• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2005〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-26
• 【生效日期】2005-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2005年煙葉收購(gòu)工作的通知

河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2005年煙葉收購(gòu)工作的通知
 
(豫政 〔2005〕33號(hào))





各產(chǎn)煙市,、縣人民政府:



 2005年我省煙葉收購(gòu)工作在即。為切實(shí)加強(qiáng)今年煙葉收購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保煙葉收購(gòu)工作健康有序進(jìn)行,現(xiàn)就做好2005年煙葉收購(gòu)工作的有關(guān)事宜通知如下:



 一,、堅(jiān)持煙草專賣制度,強(qiáng)化煙葉市場(chǎng)管理,規(guī)范煙葉收購(gòu)秩序



 各產(chǎn)煙市,、縣(市,、區(qū))政府和各級(jí)煙草專賣單位要加強(qiáng)煙葉專賣管理,積極貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范煙葉收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通告》精神,確保煙葉收購(gòu)秩序的穩(wěn)定。針對(duì)近幾年我省煙葉生產(chǎn)規(guī)模下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),個(gè)別單位出現(xiàn)了為局部利益違反《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》(以下簡(jiǎn)稱《煙草專賣法》),在煙葉收購(gòu)中不按合同收購(gòu),甚至跨區(qū),、跨省套購(gòu)煙葉的違法,、違規(guī)行為,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的煙葉收購(gòu)秩序,損害了我省形象。因此,各級(jí)政府要從樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和提高我省煙草可持續(xù)發(fā)展能力的高度,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化煙葉市場(chǎng)管理工作的重要性,采取積極有效措施,依法行政,支持煙草專賣等執(zhí)法部門做好煙葉市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣法》,嚴(yán)厲打擊擅自收購(gòu),、無(wú)證販運(yùn)煙葉等違法,、違規(guī)行為,規(guī)范煙葉收購(gòu)秩序。



 二,、嚴(yán)格按照產(chǎn)購(gòu)合同組織煙葉收購(gòu)



 煙葉收購(gòu)計(jì)劃是國(guó)家指令性計(jì)劃,國(guó)家對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,。實(shí)踐證明堅(jiān)持合同收購(gòu)是穩(wěn)定收購(gòu)秩序、實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè),、保護(hù)煙農(nóng)利益的有效方法,。各產(chǎn)煙市、縣(市,、區(qū))政府及煙草專賣單位要嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)劃種植,、合同收購(gòu)”政策,教育煙農(nóng)按合同要求到指定煙站交售煙葉,要為煙草專賣單位創(chuàng)造按合同組織收購(gòu)的良好社會(huì)環(huán)境。各煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專賣單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和行業(yè)自律,嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃和與煙農(nóng)簽訂的產(chǎn)購(gòu)合同進(jìn)行收購(gòu),對(duì)超計(jì)劃,、無(wú)合同的煙葉一律不予收購(gòu),。各級(jí)政府不得“以稅定量”向煙草專賣單位下達(dá)煙葉收購(gòu)任務(wù),煙草專賣單位不得以任何形式收購(gòu)?fù)獾責(zé)熑~,違者按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分。



 三,、堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確保煙葉等級(jí)質(zhì)量



 按照屬地管理原則,各產(chǎn)煙市,、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)維護(hù)本地?zé)熑~收購(gòu)秩序,不得干預(yù)煙葉收購(gòu)驗(yàn)級(jí)工作,。各級(jí)煙草專賣單位要端正經(jīng)營(yíng)作風(fēng),牢固樹(shù)立以質(zhì)量求生存,、求發(fā)展的思想,堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)把提高煙葉收購(gòu)等級(jí)純度和合格率作為今年提高我省煙葉市場(chǎng)信譽(yù)和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)基層干部職工和廣大煙農(nóng)的教育培訓(xùn),完善收購(gòu)組織方式,結(jié)合實(shí)際推行預(yù)檢制,將提高分級(jí)扎把純度作為重點(diǎn),切實(shí)杜絕收購(gòu)中多腰異腰等手工規(guī)格不規(guī)范和混等,、混級(jí),、混色現(xiàn)象;準(zhǔn)確掌握和執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),既要防止降低標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu),損害國(guó)家和企業(yè)利益、影響我省煙葉市場(chǎng)信譽(yù),又要防止壓級(jí)壓價(jià)損害煙農(nóng)利益,。要準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),不得攀比均價(jià)降低標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)實(shí)行密碼驗(yàn)級(jí),、微機(jī)收購(gòu)制度,提高收購(gòu)站的工作效率和服務(wù)水平。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)煙葉收購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督,提高煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率,。



 四,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉收購(gòu)價(jià)格政策



 各產(chǎn)煙市、縣(市,、區(qū))政府和煙草專賣單位要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家煙草專賣局關(guān)于2005年烤煙收購(gòu)價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2005〕20號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家核定的煙葉收購(gòu)價(jià)格政策,確保收購(gòu)正常有序地進(jìn)行,。收購(gòu)期間不得以任何理由自行出臺(tái)新的補(bǔ)貼、加價(jià)或變相加價(jià)政策。政府對(duì)煙農(nóng)的補(bǔ)貼必須在煙葉收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn),。要加強(qiáng)對(duì)煙葉國(guó)家收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況的檢查,對(duì)于抬級(jí)抬價(jià),、壓級(jí)壓價(jià)或不按國(guó)家定價(jià)收購(gòu)煙葉的單位,要堅(jiān)決追究決策者的責(zé)任。



 五,、積極籌措資金,取信于民,確保煙葉收購(gòu)不打白條



 為保證煙葉收購(gòu)工作的順利進(jìn)行,各產(chǎn)煙市,、縣(市、區(qū))政府要協(xié)調(diào)銀行,、財(cái)政,、煙草等部門積極籌措資金,確保資金及時(shí)足額到位,決不允許以任何理由向煙農(nóng)打白條、拖欠煙農(nóng)的賣煙款,。



 六,、切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)



 各產(chǎn)煙市、縣(市,、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行屬地管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決煙葉收購(gòu)工作中的矛盾和問(wèn)題,。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中,各級(jí)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,從關(guān)心支持“三農(nóng)”發(fā)展的高度,關(guān)注煙葉、關(guān)心煙區(qū),、關(guān)愛(ài)煙農(nóng),滿腔熱忱地提升對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)水平,正確處理煙農(nóng),、企業(yè)和政府三方利益關(guān)系。各級(jí)農(nóng)業(yè),、稅務(wù),、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安,、財(cái)政、金融及煙草等部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,確保煙葉收購(gòu)工作的平穩(wěn)有序進(jìn)行,。



河南省人民政府

二○○五年七月二十六日