• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-17
• 【生效日期】2005-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

四川省糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）

四川省糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理,，維護(hù)糧食流通秩序,，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
糧食流通管理?xiàng)l例》、《
糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,、《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,、《
四川省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本細(xì)則。




第二條 本細(xì)則適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)從事糧食的收購(gòu),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下統(tǒng)稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）的監(jiān)督檢查,。




第三條 糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行省,、市（州）,、縣分級(jí)負(fù)責(zé)制。



 省糧食行政管理部門(mén)對(duì)有關(guān)糧食流通的法律,、法規(guī),、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo),。市（州）,、縣各級(jí)糧食行政管理部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)依法履行糧食流通監(jiān)督檢查的行業(yè)管理職責(zé),執(zhí)行上級(jí)糧食行政管理部門(mén)下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù),。



 工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督,、衛(wèi)生、價(jià)格,、財(cái)政等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)的工作,。



 各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)工作配合和信息交流。




第四條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查制度的建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員隊(duì)伍,。



 從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的人員,，應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),，并定期接受培訓(xùn)和考核。




第五條 糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行持證檢查制度,。糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),，必須出示省人民政府統(tǒng)一制定頒發(fā)的糧食類(lèi)行政執(zhí)法證，也可以同時(shí)出示《糧食監(jiān)督檢查證》,?！都Z食監(jiān)督檢查證》由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制，由省糧食行政管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后核發(fā),。各有關(guān)部門(mén)在執(zhí)行糧食監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，也必須按規(guī)定出示有法定效力的行政執(zhí)法證,。




第六條 對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為的罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財(cái)預(yù)228號(hào)）,、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占,、截留,、挪用。糧食流通監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng),、管理和使用,。




第二章 監(jiān)督檢查的內(nèi)容




第七條 糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。內(nèi)容包括：



 （一）糧食收購(gòu)者是否具備依法取得糧食收購(gòu)資格許可和辦理經(jīng)營(yíng)范圍含“糧食收購(gòu)”的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 （二）糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。



 （三）糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,；其收購(gòu),、加工、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,；是否達(dá)到持有勞動(dòng)部門(mén)或省級(jí)以上糧食行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的從業(yè)資格證的保管員2名,、檢驗(yàn)員1名。



 （四）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。



 （五）糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度,。糧食正常儲(chǔ)存年限（按照收獲年度計(jì)算），稻谷2年,，小麥3年,，玉米2年，大豆2年,；三州稻谷3年,、小麥4年、玉米3年,、大豆2年,。超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食，出庫(kù)時(shí)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,。



 （六）糧食批發(fā)商,、成品糧加工或批發(fā)企業(yè)、連鎖超市等糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否執(zhí)行了省政府關(guān)于“正常情況下的庫(kù)存常量為月均銷(xiāo)售量的20%”的規(guī)定,；或省政府必要時(shí)制定的上述企業(yè)的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定。



 （七）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定,。



 （八）地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定,；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,，各項(xiàng)規(guī)章制度,、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況,。



 （九）從事軍糧供應(yīng),、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策。



 （十）糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,，是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,，向所在地縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,。



 （十一）糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù),，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定,。



 （十二）法律、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容,。




第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜,、摻假、以假充真,、以次充好,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)加工等違法行為進(jìn)行查處,。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，依法設(shè)置并取得授權(quán),。承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定，在取得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)指定,。




第九條 工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇,、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行查處。




第十條 衛(wèi)生部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，負(fù)責(zé)糧食加工、銷(xiāo)售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關(guān)的監(jiān)督檢查,，對(duì)成品糧儲(chǔ)存中造成腐敗變質(zhì),、被有毒有害物質(zhì)污染、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑或添加劑超過(guò)允許限量等危害群眾健康的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十一條 價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定告知,、公示糧食收購(gòu)價(jià)格,，或采取壓級(jí)壓價(jià)，哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐,、壟斷或者操縱價(jià)格，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià),，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十二條 上級(jí)監(jiān)督檢查部門(mén)依法對(duì)下級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查行為進(jìn)行監(jiān)督。




第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,，并依法及時(shí)處理。




第三章 監(jiān)督檢查的工作程序




第十四條 糧食流通監(jiān)督檢查可以采取定期監(jiān)督檢查,、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,、抽查和專(zhuān)案調(diào)查等方式進(jìn)行。




第十五條 糧食流通監(jiān)督檢查按下列程序進(jìn)行：



 （一）確定監(jiān)督檢查的對(duì)象,、內(nèi)容和工作方案,。



 （二）組織實(shí)施監(jiān)督檢查。



 （三）提出監(jiān)督檢查報(bào)告,，內(nèi)容應(yīng)包括：被檢查對(duì)象名稱(chēng),、檢查日期、檢查的原因,、項(xiàng)目,、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理意見(jiàn)等,。



 （四）發(fā)現(xiàn)違法行為,，應(yīng)立案,，依照規(guī)定程序組織調(diào)查。



 （五）對(duì)違反糧食流通法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的糧食經(jīng)營(yíng)者依法提出處理意見(jiàn),、建議或處罰決定,。需要移交的，依照職能分工移交有關(guān)司法機(jī)關(guān),、部門(mén),、單位處理。



 （六）將監(jiān)督檢查結(jié)果,、處理意見(jiàn)或建議通知被檢查對(duì)象,；需要進(jìn)行處罰的，執(zhí)行處罰決定,；被檢查對(duì)象對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果或處理意見(jiàn)有異議的,，可依法申請(qǐng)聽(tīng)證、行政復(fù)議或依法向人民法院提起訴訟,。生效的行政處罰不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外。



 （七）跟蹤監(jiān)督處理意見(jiàn),、建議,、決定的執(zhí)行情況。



 （八）將監(jiān)督檢查報(bào)告及相關(guān)資料歸檔,。




第十六條 糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,，可以行使以下職權(quán)：



 （一）對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查。



 （二）進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu),、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生,。



 （三）檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。



 （四）查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料,、憑證。



 （五）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況,。



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第十七條 糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，應(yīng)不少于兩人,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象簽字或蓋章,。被檢查對(duì)象拒絕簽字或蓋章的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查,；被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的，由見(jiàn)證人簽字或蓋章,。



 糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，不得干擾糧食經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第十八條 被檢查對(duì)象對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)予以配合,。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓,、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),。




第四章 罰 則




第十九條 按規(guī)定應(yīng)獲得糧食行政管理部門(mén)許可而未獲得許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 由糧食行政管理部門(mén)查出的,移交工商行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。




第二十條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的,，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格；工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 糧食收購(gòu)者有涂改,、倒賣(mài)、出租,、出借《糧食收購(gòu)許可證》行為的,，由糧食行政管理部門(mén)按照《無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定進(jìn)行查處。



 糧食行政管理部門(mén)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格許可,，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 對(duì)糧食流通中的價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。




第二十二條 糧食收購(gòu)者未向農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者公示收購(gòu)的糧食品種、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告,，并可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織處2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處1千元以下罰款,；警告后仍不改正,，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處1千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；違規(guī)數(shù)量較大的，可處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格,。




第二十三條 糧食收購(gòu)者未及時(shí)向售糧農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者支付售糧款,，經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告,，可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織并處2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)并處1千元以下罰款,；欠付3日以上1個(gè)月以下的,，可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處1千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；欠付1個(gè)月以上2個(gè)月以下的,，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；欠付2個(gè)月以上3個(gè)月以下的,，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；欠付3個(gè)月以上的，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，并暫停或取消糧食收購(gòu)資格,。




第二十四條 糧食收購(gòu)者違反規(guī)定代扣,、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告，可以并處代扣,、代繳稅費(fèi)款項(xiàng)金額一倍的罰款,，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。情節(jié)嚴(yán)重的,，并由糧食行政管理部門(mén)暫?；蛉∠Z食收購(gòu)資格,。




第二十五條 從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存,、加工的經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)有下列情形的,，由糧食行政管理部門(mén)給予相應(yīng)處罰：



 （一）未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告,，可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織并處5萬(wàn)元以下,、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)并處1萬(wàn)元以下的罰款。



 （二）未依照規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記和按時(shí)報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告，可以對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織并處2萬(wàn)元以下,、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)并處1千元以下的罰款,；蓄意虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的,，由糧食行政管理部門(mén)處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。



 上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫?；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格,。




第二十六條 接受委托從事政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告,，可以處經(jīng)營(yíng)金額一倍的罰款，但最高不超過(guò)20萬(wàn)元,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由糧食行政管理部門(mén)向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫?；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格,。




第二十七條 對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款,；發(fā)現(xiàn)出庫(kù)未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧或有嚴(yán)重污染糧食的,，處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧或嚴(yán)重污染糧食仍按正常糧食出庫(kù)銷(xiāo)售加工的,，處出庫(kù)糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款,。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 倒賣(mài)陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的,，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20%以下的罰款,，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的,，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)工商行政管理部門(mén)取消其陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 糧食經(jīng)營(yíng)者違反省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的最低庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,。情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,，并可以取消糧食收購(gòu)資格,，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 糧食經(jīng)營(yíng)者違反省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的最高糧食庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,。情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,，并可以取消糧食收購(gòu)資格,，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第二十九條 糧食經(jīng)營(yíng)者未依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定使用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、運(yùn)輸工具的,，由糧食行政管理部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；造成糧食污染的,，被污染的糧食不得非法加工,、銷(xiāo)售。非法銷(xiāo)售,、加工被污染糧食的,，由有關(guān)部門(mén)依法查處。




第三十條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十七條,、第十八條規(guī)定的,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén),、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第三十一條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查部門(mén)有違反糧食流通法律,、法規(guī),、規(guī)章以及政策規(guī)定的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。監(jiān)督檢查人員違反本辦法規(guī)定,，非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,，阻礙糧食自由流通的,，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》予以處罰。




第三十三條 糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后不履行有關(guān)義務(wù)的,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。




第五章 附 則




第三十四條 本細(xì)則所稱(chēng)糧食，是指小麥,、稻谷,、玉米、雜糧及其成品糧,。所稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)者,，指從事糧食的收購(gòu)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù),，包括政策性用糧企業(yè)和以糧食為原料的加工企業(yè),。



 對(duì)大豆、油料和食用植物油的收購(gòu),、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，適用本細(xì)則除第十九條、第二十條以外的規(guī)定,。




第三十五條 本細(xì)則中涉及“以上”的含本數(shù),、涉及“以下”的不含本數(shù)。涉及糧食價(jià)值的,，已達(dá)成交易的按交易價(jià)計(jì)算,，其他按庫(kù)存成本價(jià)計(jì)算。



 第三十六條糧食進(jìn)出口的監(jiān)督檢查,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。




第三十七條 對(duì)中央儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查,，依照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十八條 對(duì)監(jiān)督檢查中模范執(zhí)行國(guó)家糧食法律、法規(guī),、政策，做出突出成績(jī)的執(zhí)法單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)或表彰,。




第三十九條 本細(xì)則由省糧食行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理、質(zhì)檢,、衛(wèi)生,、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。




第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,。





 四川省糧食局 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳



 省工商行政管理局 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局省物價(jià)局

 2005年05月17日