- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建安辦[2005]02號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-06-22
- 【生效日期】2005-06-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】建設(shè)部
- 【所屬類別】政策參考
建設(shè)部關(guān)于做好汛期斜坡,、高切坡安全工作的緊急通知
建設(shè)部關(guān)于做好汛期斜坡、高切坡安全工作的緊急通知
(建安辦[2005]02號(hào))
各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,,直轄市建委:
今年入汛以來,我國先后出現(xiàn)了幾次較強(qiáng)的降雨過程,,造成湖南,、貴州、廣東,、廣西,、黑龍江、福建等地區(qū)滑坡,、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生,,給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。為了有效控制災(zāi)害的影響,,減少或避免損失,,現(xiàn)就建設(shè)系統(tǒng)做好汛期斜坡、高切坡安全工作緊急通知如下:
一,、建立責(zé)任制,,認(rèn)真組織汛期斜坡、高切坡安全檢查工作
(一)各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步建立健全本地區(qū)汛期斜坡,、高切坡安全責(zé)任制,,制定科學(xué)合理,、分工明確的應(yīng)急預(yù)案和檢查計(jì)劃,強(qiáng)化值班制度,,對(duì)本地區(qū)已有,、在建斜坡、高切坡安全開展排查工作,,重點(diǎn)檢查已有斜坡,、高切坡安全責(zé)任單位和人員是否已落實(shí),有關(guān)責(zé)任單位是否開展了汛前檢查維護(hù),,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)靠近城鄉(xiāng)居住密集區(qū),、中小學(xué)校等重點(diǎn)部位的斜坡、高切坡的現(xiàn)場巡查監(jiān)測工作,。
(二)已有斜坡,、高切坡的責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo),要在汛前組織具有專業(yè)知識(shí)的檢查人員,,對(duì)斜坡,、高切坡的表面、支擋結(jié)構(gòu),、排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,,發(fā)現(xiàn)斜坡表面、排水系統(tǒng)有損壞,、堵塞等問題時(shí),,要及時(shí)進(jìn)行維修。對(duì)建設(shè)年代較早的斜坡,、高切坡,,要加強(qiáng)監(jiān)測并配專人負(fù)責(zé)。對(duì)未按規(guī)定要求及時(shí)開展汛前檢查維護(hù)或維護(hù)不善的有關(guān)責(zé)任單位和人員,,建設(shè)主管部門要嚴(yán)肅查處,。
(三)經(jīng)檢查、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有重大隱患或斜坡,、高切坡及其周圍有異?,F(xiàn)象時(shí),檢查人員和責(zé)任單位要立即向主管部門報(bào)告,。主管部門要立即部署預(yù)防措施,,做好緊急避險(xiǎn)疏散的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,并組織責(zé)任單位和有關(guān)力量采取切實(shí)有效措施,,及時(shí)消除安全隱患,。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)項(xiàng)目抵御災(zāi)害的能力
(四)各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)巡查,,對(duì)在斜坡,、高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建,、亂棄和隨意堆放材料等,,造成斜坡、高切坡荷載增加,、穩(wěn)定性受損的行為,,要及時(shí)制止,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任主體和人員的責(zé)任,。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄰近斜坡,、高切坡的各類管道(槽),包括廢棄管道的檢查,、維護(hù),防止管道滲漏,,造成斜坡,、高切坡滑塌事故。
(五)施工單位在鄰近斜坡,、高切坡的建設(shè)項(xiàng)目施工或斜坡,、高切坡工程的施工中,大雨期間應(yīng)停止施工,,并在雨后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總監(jiān)對(duì)斜坡,、高切坡進(jìn)行安全檢查后,方可重新施工,。施工單位在布置施工平面圖時(shí),,嚴(yán)禁在已建斜坡、高切波附近搭設(shè)宿舍,、食堂等臨時(shí)設(shè)施,,防止滑坡造成人員傷亡。
(六)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)已建居民區(qū)和重大建設(shè)項(xiàng)目,,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的意見》要求,,對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的斜坡、高切坡安全性進(jìn)行評(píng)估,,并完善治理工程,。治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,并確保工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。
三,、積極開展災(zāi)后重建工作
(七)受災(zāi)地區(qū)建設(shè)行政主管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃,,及時(shí)修復(fù)有關(guān)設(shè)施,,妥善安排受災(zāi)地區(qū)重建工作,確保災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,。同時(shí),,要保證搶險(xiǎn)人員安全,避免二次災(zāi)害造成人員傷亡,。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照此通知和《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》(建質(zhì)[2005]43號(hào))的要求,,根據(jù)本地實(shí)際情況,及時(shí)做好各項(xiàng)工作部署,,切實(shí)避免汛期斜坡,、高切坡滑坡、崩塌事故的發(fā)生,。
建設(shè)部
二○○五年六月二十二日
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