• 【發(fā)布單位】國家糧食局
• 【發(fā)布文號】國糧檢[2005]107號
• 【發(fā)布日期】2005-07-25
• 【生效日期】2005-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家糧食局
• 【所屬類別】政策參考

國家糧食局關(guān)于開展2005年第二批國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存檢查工作的通知

國家糧食局關(guān)于開展2005年第二批國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存檢查工作的通知

(國糧檢[2005]107號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局,，中谷糧油集團公司（江蘇,、安徽、廣東,、福建,、江西、湖北6省不發(fā)）：



 為落實溫家寶總理2005年3月16日在國家發(fā)展改革委《關(guān)于2005年糧食總量平衡意見的請示》上關(guān)于糧食總量平衡工作要“落實各項措施,，關(guān)鍵在明察秋毫,，把握時機，調(diào)控有度”的批示精神,，按照《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)全國糧食清倉查庫工作總結(jié)報告的通知》（國發(fā)[2002]3號）中關(guān)于“要進一步完善清查機制,，保證清倉查庫工作制度化、科學(xué)化”的要求,，繼2005年上半年對江蘇,、安徽、福建,、江西,、湖北和廣東等6省國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存情況進行檢查之后，我局將于下半年會同國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家工商總局,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司組織開展2005年第二批國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存情況、重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況檢查,，以及中央儲備糧代儲資格現(xiàn)場核查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、檢查對象,、時間及方式



 第二批檢查工作的對象是：除2005年第一批已開展糧食庫存情況檢查的江蘇等6省外的各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,。檢查時點確定在2005年8月31日,，9月15日之前由有關(guān)省（區(qū),、市）糧食局,、中儲糧分公司、中谷糧油集團公司會同省內(nèi)有關(guān)部門在本轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)進行全面自查和統(tǒng)計檢查,。9月16～30日國家發(fā)展改革委,、財政部、國家糧食局,、國家工商總局,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司共同組成聯(lián)合工作組對部分省（區(qū),、市）進行抽查,。抽查糧食的性質(zhì)包括中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉(zhuǎn)糧,。具體庫點隨機確定,。工作組到達有關(guān)省（區(qū),、市）后,，當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委和財政、糧食,、工商部門以及農(nóng)發(fā)行分行及中儲糧分公司派相關(guān)人員協(xié)助抽查工作,。



 二、檢查內(nèi)容



 （一）糧食庫存數(shù)量情況,。重點檢查中央儲備糧,、地方儲備糧和商品周轉(zhuǎn)糧的庫存數(shù)量是否帳實相符。具體檢查內(nèi)容：一是庫存糧食實物的數(shù)量,、品種,、等級是否與保管帳相符；二是糧食統(tǒng)計帳和保管帳是否相符,，帳務(wù)處理是否準確、及時，是否存在虛庫短糧問題,，農(nóng)發(fā)行信貸管理臺帳月報反映的庫存數(shù)量與企業(yè)帳實是否相符,；三是購銷企業(yè)對承儲的各項儲備糧、商品周轉(zhuǎn)糧是否按規(guī)定進行分帳管理,，分倉儲存,，統(tǒng)計上是否存在重復(fù)或遺漏等問題。對糧食庫存帳實之間的差數(shù),，要詳細說明原因,。



 （二）糧食庫存質(zhì)量情況。包括庫存中央儲備糧,、地方儲備糧及商品周轉(zhuǎn)糧的質(zhì)量（重點檢查質(zhì)量指標合格率和宜存率）,、衛(wèi)生和收獲年限情況，企業(yè)執(zhí)行糧食入庫,、出庫質(zhì)量檢驗制度情況,。



 （三）儲備糧輪換情況。主要是中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況,，對超過輪空期尚未輪入的糧食,，要詳細說明原因。



 （四）安全儲糧情況,。了解庫存糧食的儲藏狀態(tài)及管理水平,。



 （五）對重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度的情況進行檢查。包括：是否按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定建立了糧食經(jīng)營臺帳,，臺帳的填寫是否真實,、規(guī)范；是否按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的要求向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報送了統(tǒng)計報表,；是否存在虛報,、瞞報、拒報,、遲報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為,；是否設(shè)置了專職或兼職統(tǒng)計人員,，并指定統(tǒng)計負責(zé)人。



 （六）中央儲備糧代儲資格認定情況,。核查已取得代儲資格企業(yè)的申報材料是否與實際情況一致,，企業(yè)的各項條件是否滿足《中央儲備糧代儲資格認定辦法》的要求。



 以上內(nèi)容中,，地方儲備糧輪換情況,、重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況,、中央儲備糧代儲資格認定情況由中央聯(lián)合工作組在各省（區(qū),、市）糧食局自查的基礎(chǔ)上進行抽查,；中央儲備糧輪換情況由中央聯(lián)合工作組在中儲糧分公司自查的基礎(chǔ)上進行抽查。



 三,、工作要求



 今年的國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存檢查工作是《糧食流通管理條例》發(fā)布后的第一次庫存檢查,，也是各級糧食行政管理部門行使糧食流通監(jiān)督檢查職能的一項重要工作。各地要嚴格按照規(guī)定,，依法行政,，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限時整改，有關(guān)檢查情況要在報告中如實反映,。各地自查結(jié)果及聯(lián)合工作組抽查結(jié)果請于2005年9月30日前報送國家糧食局監(jiān)督檢查司匯總（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自查結(jié)果按統(tǒng)計慣例,，與新疆維吾爾自治區(qū)自查結(jié)果一并匯總后，由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一上報）,。