• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗編字[2005]118號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-31
• 【生效日期】2005-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市金融服務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

廣州市金融服務(wù)辦公室職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

(穗編字[2005]118號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市黨委、人民政府,，市直有關(guān)單位：



 《廣州市金融服務(wù)辦公室職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),。



廣州市

2005年5月31日





廣州市金融服務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于設(shè)立廣州市金融服務(wù)辦公室的批復(fù)》(粵機(jī)編辦[2005]95號(hào)),，成立廣州市金融服務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市金融辦),，正局級(jí)，掛靠市發(fā)展和改革委員會(huì),，是市人民政府管理,、服務(wù)、處理地方金融工作的行政機(jī)構(gòu),。



 一,、劃入的職能



 市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的負(fù)責(zé)編制全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，管理地方金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，協(xié)同有關(guān)部門防范和化解廣州地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)廣州區(qū)域性金融中心建設(shè)的職能。



 二,、主要職責(zé)



 根據(jù)以上職能調(diào)整,，市金融辦的主要職責(zé)是：



 (一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)銀行、證券,、期貨,、保險(xiǎn)、信托等金融工作的方針,、政策和法律,、法規(guī)，督促地方金融系統(tǒng)落實(shí)執(zhí)行市委,、市政府有關(guān)金融工作的各項(xiàng)決議,、決定、重要工作部署,。引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新、拓展業(yè)務(wù),，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支持,。



 (二)研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家金融政策和本市金融運(yùn)行情況,，制定本市地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃,，提出改善金融發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)服務(wù),，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見與政策建議,。



 (三)協(xié)調(diào)、組織市有關(guān)部門對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的管理,；協(xié)調(diào),、支持和配合中央駐粵金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)各銀行,、證券,、期貨,、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)自律組織的監(jiān)管,，負(fù)責(zé)地方政府與各類金融機(jī)構(gòu)及其駐穗機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，做好配合協(xié)調(diào)和信息交流工作，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題,。



 (四)組織協(xié)調(diào)防范化解和處置地方金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)，整頓與規(guī)范金融秩序,，配合有關(guān)部門查處和打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),，維護(hù)金融秩序，促進(jìn)廣州金融安全區(qū)建設(shè),。



 (五)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)對(duì)地方國(guó)有金融資產(chǎn)的監(jiān)督管理,，維護(hù)地方國(guó)有金融資產(chǎn)出資人的權(quán)益；組織協(xié)調(diào)地方金融資源的優(yōu)化配置,，監(jiān)督檢查地方國(guó)有金融資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,。



 (六)研究擬定地方發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的政策,、規(guī)劃和措施,，推進(jìn)企業(yè)股份制改革,，推動(dòng)企業(yè)改制上市；協(xié)助國(guó)家證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作,，促進(jìn)上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高資產(chǎn)質(zhì)量,；跟蹤監(jiān)測(cè)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)行情況,，匯總分析相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)上市公司配股,、增發(fā)新股、發(fā)行債券等再融資工作和購(gòu)并,、重組,、股權(quán)交易等行為,；負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易工作中有關(guān)金融政策的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。



 (七)承辦市委,、市政府交辦的其他事項(xiàng),。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),，市金融辦設(shè)4個(gè)職能處：



 (一)綜合處(加拄政策法規(guī)處牌子)



 協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù),、事務(wù)工作,，制訂機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合性規(guī)章制度；負(fù)責(zé)會(huì)議,、文秘,、督辦、信訪等工作,；負(fù)責(zé)政務(wù)信息編報(bào),，重要報(bào)告和綜合性文件的起草；綜合研究分析地方金融宏觀形勢(shì),、年度運(yùn)行情況,，并提出政策性意見；匯總,、編制地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；研究提出改善金融發(fā)展環(huán)境,，加強(qiáng)金融業(yè)服務(wù)的意見和政策,；起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)組織檢查有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章在地方金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的情況,；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,。



 (二)金融處



 負(fù)責(zé)對(duì)城市和農(nóng)村地區(qū)除證券期貨類外的地方金融相關(guān)工作。配合和協(xié)助人民銀行,、銀監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)駐粵機(jī)構(gòu)對(duì)地方商業(yè)銀行、信托投資公司等地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,；負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社的管理工作,；協(xié)調(diào)和組織在城市和農(nóng)村地區(qū)的地方金融機(jī)構(gòu)防范化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，追收資產(chǎn)和不良貸款,；協(xié)助有關(guān)部門查處和打擊欺詐,、挪用,、逃廢金融債務(wù)等違法違規(guī)行為，以及非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),；推進(jìn)城鄉(xiāng)信用體系建設(shè),。



 (三)資本市場(chǎng)處



 研究提出地方發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的措施，推進(jìn)企業(yè)股份制改革,，推動(dòng)企業(yè)改制上市,；承辦企業(yè)上市前的改制、上市協(xié)調(diào)等有關(guān)工作,；協(xié)助中國(guó)證監(jiān)會(huì)駐粵機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司,、證券公司、期貨公司,、基金管理公司等進(jìn)行監(jiān)管,；協(xié)調(diào)、組織防范化解和處置上市公司風(fēng)險(xiǎn),；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)上市公司配股、增發(fā)新股以及進(jìn)行資產(chǎn)重組,、收購(gòu)兼并,、股權(quán)交易等，加強(qiáng)對(duì)上市公司的規(guī)范化管理,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好企業(yè)債券,、項(xiàng)目債券的審核、發(fā)行工作,；負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易工作中有關(guān)金融政策的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。



 (四)地方金融資產(chǎn)管理處



 負(fù)責(zé)監(jiān)管地方股份制商業(yè)銀行、證券公司,、期貨公司,、信托投資公司等地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),、稽核地方金融機(jī)構(gòu)負(fù)債情況,，考核地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況；負(fù)責(zé)地方國(guó)有金融資產(chǎn)的監(jiān)督管理,，促進(jìn)地方國(guó)有金融資產(chǎn)保值增值,。



 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)



 市金融辦機(jī)關(guān)行政編制23名,，其中主任1名,，副主任2名，正副處長(zhǎng)8名,。



 五,、其他事項(xiàng)



 (一)市金融辦的后勤,、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察,、人事管理等委托市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé),。



 (二)市地方中小金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)金會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市金融辦，其業(yè)務(wù)由市金融辦相關(guān)處承擔(dān),。



 (四)市政府金融業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦,，并由相關(guān)處承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。