• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕025號
• 【發(fā)布日期】2005-04-07
• 【生效日期】2005-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市2005年碧水工程實施方案

天津市2005年碧水工程實施方案

(津政發(fā)〔2005〕025號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府領導同志同意市環(huán)保局擬定的《天津市2005年碧水工程實施方案》,，現轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 二○○五年四月七日





天津市2005年碧水工程實施方案



 自我市推動實施碧水工程以來,，水環(huán)境保護工作取得了明顯成效,，飲用水源保護、景觀河道治理取得明顯進展,。但是,，由于水資源短缺和人為活動影響，水環(huán)境質量尚不能穩(wěn)定達標,，污染反彈等問題依然存在,，重點污染區(qū)域、重點源水污染防治任務仍十分艱巨,。為進一步深入推進碧水工程,，鞏固創(chuàng)模成果，全面提高水環(huán)境質量,，讓全市人民喝上干凈水,，制定本實施方案。



 一,、工作目標



 飲用水源水質達標率大于96％,；國家考核的水環(huán)境功能區(qū)水質達標率達到100％； 引黃濟津輸水達到Ⅲ類水體標準,；城市景觀水體水質全部達到Ⅴ類水體標準,；入海直排企業(yè)穩(wěn)定達標；近岸海域水質持續(xù)得到改善;工業(yè)廢水排放達標率大于95％,。



 二,、重點任務



 （一）飲用水源保護。



 1．加快實施引灤水環(huán)境保護工程,。 2005年底前,，市水利局完成于橋水庫周邊水土保持工程、村落固體廢棄物處置工程,、醫(yī)院污水廢物處置工程,、湖濱帶生態(tài)保護工程和水庫水質保護與凈化等工程。



 2．整治于橋水庫周邊小餐館,。2005年5月底前,，薊縣政府要按照《天津市引灤水源污染防治管理條例》的有關規(guī)定，對于橋水庫周邊小餐館進行徹底綜合整治，依法取締違法建設的小餐館等排污項目,，確保水庫水質安全,。



 3．加強對引灤、 引黃沿線的水質保護,。引灤、引黃沿線各區(qū)縣政府,，負責轄區(qū)內污染控制和日常監(jiān)督管理,。嚴格飲用水源地建設項目的環(huán)境準入。取締沿線近距離畜禽養(yǎng)殖場,，杜絕排污,。拆除沿線直排式廁所。堅決依法查處傾倒工業(yè)廢棄物和生活垃圾的違法行為,。制定飲用水源污染事故處理應急預案,，確保全市人民飲水安全。



 （二）景觀河道保護,。



 1．繼續(xù)實施景觀河道綜合治理,。 市市政工程局要加快完善城市排水管網建設，實施雨污分流,，市區(qū)各泵站非汛期嚴禁向景觀河道排水,；6月底前，編制完成豐產河（市區(qū)段）治理計劃,。9月底前,， 市水利局完成海河清淤工程。7月底前,，寶坻區(qū)完成窩頭河（建成區(qū)段）改造,。



 2．保障景觀河道最低生態(tài)用水。 市水利局適時實施景觀河道補（換）水工程,，切實改善景觀河道水體水質,。上半年，市政工程局完成陳臺子河水體置換,。 5月底前,，津南區(qū)完成月牙河水體置換。



 3．強化景觀河道監(jiān)督管理,。 落實水環(huán)境質量轄區(qū)政府負責制,，各區(qū)政府嚴格控制城市景觀水體周邊污染源，嚴禁任何單位和個人向景觀水體排放工業(yè)廢水和生活污水,，嚴肅查處一切環(huán)境違法行為,。



 （三）農業(yè)河流保護。



 1．實施農業(yè)河流整治工程。 市水利局和各區(qū)縣政府應加大農業(yè)河流整治力度,， 恢復河流的自然生態(tài)功能,。5月底前，市建委啟動南運河改造工程,；市水利局制定完成薊運河,、獨流減河治理計劃。



 2．加強農業(yè)河流監(jiān)管,。 市環(huán)保局和各有關區(qū)縣環(huán)境保護部門要加強監(jiān)管,，凡向農業(yè)河流排放工業(yè)廢水的單位，其水質必須符合承納水域的水質要求,，嚴禁超標排放,。對無排污去向且超標排污的企業(yè)，要依法堅決予以關停,。



 3．整治農業(yè)河流環(huán)境衛(wèi)生,。 市水利局和有關區(qū)縣政府要加大農業(yè)河道的環(huán)境治理，搞好河岸綠化,，清除河道兩側工程雜土和生活垃圾,，拆除河岸兩側違法建筑，確保河岸清潔無垃圾,，無違章建筑,。



 三、主要工作



 （一）嚴格控制面源污染,。市內各區(qū)要加強道路清掃保潔,，清整轄區(qū)內一切可能進入城市排水系統(tǒng)和河道的各種污染物。市和有關區(qū),、縣農業(yè)部門要對土壤污染防治,、合理施用化肥、控制使用農藥,、采用節(jié)水灌溉提出明確要求,；加大水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治力度，加強集約化畜禽養(yǎng)殖的管理,，提高畜禽養(yǎng)殖糞便,、廢水處理率，減輕面源對水環(huán)境的污染,。



 （二）嚴格控制點源污染,。各區(qū)縣人民政府應當對本行政區(qū)的環(huán)境質量負責，實行環(huán)境保護目標責任制,，落實市政府《關于對小型化工企業(yè)污染實行綜合治理的通知》（津政發(fā)〔2004〕85號）要求,，強化"區(qū)域管理,，轄區(qū)負責"。對已取締,、關閉的企業(yè),，防止死灰復燃。加強對污水處理廠的監(jiān)督管理,，確保正常運行,，嚴禁未達標污水排放。對天津堿廠,、大港電廠等入海直排企業(yè)加強監(jiān)督管理,，防止超標污水排入近岸海域。市經委和各區(qū)縣政府要進一步調整產業(yè)結構,，轉變經濟增長方式，從根本上解決水污染問題,。



 （三）按期完成"十五"治污項目,。加快納入重點流域區(qū)域水污染防治"十五"計劃和渤海碧海行動計劃的寧河縣、薊縣,、靜?？h等城鎮(zhèn)污水處理廠、大港區(qū)等污水回用工程,、水產局的水產養(yǎng)殖等未動工項目的實施,，保證今年6月底前全部開工。



 四,、保障措施



 （一）加強領導,，完善機制。各區(qū)縣政府和市有關部門要切實加強水污染防治工作的領導,，精心組織,，落實責任，明確目標,，確保各項任務落到實處,。各部門要各司其職，密切配合,，建立協調有效的工作機制,。市環(huán)保局要定期檢查并向市政府報告各區(qū)縣、各部門工作進展情況,。



 （二）突出重點,，推進全市水環(huán)境綜合治理。水環(huán)境綜合治理涉及面廣,，整治難度大,。要做到市區(qū)聯動,、部門協調、合力推進,，全面按時完成各項整治任務,。對部分河道存在的漂浮物多、河道兩側臟亂影響水質的痼疾,，市水利部門和有關區(qū)縣政府要采取堅決措施,，根治臟亂問題。



 （三）治管并重,，全面落實長效管理措施,。市區(qū)有關部門要嚴格按照《天津市引灤水源污染防治管理條例》,、《天津市水污染防治管理辦法》（2004年市人民政府令第67號）等法規(guī),，嚴肅查處各類水環(huán)境違法,、違規(guī)行為,。建立景觀河道日常保潔制度,，成立專門保潔隊伍,，定期清理水上漂浮物和岸坡垃圾,，鞏固河道綜合整治成果,。



 （四）強化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,，促進各項工作落到實處,。市環(huán)保局要加強對水環(huán)境質量的監(jiān)督監(jiān)測，及時向市政府和有關部門通報水質信息,。充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用和監(jiān)察部門的監(jiān)察作用,，對碧水工程各項工作任務的落實情況進行監(jiān)察和督查，嚴格責任制和責任追究制,。



 （五）廣泛宣傳,，營造良好的保水護水社會氛圍。依托各種媒體,，充分利用"世界水日",、"六五環(huán)境日"等機會，開展多種形式的宣傳教育活動,，向全社會普及有關環(huán)境保護法律,、法規(guī)，增強群眾參與,、關注水環(huán)境保護的熱情,，為各種社會力量投入水環(huán)境保護搭建平臺，在全市形成政府領導,、部門實施,、各方配合、群眾參與的良好局面,。



 天津市環(huán)境保護局

 二ＯＯ五年三月二十三日