廣州市人民政府關(guān)于我市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的通知

廣州市人民政府關(guān)于我市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的通知

(穗府(2005)23號)





各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(國函[2005)35號)和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(粵府函[2005)84號),，現(xiàn)就我市部分行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)問題通知如下：



 一、有關(guān)行政管理工作的交接時間



 (一)自新的越秀區(qū),、荔灣區(qū)人民政府經(jīng)區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生之日起,，東山區(qū)、芳村區(qū)人民政府終止,，新的越秀區(qū),、荔灣區(qū)人民政府開始對所轄區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?


 (二)南沙區(qū)、蘿崗區(qū)人民政府自經(jīng)區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生之日起開始對所轄區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?


 (三)對于行政區(qū)劃調(diào)整所涉及的鎮(zhèn)(街),、村(居),，具備交接條件的，有關(guān)區(qū),、縣級市和開發(fā)區(qū)應(yīng)抓緊做好交接工作,。自交接完成之日起，由接收一方對接收區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?


 二,、交接前對各有關(guān)區(qū),、縣級市、開發(fā)區(qū)的工作要求



 (一)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府,、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職能部門的行政執(zhí)法主體地位,、各項行政執(zhí)法權(quán)限和程序(包括行政許可、行政處罰,、行政征收,、行政強(qiáng)制措施等)、各項法律文書效力不變,，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行行政執(zhí)法職責(zé),。



 (二)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職能部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有管轄區(qū)域,、行政職能權(quán)限,、行政隸屬關(guān)系、各項政策和制度,，繼續(xù)做好本職工作,，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,，保持工作的銜接和政策的延續(xù),，不得以任何理由推諉、拖延,、拒絕履行工作職責(zé),。



 (三)在市編委未對涉及調(diào)整的行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)、人員編制作出調(diào)整決定之前，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保持機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,。



 (四)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府,、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職能部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)和現(xiàn)有財物清理造冊工作，做好財產(chǎn)交接和接受審計的準(zhǔn)備,；并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和財物管理制度，嚴(yán)禁以各種名義私分,、轉(zhuǎn)移,、侵占、損害國家,、集體財產(chǎn),。



 三、在行政區(qū)劃調(diào)整中對市政府有關(guān)部門的工作要求



 (一)市政府各職能部門應(yīng)當(dāng)制訂有關(guān)工作方案,，研究調(diào)整有關(guān)社會管理和公共服務(wù)等方面的政策,，幫助、指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)的職能部門做好交接,、籌建工作，協(xié)調(diào)處理好行政區(qū)劃調(diào)整過程中可能產(chǎn)生的工作糾紛,。



 (二)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的市有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本部門的派出機(jī)構(gòu)繼續(xù)依法履行職責(zé),，同時，抓緊做好有關(guān)派出機(jī)構(gòu)的撤并和調(diào)整工作,，確保本部門的派出機(jī)構(gòu)與所在區(qū)人民政府同時開始正式運(yùn)作,。



 (三)市人事局等部門應(yīng)當(dāng)把此次行政區(qū)劃調(diào)整與人事制度改革結(jié)合起來，抓緊制定有關(guān)人員安排的政策措施,。



 (四)市政府暫不對各有關(guān)區(qū),、開發(fā)區(qū)的財政管理體制和政策進(jìn)行調(diào)整。行政區(qū)劃調(diào)整工作完成之后,，有關(guān)財政管理體制和政策的銜接,、調(diào)整，由市財政局與各有關(guān)區(qū)財政部門協(xié)商研究確定,。



 (五)市民政局應(yīng)當(dāng)牽頭組織開展有關(guān)行政區(qū)域界線的勘定工作,；在行政區(qū)劃調(diào)整工作完成之前，維持原有行政區(qū)域界線觀狀不變,。



 (六)市財政,、審計、監(jiān)察,、人事部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)加強(qiáng)對各有關(guān)單位的監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。



 四、其它問題



 (一)行政區(qū)劃調(diào)整后各區(qū),、縣級市的排列順序為：越秀區(qū),、海珠區(qū)、荔灣區(qū),、天河區(qū),、白云區(qū)、黃埔區(qū),、花都區(qū),、番禺區(qū)、南沙區(qū),、蘿崗區(qū),、從化市、增城市,。



 (二)原越秀,、東山、荔灣區(qū)在白云區(qū)的工業(yè)發(fā)展用地,，由白云區(qū)政府統(tǒng)一管理,。



 原越秀、東山,、荔灣區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地的基礎(chǔ)設(shè)施投入不予補(bǔ)償,；征地拆遷或辦理有關(guān)手續(xù)的訂金、押金等,，由白云區(qū)負(fù)責(zé)退還相關(guān)區(qū),；原越秀、東山,、荔灣區(qū)有關(guān)企業(yè)與白云區(qū)已簽訂合同確定的征地補(bǔ)償費維持不變,。原荔灣區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地建成并投產(chǎn)項目的稅收分成政策，由市財政局在下一輪財政體制改革中予以理順,；在此之前,，稅收分成暫按原定比例順延。原各區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地中尚未使用的土地指標(biāo),，由市政府收回作儲備用地統(tǒng)一管理,。



 以上通知，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到問題,，請及時向市政府報告,。



廣州市人民政府

2005年6月29日

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