• 【發(fā)布單位】中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】中辦發(fā)[2005]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-29
• 【生效日期】2005-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】人事部
• 【所屬類別】政策參考

中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)

（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）





各省,、自治區(qū),、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,，解放軍各總部、各大單位,，各人民團(tuán)體：



 《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》已經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 中共中央辦公廳

 國(guó)務(wù)院辦公廳

 二00五年六月二十九日





關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)



 為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,，現(xiàn)就做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)。



 一,、充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義,。高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問(wèn)題,，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,，而且直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，一方面高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),，有利于青年人才的健康成長(zhǎng)和改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和鞏固黨的執(zhí)政地位,。



 各地區(qū)各部門(mén)要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置高校畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)―步加大政府宏觀調(diào)控力度,，切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作,，努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。



 二,、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的成才觀和就業(yè)觀,。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]16號(hào)),，開(kāi)展積極有效的思想政治教育,，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,，自覺(jué)地把個(gè)人理想同國(guó)家與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來(lái),。要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等多種方式，幫助大學(xué)生深入了解國(guó)情,、了解社會(huì),，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立行行建功,、處處立業(yè)的觀念,，踴躍到基層鍛煉成才。要加大宣傳力度,，通過(guò)報(bào)刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型,，唱響到基層,、到西部、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的主旋律,，在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向,。



 三,、完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。要完善人才資源市場(chǎng)配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步消除政策障礙,，健全社會(huì)保障體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生到西部地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè),。對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來(lái)去自由的政策,，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),。工作滿5年以上的，根據(jù)本人意愿可以流動(dòng)到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作,，凡落實(shí)了接收單位的,，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶；需要人事代理服務(wù)的,，由有關(guān)機(jī)構(gòu)提供全面的免費(fèi)代理服務(wù),。對(duì)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作,，服務(wù)達(dá)到一定年限的學(xué)生,，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的,，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資,，高定1至2檔工資標(biāo)準(zhǔn)。



 四,、積極鼓勵(lì),、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要大力倡導(dǎo)高校畢業(yè)生發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立的精神,，在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀,，勇于到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中拼搏競(jìng)爭(zhēng),。各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)條件，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類,、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的項(xiàng)目,、咨詢等信息服務(wù),，對(duì)其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)保或貼息補(bǔ)貼。有條件的地區(qū),，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”,。對(duì)于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的,，各級(jí)政府要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在戶籍管理,、勞動(dòng)關(guān)系形式,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。



 五,、大力支持各類中小企業(yè)和非公有制單位聘用高校畢業(yè)生,。各類中小企業(yè)和非公有制單位是高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。各級(jí)黨委和政府要為高校畢業(yè)生到這些企業(yè)和單位就業(yè)營(yíng)造氛圍,、疏通渠道,、創(chuàng)造條件。對(duì)非公有制單位聘用非本地生源的高校畢業(yè)生,，省會(huì)及省會(huì)以下城市要取消落戶限制,。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面,，要與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁,；對(duì)他們當(dāng)中從事科技工作的，在按規(guī)定程序申請(qǐng)國(guó)家和地方科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),、申報(bào)有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),，要根據(jù)情況給予重視和支持。要規(guī)范人才,、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,，加大人事、勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度,，通過(guò)法律,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,，規(guī)范高校畢業(yè)生和用人單位的“雙向選擇”行為,。要依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況的監(jiān)督檢查,，維護(hù)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權(quán)益,。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作,，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。



 六,、探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度,。為幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能和促進(jìn)供需見(jiàn)面,，地方政府要?jiǎng)?chuàng)造條件,，探索建立高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度。地方政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要,，聯(lián)系部分企事業(yè)單位,，為高校畢業(yè)生建立見(jiàn)習(xí)基地或提供見(jiàn)習(xí)崗位，安排見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)老師,，組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)他們盡快就業(yè)。見(jiàn)習(xí)期―般不超過(guò)1年,，見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助,。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為這些畢業(yè)生提供免費(fèi)的人事代理和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。



 七,、逐步實(shí)行省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的辦法,。省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)開(kāi)展工作方面負(fù)有十分重要的職責(zé),，需要擁有一支德才兼?zhèn)?、熟悉基層的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。從2006年開(kāi)始,，省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,，考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報(bào)考特種專業(yè)崗位)的比例不得低于三分之一，以后逐年提高,。對(duì)招錄到省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān),、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，應(yīng)有計(jì)劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年,。副省級(jí)城市黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員參照以上辦法執(zhí)行,。今后在選拔縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔,。



 八、加大選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層鍛煉的工作力度,。選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層鍛煉,，在改革、建設(shè)的第一線和艱苦的環(huán)境中了解國(guó)情,、砥礪品格,、增長(zhǎng)才干是青年人才成長(zhǎng)的重要途徑,，也是優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效方式,。要進(jìn)―步擴(kuò)大選調(diào)生的規(guī)模,，各省、自治區(qū),、直轄市每年都要選拔―定數(shù)量的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，主要充實(shí)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道等基層單位。各級(jí)組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的日常管理和培養(yǎng),，在他們到基層工作2至3年后,，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合崗位需求,，從中擇優(yōu)選拔部分人員任用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位,。今后,，縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用,。



 九,、實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃。目前,，廣大農(nóng)村教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的人才極其短缺,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的客觀要求,。各級(jí)黨委和政府要重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫體系的建設(shè)，搭建吸納高校畢業(yè)生的舞臺(tái),，既有利于高校畢業(yè)生就業(yè),，又有利于推動(dòng)“三農(nóng)”工作。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,，為西部基層教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、農(nóng)技推廣服務(wù)等公共事業(yè)的發(fā)展提供階段性服務(wù),；要進(jìn)一步落實(shí)和完善配套支持政策，豐富服務(wù)內(nèi)容,。各省,、自治區(qū)、直轄市也要有計(jì)劃地選派高校畢業(yè)生到本地區(qū)農(nóng)村服務(wù),。從2005年起連續(xù)5年,，每年招募2萬(wàn)名左右高校畢業(yè)生,，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展支教、支農(nóng),、支醫(yī)和扶貧工作,，時(shí)間一般為2到3年，工作期間給予一定生活補(bǔ)貼,。安排到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的高校畢業(yè)生，其生活補(bǔ)貼由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支付,。服務(wù)期滿后,，進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)助在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè),。在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí),，同等條件下應(yīng)優(yōu)先評(píng)定。對(duì)報(bào)考公務(wù)員的,，可以通過(guò)適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)以及其他優(yōu)惠政策,，優(yōu)先錄用。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的,，為其保留學(xué)籍2年,；對(duì)于到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)2年隊(duì)上的高校畢業(yè)生報(bào)考研究生的，應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取,。



 十,、大力推廣高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作,。要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)同加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),，從2006年起，國(guó)家每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè),。到城市社區(qū)就業(yè)的,，其薪酬可由所在地財(cái)政和社區(qū)共同解決。到農(nóng)村就業(yè)的,，可通過(guò)法定程序安排擔(dān)任村黨支部,、村委會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，市縣兩級(jí)政府可給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼,，其人事檔案由縣級(jí)人事部門(mén)管理,。要把這批人員作為將來(lái)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部的重要來(lái)源,。對(duì)工作2年后報(bào)考公務(wù)員的,，要采取適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)以及其他優(yōu)惠政策，優(yōu)先錄用；報(bào)考研究生的,，應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取。爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)每個(gè)村,、每個(gè)社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生的目標(biāo),。



 十一、加大財(cái)政支持高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的力度,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),，一方面要以基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)，另一方面要加大財(cái)政支持的力度,。地方財(cái)政可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和發(fā)展需要安排專門(mén)經(jīng)費(fèi),，用于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。中央財(cái)政將通過(guò)不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度予以支持,。



 十二,、為西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位適當(dāng)增加周轉(zhuǎn)編制。為緩解西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位急需人才與編制緊缺的矛盾,，在嚴(yán)格控制總體編制的前提下,，從2006年起連續(xù)3年，采取先進(jìn)后出的辦法,，由組織人事部門(mén)會(huì)同編制部門(mén)每年給西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一部分周轉(zhuǎn)編制,，用于接收應(yīng)屆或往屆高校畢業(yè)生。



 十三,、實(shí)行面向基層就業(yè)的定向招生制度,。根據(jù)基層的實(shí)際和需要，適當(dāng)采取優(yōu)惠政策,，面向中西部地區(qū)生源實(shí)行定向招生,，畢業(yè)后到中西部地區(qū)基層和艱苦行業(yè)就業(yè)。要嚴(yán)格招生管理,，嚴(yán)格執(zhí)行定向招生協(xié)議,，保證招生工作公平公正，保證這部分學(xué)生完成學(xué)業(yè)后到協(xié)議單位服務(wù),。高等職業(yè)院校要以就業(yè)為導(dǎo)向,，廣泛加強(qiáng)與用人單位的合作，積極推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度,，努力為基層培養(yǎng)更多的高技能人才和適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的實(shí)用人才,。



 十四、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作,。各高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)合作，共同加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的溝通,，逐步建立起統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)高校,、省、國(guó)家三級(jí)就業(yè)網(wǎng)的聯(lián)通和就業(yè)工作的信息化,，及時(shí)發(fā)布需求信息,，為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便、快捷,、覆蓋面廣,、資源豐富的信息平臺(tái)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌高校畢業(yè)生市場(chǎng),、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),，使現(xiàn)有各類人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng),。當(dāng)前應(yīng)在已有的市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)設(shè)不同類別的專業(yè)市場(chǎng)特別是面對(duì)高校畢業(yè)生的專業(yè)市場(chǎng),，提高供需對(duì)接的針對(duì)性，既方便高校畢業(yè)生求職擇業(yè),，也幫助用人單位選用合適的高校畢業(yè)生,。



 十五、面向基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，進(jìn)一步深化高等教育改革,。要根據(jù)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)需要科學(xué)規(guī)劃高等學(xué)校的區(qū)域布局和層次結(jié)構(gòu)，明確不同層次高校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo),。要加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展的分析和預(yù)測(cè),，保持合理的招生規(guī)模，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,。要加強(qiáng)素質(zhì)教育,，注重學(xué)生的技能培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)和基層需求的能力,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),，開(kāi)設(shè)有關(guān)職業(yè)生涯發(fā)展輔導(dǎo)課程，幫助他們確立面向基層的職業(yè)意向,。要把教育,、指導(dǎo)和幫助學(xué)生面向基層就業(yè)作為高等學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)，大力整合校內(nèi)資源,，形成所有部門(mén)和教師共同關(guān)心和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的強(qiáng)大合力,。



 十六、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。高校畢業(yè)生就業(yè)是整個(gè)社會(huì)就業(yè)的重要組成部分,，涉及方方面面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要注意結(jié)合本地實(shí)際,，明確目標(biāo)任務(wù),，采取有力措施，創(chuàng)新工作方法,，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位,。組織人事部門(mén)要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要從政治上愛(ài)護(hù),、工作上關(guān)心在基層工作的高校畢業(yè)生，積極為他們?cè)诨鶎咏?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中貢獻(xiàn)才智創(chuàng)造條件,。為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū),、直轄市要建立扎根基層,、建功立業(yè)優(yōu)秀人才評(píng)選表彰制度。