• 【發(fā)布單位】福建省科學(xué)技術(shù)廳等
• 【發(fā)布文號】閩科財[2007]12號
• 【發(fā)布日期】2007-02-14
• 【生效日期】2007-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）

福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）

(閩科財[2007]12號)





各設(shè)區(qū)市科技局,、發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委、財政局,、教育局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省直各科研院所,，各高等院校,，各有關(guān)單位：



 為進一步發(fā)揮我省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源優(yōu)勢，實現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享共用,，提高其利用率,，共建科技基礎(chǔ)條件平臺，提高科技自主創(chuàng)新能力,，根據(jù)科技部等四部委《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實施意見》（國科發(fā)財字〔2005〕295號）和省政府《關(guān)于印發(fā)福建省科技發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的通知》（閩政〔2006〕28號）文件精神,，省科技廳會同省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、財政廳,、教育廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等經(jīng)調(diào)查研究,，并廣泛征求意見,，共同制定了《福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省發(fā)展改革委員會

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

福建省財政廳

福建省教育廳

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○○七年二月十四日





福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為充分利用我省現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)備資源,，促進大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享和優(yōu)化配置，為我省科技創(chuàng)新提供儀器設(shè)備保障,，特制定本辦法,。




第二條 本辦法中的大型科學(xué)儀器設(shè)備指單臺價值在30萬元人民幣或3萬美元以上的科學(xué)儀器設(shè)備。




第三條 大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的宗旨：



 （一）實現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享,，提高利用率；



 （二）合理配置我省科技資源,，最大限度地杜絕重復(fù)購置和盲目引進現(xiàn)象,；



 （三）探索和建立多元化的大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的運行模式，鼓勵大型科學(xué)儀器設(shè)備面向社會服務(wù),。




第四條 大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用實行自愿為主的原則,，對政府財政投入為主購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備，采用公益服務(wù)與有償共享相結(jié)合的原則,，設(shè)備擁有方承擔應(yīng)有的共享義務(wù),，享有相應(yīng)的權(quán)利。




第二章 主要任務(wù)




第五條 建立大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理體制,。加強對大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，為推進大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用提供組織保障。




第六條 建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺,。建立我省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)（簡稱共用網(wǎng)）和工作機制,，規(guī)范申請、服務(wù),、管理,、考核、獎補等工作流程,，形成政府推動,、市場導(dǎo)向、服務(wù)規(guī)范,、評價科學(xué),、持續(xù)發(fā)展的運行機制。




第七條 建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)站,。運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站形式，為管理部門,、用戶和共用網(wǎng)成員單位搭建大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用信息管理系統(tǒng),。




第八條 促進專業(yè)人才隊伍建設(shè)。開展科學(xué)儀器設(shè)備使用,、維護技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流等活動,，提高專業(yè)人才隊伍素質(zhì)。




第九條 加強區(qū)域合作,。在更大的范圍和更高的層次推進大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用和公共服務(wù),，更好地為我省科技創(chuàng)新服務(wù)。




第三章 組織機構(gòu)與職責(zé)




第十條 成立福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組）,。組長由省科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,，成員由省科技廳、發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、財政廳、教育廳,、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)廳局負責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家委員會。



 大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：



 （一）制定大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）統(tǒng)籌大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用資金,；



 （三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用中的重大問題。




第十一條 大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱大型儀器辦）作為日常工作機構(gòu),，辦公室設(shè)在省科技廳,。



 大型儀器辦主要職責(zé)：



 （一）制定大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用年度工作計劃；



 （二）審定共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器設(shè)備,；



 （三）審定有償服務(wù)價格和服務(wù)獎補方案,；



 （四）確定定期評估考核辦法并負責(zé)組織對共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器的定期評估考核；



 （五）負責(zé)協(xié)作共用資金的管理,；



 （六）負責(zé)協(xié)作共用網(wǎng)站建設(shè)和管理工作,；



 （七）組織開展技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動,；



 （八）協(xié)調(diào)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用有關(guān)事宜,；



 （九）其他日常事務(wù)。




第十二條 專家委員會作為咨詢機構(gòu),，由科學(xué)儀器設(shè)備使用,、維護與管理方面的專家組成，由大型儀器辦聘請,，設(shè)主任1名,，委員若干名。



 專家委員會主要職責(zé)：



 （一）協(xié)助評議共用網(wǎng)成員單位及其儀器設(shè)備入網(wǎng)申請和有償共享優(yōu)惠價格,；



 （二）協(xié)助評估入網(wǎng)儀器設(shè)備性能指標和儀器機組技術(shù)水平,；



 （三）協(xié)助檢查和考核共用網(wǎng)成員單位服務(wù)質(zhì)量;



 （四）協(xié)助評審入網(wǎng)儀器大修或升級申請。




第四章 入網(wǎng)與使用




第十三條 同時滿足以下入網(wǎng)條件的儀器設(shè)備可申請加入共用網(wǎng),，經(jīng)評估,，由大型儀器辦批準,，成為入網(wǎng)儀器設(shè)備。



 （一）單臺價值在30萬元人民幣或3萬美元以上,；



 （二）性能指標達到本省現(xiàn)有裝備的先進水平或具有特殊功能,；



 （三）運行正常，能提供準確,、可靠,、及時的對外服務(wù)；



 （四）使用與維護骨干人員具有中級以上技術(shù)職稱,，具有分析測試資格和實踐經(jīng)驗,。




第十四條 凡設(shè)在我省的高等院校、科研單位及其他企事業(yè)單位,，擁有符合條件的大型科學(xué)儀器設(shè)備,，均可申請加入共用網(wǎng),，經(jīng)評估后,，由大型儀器辦批準，成為共用網(wǎng)成員單位,。




第十五條 以政府財政投入為主購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備,，滿足本辦法第十三條規(guī)定的，原則上必須加入?yún)f(xié)作網(wǎng),。




第五章 共用網(wǎng)成員單位的權(quán)利和義務(wù)




第十六條 共用網(wǎng)成員單位享有以下權(quán)利：



 （一）委托其他共用網(wǎng)成員單位利用入網(wǎng)儀器設(shè)備進行分析檢測,，可按規(guī)定享受價格優(yōu)惠；



 （二）利用入網(wǎng)儀器設(shè)備對外開展分析測試服務(wù),，可根據(jù)服務(wù)情況按規(guī)定享受獎補,；



 （三）參與共用網(wǎng)組織的培訓(xùn)、考察等活動,；



 （四）通過大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)對外宣傳,；



 （五）對共用網(wǎng)的建設(shè)和管理提出建議。




第十七條 共用網(wǎng)成員單位應(yīng)履行以下義務(wù)：



 （一）積極參加大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用,，為用戶及時提供技術(shù)保障和準確可靠的分析測試結(jié)果,；



 （二）保持入網(wǎng)儀器設(shè)備完好正常，提供優(yōu)質(zhì)的分析測試服務(wù),，努力提高利用率,；



 （三）公開發(fā)布入網(wǎng)儀器設(shè)備及收費標準，不得隨意提高收費標準,，為用戶保守技術(shù)和商業(yè)秘密,，維護共用網(wǎng)的信譽；



 （四）遵守本管理辦法,，報送總結(jié)材料,、接受定期考核評估,。




第六章 專項資金來源及使用




第十八條 設(shè)立省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用專項資金。專項資金主要來源：



 （一）省財政撥款;



 （二）社會贊助,。




第十九條 專項資金主要用途：



 （一）入網(wǎng)儀器設(shè)備分析測試服務(wù)獎補,；



 （二）協(xié)作網(wǎng)站建設(shè)和信息維護費用；



 （三）分析測試技術(shù)培訓(xùn)費用;



 （四）專家評議和咨詢費用,；



 （五）工作及獎勵經(jīng)費等;



 （六）資助入網(wǎng)儀器設(shè)備的大修和升級改造,。




第七章 運行與管理




第二十條 共用網(wǎng)成員單位要建立健全管理規(guī)章制度，不斷強化大型科學(xué)儀器設(shè)備對外開放使用力度,，提高利用率,。




第二十一條 共用網(wǎng)成員單位要認真做好檢測項目的記錄，建立健全檢測資料檔案,，保證技術(shù)資料檔案的完整性,、準確性和連續(xù)性。




第二十二條 入網(wǎng)儀器設(shè)備對外分析檢測服務(wù)收費,。共用網(wǎng)成員單位的收費按本辦法第十六條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，對公共服務(wù)業(yè)務(wù)的收費，按政府定價和政府指導(dǎo)價執(zhí)行,，或?qū)嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價,，在規(guī)定價格范圍內(nèi)由雙方協(xié)商確定。收費標準在福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)站上公開,。




第二十三條 共用網(wǎng)成員單位利用入網(wǎng)儀器設(shè)備開展分析檢測服務(wù)的項目,，符合以下條件之一的，應(yīng)按照大型儀器辦審定的有償服務(wù)優(yōu)惠價格收費,，該項測試服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量將作為協(xié)作共用業(yè)績評估的主要依據(jù),。



 （一）各級、各部門科技計劃項目委托的分析檢測服務(wù),；



 （二）經(jīng)評估合格的省級科技創(chuàng)新平臺實施機構(gòu)委托的分析檢測服務(wù);



 （三）其他協(xié)作網(wǎng)成員單位委托的分析檢測服務(wù),；



 （四）經(jīng)認定的省級高新技術(shù)企業(yè)委托的分析檢測服務(wù)；



 （五）經(jīng)大型儀器辦同意的分析檢測服務(wù),。




第二十四條 按本辦法第二十三條規(guī)定獲得協(xié)作共用網(wǎng)優(yōu)惠價格服務(wù)的研究或測試項目,，應(yīng)在相關(guān)的項目總結(jié)、論文,、會議資料等文檔中標注“獲福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)資助”,。




第二十五條 共用網(wǎng)成員單位每年十二月向大型儀器辦報送對外服務(wù)年度工作總結(jié)、典型服務(wù)事例和下一年度工作計劃,。




第二十六條 共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器設(shè)備實行動態(tài)管理,，采用專家評審和用戶評議相結(jié)合的方式，每年評估一次,，從儀器設(shè)備性能指標,、年度使用機時,、測試樣品數(shù)、對外服務(wù)和協(xié)作共用業(yè)績,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面進行評估,，評估結(jié)果公開。具體評估辦法由大型儀器辦制定,。




第八章 獎勵與處罰




第二十七條 依據(jù)評估結(jié)果,，對協(xié)作共用工作良好的單位或機組，根據(jù)其協(xié)作共用業(yè)績給予運行費獎補,，對工作優(yōu)秀的單位,、機組和個人將另行給予表彰、獎勵,。




第二十八條 工作優(yōu)秀或具有特殊功能的入網(wǎng)機組因協(xié)作共用工作需要進行大修或升級改造的,，可以向大型儀器辦申請專項資金資助并按大型儀器辦要求提供申報材料；大型儀器辦組織專家評審?fù)ㄟ^后根據(jù)大修或升級改造情況給予資助,。




第二十九條 共用網(wǎng)成員單位不履行本辦法第十六條規(guī)定義務(wù)的,，將給予取消其共用網(wǎng)成員單位資格，并將影響其單位申報政府資助購置大型儀器設(shè)備的資格,；對造成嚴重后果的,，按相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任,。




第九章 附 則




第三十條 本辦法未盡事宜按《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,。




第三十一條 本辦法由福建省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。




第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。