• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號】石政發(fā)〔2005〕30號
• 【發(fā)布日期】2005-07-13
• 【生效日期】2005-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】政策參考

石家莊市人民政府關于推廣應用非粘土新型承重墻體材料限制使用粘土制品的通知

石家莊市人民政府關于推廣應用非粘土新型承重墻體材料限制使用粘土制品的通知

(石政發(fā)〔2005〕30號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府有關部門,，各有關單位：



 墻體材料改革是保護耕地,、節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境,、實施可持續(xù)發(fā)展的重要措施,。大力發(fā)展和推廣應用新型墻體材料，嚴禁建設項目使用粘土實心磚,，限制使用粘土多孔磚,、空心磚，是促進墻材行業(yè)結構調(diào)整,、提高行業(yè)層次,、保證建設工程質(zhì)量、改善居住環(huán)境的重要內(nèi)容,。近年來,，我市墻體材料改革取得了一些成績，以粉煤灰為主要原料的新型墻體材料在建設項目中逐步得到應用,。但是,，由于相關替代產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力滯后，且成本高,、售價高,、施工相對復雜等原因，很難在建筑工程中大面積推廣,，粘土多孔磚在住宅建筑中仍占據(jù)主導地位,。為加快墻體材料改革步伐，加大非粘土新型承重墻體材料推廣,、限制使用粘土制品力度,，現(xiàn)將有關事宜通知如下：



 一、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,，限制使用粘土制品



 （一）自本通知發(fā)布之日起,，現(xiàn)有粘土實心磚、粘土多孔磚生產(chǎn)企業(yè)必須在其產(chǎn)品中摻加一定比例的粉煤灰,。



 （二）自本通知發(fā)布之日起,，市轄18個縣（市）,、區(qū)政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建,、擴建的各類建筑（±0?000以上）禁止設計使用粘土實心轉,。



 （三）自2005年10月1日起，市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設工程,，全面禁止設計使用粘土實心磚,。建筑工程的非承重墻體，禁止設計使用粘土制品,。



 （四）自2006年1月1日起,，在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡新設計多層及以下磚混結構的建筑工程,，必須按不少于總建筑面積30％的比例,，設計使用非粘土新型承重墻體材料,。



 （五）根據(jù)我市非粘土新型承重墻體材料的發(fā)展情況,，力爭在2―3年內(nèi)，在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止粘土制品用于所有建筑工程,。



 二,、加大政策支持力度，鼓勵推廣應用新型墻體材料



 （一）自2006年1月1日起,，新設計建筑工程使用粘土多孔磚的,，不再視為新型墻體材料。使用非粘土新型承重墻體材料并達到建筑節(jié)能要求的建筑,，返還全部墻改節(jié)能專項資金,，其它新型承重墻體材料返還50％墻改節(jié)能專項資金。



 （二）對于采用非粘土新型承重墻體材料的建筑,，每平方米返還基礎設施配套費5元,。



 （三）對于粉煤灰摻加量達到30％的新型墻體材料，按照國家有關政策減免相關稅費,。



 （四）鼓勵設計,、施工、生產(chǎn),、科研等單位,，廣泛開展粉煤灰綜合利用、墻材革新,、建筑節(jié)能研發(fā)及應用,，每年從墻改專項資金中列支50萬元予以補貼。



 三,、強化監(jiān)督管理,，營造良好的市場氛圍



 建設單位要積極推廣非粘土新型承重墻體材料,，在編制設計任務書時，應按規(guī)定設計使用非粘土新型承重墻體材料,，不得明示或暗示設計,、施工單位拒絕使用非粘土新型承重墻體材料。設計單位要按本通知要求設計非粘土新型墻體材料,，并嚴格按照砌體結構設計規(guī)范及有關技術規(guī)程進行設計,，在設計文件上要明確標注非粘土制品的名稱和質(zhì)量要求。審圖單位要嚴格進行審查,，對未按規(guī)定設計的施工圖,，一律不予簽發(fā)合格證書。施工,、監(jiān)理單位要加強施工人員的培訓,，嚴格按照施工規(guī)范進行操作，杜絕偷工減料,、以次充好,，嚴禁以粘土制品替代非粘土新型承重墻體材料。對未按規(guī)定設計和施工的建設工程,，市墻改管理機構不予辦理建筑節(jié)能備案,，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證，不辦理竣工驗收備案手續(xù),，并按照有關法律法規(guī)給予相應處罰,。國土部門要認真執(zhí)行國家相關政策，嚴格審批用地取土,，促使粘土制品產(chǎn)量逐年減少,。縣級以上國土資源管理部門要對利用頁巖,、煤矸石等礦產(chǎn)資源生產(chǎn)非粘土新型承重墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)出具用礦證明,。稅務部門要嚴格按照國家的稅收政策，足額征收粘土制品生產(chǎn)企業(yè)各項稅金,，嚴禁按簡易辦法征收,。粉煤灰排放單位當年生產(chǎn)的原狀粉煤灰要全部利用，未經(jīng)批準,，粉煤灰排放單位不得新建,、擴建儲灰場，對臨時占用的土地要認真進行清理,。



 四,、加強組織領導，推動工作順利開展



 市政府成立粉煤灰綜合利用、建筑節(jié)能,、墻材革新領導小組,，組長由副市長蔣洪江同志擔任，副組長由市政府副秘書長凌青利,、市建設局局長王進澤同志擔任,，成員由市建設、國土,、稅務,、發(fā)改、規(guī)劃,、科技,、環(huán)保、財政等部門主管負責同志組成,，負責統(tǒng)一領導,、協(xié)調(diào)全市的粉煤灰綜合利用、建筑節(jié)能和墻材革新工作,。領導小組下設辦公室,，辦公地點設在市建設局，辦公室主任由市建設局總工程師王文章同志擔任,。各縣（市）,、區(qū)也要成立相應的組織機構,，制定相關制度,，落實工作責任，加強協(xié)調(diào)調(diào)度,，確保工作能夠得到順利開展,。



附件：非粘土新型承重墻體材料的產(chǎn)品名稱及技術要求



二○○五年七月十三日





附件：非粘土新型承重墻體材料的產(chǎn)品名稱及技術要求



 一、非粘土新型承重墻體材料包括：粉煤灰頁巖燒結磚,、頁巖燒結磚,、煤矸石燒結磚、混凝土多孔磚,、混凝土小型空心砌塊,、粉煤灰蒸壓磚等非粘土制品。

 注：頁巖指原為疏松的粘土,，經(jīng)過天然的造頁作用,，因固結、壓實,、脫水與部分重結晶而形成的具有一定頁片狀構造的巖石,。

 二、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品技術要求

 （一）粉煤灰頁巖燒結磚、頁巖燒結磚：年生產(chǎn)能力3000萬以上（折標磚）,；KP1矩形方孔,，孔洞率≥30％，抗壓強度≥10Ｍpa,，摻灰率≥30％,，其它性能指標達到國家或行業(yè)有關技術標準。

 （二）混凝土多孔磚,、混凝土小型空心砌塊：年生產(chǎn)能力6萬立方米以上,，摻入粉煤灰，其它性能指標達到國家或行業(yè)有關技術標準,。

 （三）粉煤灰蒸壓磚：年生產(chǎn)能力3000萬以上（折標磚）,，抗壓強度≥10Ｍpa，凍融,、收縮等其它性能指標達到國家或行業(yè)有關技術標準,。

 （四）其它類制品：利用其它工業(yè)廢渣，年生產(chǎn)能力折標磚3000萬塊以上,，各項性能指標達到國家或行業(yè)有關技術標準,。