作中的重大問題,；完善聯(lián)合執(zhí)法機制，杜絕重復執(zhí)法和“一事兩罰”,，努力提高執(zhí)法效率。



 三,、加強煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導,。煤礦安全監(jiān)察機構要對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導，協(xié)助地方搞好煤礦安全監(jiān)管工作,，檢查指導的主要內(nèi)容是：貫徹落實煤礦安全法律法規(guī),、標準情況；關閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井情況,；煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法情況,；煤礦安全專項整治,、事故隱患整改及復查情況；煤礦事故責任人的責任追究落實情況,。煤礦安全監(jiān)察機構要根據(jù)檢查的情況,，向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。



 四,、完善煤礦安全監(jiān)察體系,，建立監(jiān)察執(zhí)法責任追究制度。煤礦安全監(jiān)察機構要承擔與其行使權力相對應的行政責任,，建立執(zhí)法責任追究制度,。對煤礦安全監(jiān)察人員在履行職責中濫用職權、玩忽職守,、違反廉政規(guī)定等行為,，承擔相應責任。



 根據(jù)中央機構編制委員會辦公室,、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于煤礦安全監(jiān)察辦事處更名為監(jiān)察分局的通知》(中央編辦發(fā)〔2005〕4號),，邯鄲煤礦安全監(jiān)察辦事處更名為河北煤礦安全監(jiān)察局邯鄲監(jiān)察分局，負責邯鄲市所轄行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作,；邢臺煤礦安全監(jiān)察辦事處更名為河北煤礦安全監(jiān)察局冀中監(jiān)察分局,，負責邢臺市、石家莊市,、保定市所轄行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作,；唐山煤礦安全監(jiān)察辦事處更名為河北煤礦安全監(jiān)察局冀東監(jiān)察分局，負責唐山市,、承德市,、秦皇島市所轄行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作；張家口煤礦安全監(jiān)察辦事處更名為河北煤礦安全監(jiān)察局張家口監(jiān)察分局,，負責張家口市所轄行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作,。



 各級人民政府和煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，盡快完善煤礦安全監(jiān)察,、監(jiān)管體制,，理順工作關系，認真履行職責,，切實落實責任,，強化監(jiān)管措施，促進煤礦安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),。