建設(shè)部關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知

建設(shè)部關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知

(建質(zhì)電[2005]43號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委及有關(guān)部門，江蘇省,、山東省建管局,，北京市、上海市,、海南省水務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，計劃單列市建委：



 為進一步加強建設(shè)系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn),，切實預(yù)防和減輕自然災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的損失,，現(xiàn)就加強汛期安全生產(chǎn)和城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作通知如下：



 一、加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責任,，提高城鎮(zhèn)的綜合抗災(zāi)能力



 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會最近在《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（[2005]8號） 中指出，據(jù)國家氣象局預(yù)測,，今年6―8月我國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，預(yù)計洪澇災(zāi)害比去年嚴重,。由于我國防御山洪和臺風等災(zāi)害工作薄弱,，今年汛期防汛抗災(zāi)形勢十分嚴峻。各地建設(shè)主管部門對此必須高度重視,，進一步提高對汛期安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)工作的認識,，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念,，要按國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會通知精神,，落實建設(shè)部 《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)電[2004]30號）要求，密切與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，在當?shù)胤姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認真分析查找本地區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制定各項安全措施,，完善各類災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，在市政基礎(chǔ)設(shè)施管理,、住房管理、施工管理等方面切實負起責任,，掌握防災(zāi)抗災(zāi)主動權(quán),，保證城鎮(zhèn)安全度汛。



 二,、強化安全檢查,，抓住重點地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，確保汛期正常生產(chǎn)和生活



 要根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的發(fā)生特點,，組織力量對現(xiàn)有房屋建筑進行排查,，特別要加強對學(xué)校房屋、危舊房屋安全狀況的檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,，排除隱患，對違法違章建筑要立即清除,；對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要制定必要的應(yīng)急預(yù)案,，與有關(guān)部門一起，隨時做好有關(guān)人員的撤離轉(zhuǎn)移工作,。



 要把確保城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施正常運行作為建設(shè)系統(tǒng)汛期的工作重點,。各地要結(jié)合汛期和高溫期安全生產(chǎn)特點，落實地鐵（含輕軌）,、供水,、排水、供氣,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施,，對易受洪水侵襲、雨水浸泡的道路,、橋涵和其他市政設(shè)施及時進行檢查,，特別要防止地鐵、橋涵及地下通道雨水倒灌,。要及時疏通排水井和地下排水管線,，全面檢修排澇泵站、機電設(shè)備,，確保排水設(shè)施安全正常運轉(zhuǎn),。



 進一步規(guī)范施工現(xiàn)場管理。針對夏季雷雨,、冰雹,、大（臺）風多發(fā)的特點，督察有關(guān)單位加強重點設(shè)施設(shè)備,、重點部位的檢查,，加強地鐵等重大工程項目施工的安全管理,，把預(yù)防深基坑垮塌、高切坡崩塌,、圍墻倒塌作為監(jiān)控重點,，確保垂直運輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風安全；做好臨時用電設(shè)施防水防觸電等工作,。



 三,、加強汛期值班、汛情報告和通報工作,，做到靠前指揮



 各地建設(shè)主管部門要加強與國土資源,、氣象等有關(guān)部門的信息溝通和防汛防災(zāi)工作的聯(lián)系和配合，及時掌握汛情,、地質(zhì)災(zāi)害和氣象預(yù)報,，增強預(yù)防洪水、滑坡,、泥石流,、臺風、暴風雨,、冰雹等自然災(zāi)害的能力,，根據(jù)需要建立健全防汛值班、報告和汛情通報等制度,。建設(shè)主管部門和有關(guān)單位負責同志和工作人員要堅守崗位,，掌握動態(tài)，熟悉防災(zāi)預(yù)案,，做到靠前指揮,，發(fā)現(xiàn)重要情況及時報告并處置。



建設(shè)部

二○○五年六月十四日

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