印發(fā)汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知

印發(fā)汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知
 
(汕府〔2005〕91號)





 金平,、龍湖、濠江區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門,、有關(guān)直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法的通知》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○五年五月二十三日



 汕頭市中心城區(qū)堤圍防護費使用管理辦法



 為加強汕頭市中心城區(qū)（含金平,、龍湖、濠江區(qū),下同）堤圍防護費的使用管理,，確保堤圍防護費?？顚Ｓ茫鶕?jù)《中華人民共和國防洪法》,、《汕頭市市區(qū)堤圍防護費征收辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 一、市中心城區(qū)堤圍防護費由市統(tǒng)一征收后,，納入市財政設(shè)立的專用帳戶,，實行收支兩條線管理，?？钣糜谑兄行某菂^(qū)堤防工程的維修,、更新改造和加固達標，償還到期江海堤圍市本級借（貸）款（含國債,、開行貸款）的還本付息以及堤防管理單位正常的運行管理開支,。



 二、 堤圍防護費的使用應(yīng)當堅持?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，降低工程成本,，提高資金使用效益的原則,，并結(jié)合美化城市景觀，確保中心城區(qū)堤圍防洪潮安全,，堅持堤圍重點工程項目建設(shè)和常年堤圍維修管養(yǎng)工作并進,。



 三,、堤圍防護費的使用管理按財政部《水利基本建設(shè)資金管理辦法》和有關(guān)防汛歲修資金使用的規(guī)定執(zhí)行。



 市財政,、水利部門應(yīng)當對堤防工程項目進行科學論證,，嚴格工程投資計劃和資金運行控制，加強資金投放的跟蹤,、監(jiān)督和檢查,，及時了解和矯正項目實施及資金使用中的問題，保證堤圍防護工程順利建設(shè)和資金的有效使用,，提高投資效益,。



 四、市水利部門應(yīng)當會同市財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定的資金使用范圍,，于每年十月底前提出下一年度堤防工程建設(shè),、維修、管養(yǎng),、還本付息等項目和資金安排草案,，報市政府批準后列入年度財政預(yù)算統(tǒng)一下達。



 財政預(yù)算有結(jié)余的,，作為財政專項結(jié)余列入下一年度財政預(yù)算滾存使用,。



 五、堤圍防護費的撥付實行國庫集中支付,，并按下列規(guī)定執(zhí)行：



 （一） 年度堤圍防護費支出計劃，按年度下達指標,，由市水利部門做出具體項目安排,，會市財政部門同意后，由市財政部門撥付,。



 （二） 從堤圍防護費支付市本級的江海堤圍借（貸）款（含國債,、開行貸款）年度還本付息時，由市水利部門報市財政部門審核后,，直接從堤圍防護費中撥付,。



 六、堤圍防護費的撥付應(yīng)當建立項目檔案,，形成項目檔案庫,，為項目管理規(guī)范化、制度化提供依據(jù),。項目檔案應(yīng)按每一宗工程（維修）設(shè)立,，內(nèi)容包括：項目立項的基本情況，項目實施及資金使用情況,，實施結(jié)果和竣工驗收報告,，項目效益和其他有關(guān)情況,。



 七、工程建設(shè)單位應(yīng)當按基本建設(shè)財務(wù)制度規(guī)定,，向市財政,、水利部門報送工程（維修）進度及投資完成情況的會計報告。年度未完工程（維修）和跨年度工程（維修）應(yīng)報送工程（維修）項目資金結(jié)轉(zhuǎn)報告,。



 八,、 市水利、財政部門應(yīng)當于每年一月底前編制上一年度堤圍防護費收支運行情況財務(wù)決算報告,，向社會公布,，接受社會監(jiān)督。堤圍防護費的年度使用情況接受審計部門的審計監(jiān)督,。



 九,、市財政、水利部門應(yīng)當加強對堤圍防護費管理,、撥付,、使用情況的監(jiān)督與檢查，督促工程建設(shè)單位,、堤防管理單位加強資金管理,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。



 十,、對違反本辦法規(guī)定截留,、擠占、挪用堤圍防護費,，或擅自變更投資計劃和超標準建設(shè)以及因管理失誤造成資金浪費的,，由有關(guān)部門依法追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任。



 十一,、潮陽區(qū),、潮南區(qū)、澄海區(qū),、南澳縣堤圍防護費的使用管理,，由當?shù)厝嗣裾Y(jié)合本地實際，參照本辦法執(zhí)行,。

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