四川省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強人工影響天氣工作的意見

四川省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強人工影響天氣工作的意見

(川辦發(fā)［2005］21號)





各市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)部門：?

 四川是嚴重氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份之一,，氣象災(zāi)害已成為制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,。開展人工影響天氣工作，不僅對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)有著重要的作用,，而且對水資源安全,、生態(tài)建設(shè)和保護，實現(xiàn)人與自然的和諧,，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強人工影響天氣工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕22號，已翻印下發(fā)）精神,，結(jié)合我省實際提出以下貫徹意見,，請認真貫徹執(zhí)行。?

 一,、提高認識,，完善機制?

 人工影響天氣是人類運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對局部大氣施加影響，實現(xiàn)增雨雪,、防雹,、消雨、消霧,、防霜等趨利弊害的活動,，是防災(zāi)減災(zāi)、合理開發(fā)空中云水資源,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,、促進人與自然和諧發(fā)展的重要科技手段,，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心人民群眾的一項重要工作,，是社會公益性事業(yè)。各級政府和有關(guān)部門一定要提高認識,，加強領(lǐng)導(dǎo),，完善機制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮體系和作業(yè)體系,，省,、市（州）、縣（市,、區(qū)）都要建立,、健全協(xié)調(diào)、督查機制和工作機制,，明確工作任務(wù)和職責(zé),，強化管理，促進我省人工影響天氣事業(yè)健康,、穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展,。?

 二、科學(xué)論證,，搞好規(guī)劃?

 各級人工影響天氣主管部門要按照“建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系,、建設(shè)性能優(yōu)良的監(jiān)測和作業(yè)設(shè)備及設(shè)施”的要求科學(xué)論證，編制“十一五”人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃，各地要將人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃列為“十一五”地方專項規(guī)劃認真組織實施,。?

 三,、加大投入，促進發(fā)展?

 人工影響天氣工作是社會公益性事業(yè),，各地要加大對人工影響天氣工作的經(jīng)費投入,。投入要以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎杞?jīng)費納入同級財政預(yù)算,，要建立長期,、穩(wěn)定的投入機制。在水資源嚴重短缺的地區(qū)要將緩解水資源短缺問題作為人工影響天氣工作的重點,，加大對人工增雨的投入力度,。?

 四、加快建設(shè),，提高能力?

 加快建立人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng),，不斷掌握現(xiàn)代氣象科學(xué)新技術(shù)。省級要建立以新一代天氣雷達為主要支撐的綜合探測系統(tǒng),、決策指揮系統(tǒng),、催化作業(yè)系統(tǒng)和效果評估系統(tǒng)，加快飛機人工影響天氣基地建設(shè)的論證,、立項和實施步伐,，建立穩(wěn)定、高效的飛機人工影響天氣作業(yè)平臺和作業(yè)指揮系統(tǒng),。市（州）級要建立以數(shù)字化雷達技術(shù)為核心,，以快速可靠的通信網(wǎng)絡(luò)為保障，以作業(yè)指標判據(jù)為依據(jù)的人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng),?？h級要建立以信息快速收集、傳遞為重點的作業(yè)指揮系統(tǒng),。?

 各地要加強作業(yè)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有計劃地更新現(xiàn)有作業(yè)高炮，積極引進先進設(shè)備和技術(shù),。還沒有指揮雷達的市（州）和沒有車載火箭的縣（市,、區(qū)）要盡快配備，逐步形成完整的立體作業(yè)體系,。?

 組織多層次,、多學(xué)科、多領(lǐng)域的人工影響天氣科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),，建立地面人工增雨和人工防雹作業(yè)示范基地,，不斷提高我省人工影響天氣的科技水平,。?

 五、轉(zhuǎn)變觀念,，搞好服務(wù)?

 人工影響天氣要從傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的防災(zāi)減災(zāi)向空中水資源開發(fā),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護等多領(lǐng)域并舉轉(zhuǎn)變。要建立跨區(qū)域,、跨流域聯(lián)合作業(yè)的保障機制,。各地、各部門要相互配合,，加強協(xié)調(diào),，大力組織以增加河流、水庫蓄水為目的的人工增雨（雪）作業(yè),。要在冰雹多發(fā)地區(qū)合理布局,、科學(xué)指揮，組織好高炮,、火箭的聯(lián)防作業(yè),，努力減少冰雹造成的損失。要制訂和完善森林火災(zāi)和公共污染等突發(fā)事件的人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,。?

 六,、強化管理，確保安全

 認真貫徹《四川省人工影響天氣管理辦法》,，實行歸口管理,。牢固樹立安全意識、責(zé)任意識和大局意識,，把安全放在重要位置,，以對人民生命財產(chǎn)安全和社會安全高度負責(zé)的態(tài)度做好人工影響天氣工作,。建立,、健全各項規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)操作程序,，特別要加強彈藥購置,、運輸、存儲,，作業(yè)單位資質(zhì)認證,，作業(yè)人員培訓(xùn)，作業(yè)公告,，作業(yè)空域申請等方面的管理,、檢查和監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正,。???



 四川省人民政府辦公廳?

 二○○五年六月三日

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