• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省母嬰保健條例（2004修訂）

遼寧省母嬰保健條例（2004修訂）

（1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省母嬰保健條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為保障母親和嬰兒健康,，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》（以下簡(jiǎn)稱《母嬰保健法》）,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。




第三條 母嬰保健工作實(shí)行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合,，面向群體,、面向基層和預(yù)防為主的工作方針。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，逐步增加對(duì)母嬰保健事業(yè)的投入，完善行政管理,，建立健全技術(shù)服務(wù)體系,，實(shí)行母嬰保健保償責(zé)任制,，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好母嬰保健工作,。




第五條 省,、市（指設(shè)區(qū)的市，下同）,、縣（含自治縣,、縣級(jí)市、區(qū),，下同）衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)管理,、分類指導(dǎo)的原則，監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作,。



 民政,、計(jì)劃生育、教育,、科技、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。



 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好母嬰保健工作。




第六條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,，做好本單位母嬰保健工作,。



 工會(huì)、婦聯(lián),、共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和職責(zé),，協(xié)助政府有關(guān)部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)，做好母嬰保健工作,。




第二章 婚前保健




第七條 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查業(yè)務(wù)前,，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，由其按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)許可后方可進(jìn)行。




第八條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查門診,，按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的項(xiàng)目開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,，執(zhí)行省財(cái)政、物價(jià)部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，不得減少或者增加檢查項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第九條 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門考核,，取得相應(yīng)的合格證書,。




第十條 從事婚前保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,，文明服務(wù),，認(rèn)真回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),，為當(dāng)事人保守秘密,。




第十一條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在申請(qǐng)結(jié)婚登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查,。



 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的男女雙方,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答與婚前醫(yī)學(xué)檢查相關(guān)的詢問，了解婚前保健知識(shí),。



 邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員,，其婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予減免,。




第十二條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查論斷,，有下列情形之一不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)：



 （一）患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾??；



 （二）雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性重度智力障礙；



 （三）雙方或者女方患有地方性克汀病,。




第十三條 對(duì)《母嬰保健法》規(guī)定的指定傳染病,、嚴(yán)重遺傳性疾病有關(guān)精神病和本條例規(guī)定的疾病實(shí)行首診報(bào)告制度。




第三章 孕產(chǎn)期保健




第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市以上衛(wèi)生行政部門劃定的區(qū)域,，負(fù)責(zé)對(duì)育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供醫(yī)療保健服務(wù),。




第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的有關(guān)孕產(chǎn)婦保健技術(shù)管理常規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，認(rèn)真履行職責(zé),。




第十六條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確實(shí)需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的,，必須由省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行,。




第十七條 從事接生的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，準(zhǔn)確填寫《孕產(chǎn)婦保健冊(cè)》,，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,，預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血,。




第十八條 城市（不含縣級(jí)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)）不得設(shè)立助產(chǎn)接生站或個(gè)體接生診所,。未取得縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員技術(shù)合格證書》的人員,，禁止從事家庭接生。




第十九條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕12周內(nèi)到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，定期接受產(chǎn)前檢查,。



 孕產(chǎn)婦有了解保健內(nèi)容和檢查結(jié)果的權(quán)利。




第二十條 依照《母嬰保健法》和本條例規(guī)定施行終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定享受休假,，手術(shù)費(fèi)用按勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷；不享受勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q,。




第四章 嬰幼兒保健




第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，推選和支持母乳喂養(yǎng),，為新生兒生長(zhǎng)發(fā)育提供醫(yī)療保健服務(wù),。




第二十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒定期進(jìn)行體格檢查和預(yù)防接種，開展嬰幼兒疾病篩查,；對(duì)嬰幼兒常見病進(jìn)行防治和分類指導(dǎo),。




第二十三條 新生兒父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在新生兒出生2周內(nèi)，持《孕產(chǎn)婦保健冊(cè)》和《兒童保健手冊(cè)》到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)辦理新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,，進(jìn)行兒童保健登記,，按時(shí)接受體格檢查和預(yù)防接種。




第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理的原則,，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)托幼園所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)。




第二十五條 托幼園所的園舍和設(shè)施必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，并建立健全預(yù)防傳染病流行和食物中毒等各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度,。



 直接從事看護(hù)嬰幼兒職業(yè)的人員，必須每年到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查身體,，取得《健康證明書》,。




第二十六條 兒童入托入園，應(yīng)當(dāng)持《兒童保健手冊(cè)》和《兒童預(yù)防接種證》到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,。



 托幼園所招收兒童,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《健康證明》、《兒童保健手冊(cè)》和《兒童預(yù)防接種證》,。




第五章 技術(shù)鑒定




第二十七條 縣以上人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門,。




第二十八條 對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的當(dāng)事人,，可以在接到檢查,、診斷結(jié)果15日內(nèi)向當(dāng)?shù)啬笅氡＝♂t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的書面申請(qǐng),，同時(shí)提供有關(guān)資料，并按規(guī)定交納鑒定費(fèi)用,。




第二十九條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到鑒定結(jié)論15日內(nèi),，向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定,。上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。



 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員與申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。



 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實(shí)行縣,、市、省三級(jí)鑒定制,。省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論,。




第六章 行政管理




第三十條 縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的管理和監(jiān)督，其主要職責(zé)是：



 （一）組織實(shí)施母嬰保健法律,、法規(guī),，依法進(jìn)行監(jiān)督管理；



 （二）依法制定母嬰保健工作規(guī)范性文件和技術(shù)管理措施,；



 （三）培訓(xùn),、考核母嬰保健執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員,；



 （四）審查或者批準(zhǔn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、施行節(jié)育手術(shù),、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健業(yè)務(wù),；



 （五）考核從事遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、婚前醫(yī)學(xué)檢查,、施行結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)和家庭接生人員，并頒發(fā)相應(yīng)合格證書,；



 （六）監(jiān)督托幼園所衛(wèi)生保健工作,；



 （七）依照《母嬰保健法》，本條例實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,；



 （八）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的組織,、規(guī)劃、技術(shù)管理和宣傳教育。




第三十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本條例開展母嬰保健服務(wù)實(shí)行許可證制度,。本條例規(guī)定使用的許可證,、合格證、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,、出生醫(yī)學(xué)證明和醫(yī)學(xué)鑒定證明,，必須是國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定的。




第三十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記時(shí),，必須依法查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明并備案,。



 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的，暫緩辦理結(jié)婚登記,；不宜生育的經(jīng)男女雙方同意,，采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，方可辦理結(jié)婚登記,。




第三十三條 計(jì)劃生育行政部門審批,、發(fā)放生育指標(biāo)時(shí)，必須依法查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明,。對(duì)取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明適宜生育的,，方可發(fā)放生育指標(biāo)。




第三十四條 公安機(jī)關(guān)辦理新生兒戶籍登記時(shí),，必須依法查驗(yàn)新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,。對(duì)取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，方可辦理戶籍登記,。




第三十五條 教育,、科技行政部門應(yīng)當(dāng)制定母嬰保健教育、科學(xué)研究以及科研成果推廣計(jì)劃,。



 新聞出版,、廣播電視、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)將母嬰保健宣傳列入計(jì)劃,，面向社會(huì)宣傳母嬰保健法律、法規(guī)和母嬰保健科學(xué)知識(shí),。




第三十六條 縣以上衛(wèi)生行政部門可以聘任母嬰保健監(jiān)督員,。母嬰保健監(jiān)督員在本級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行母嬰保健監(jiān)督,。



 母嬰保健監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)職從事母嬰保健管理工作或者業(yè)務(wù)工作3年以上的人員中聘任,，報(bào)市以上衛(wèi)生行政部門審批。




第三十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在本級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),、監(jiān)測(cè)工作。




第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第三十八條 對(duì)在母嬰保健工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,，其主管部門,、衛(wèi)生行政部門,、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）在母嬰保健組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理工作中做出顯著成績(jī)的,；



 （二）在母嬰保健科學(xué)研究中取得市以上科研成果的,；



 （三）在推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)及宣傳教育中做出突出貢獻(xiàn)的,。




第三十九條 違反《母嬰保健法》和本條例規(guī)定,，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，可并處500元至5000元罰款：



 （一）增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目的,；



 （二）未按規(guī)定報(bào)告孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的,；



 （三）未按規(guī)定實(shí)行有關(guān)疾病首診報(bào)告的,。




第四十條 擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的當(dāng)事人、責(zé)任者及其單位,，由縣以上衛(wèi)生行政部門按每例處以1000元至2000元罰款,，并沒收責(zé)任者及其單位的全部非法所得，并視情節(jié)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其執(zhí)業(yè)資格，直至依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書,，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、接生、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,、施行終止妊娠手術(shù),、結(jié)扎手術(shù)、出具醫(yī)學(xué)證明的單位或者個(gè)人,，由縣以上衛(wèi)生行政部門給予警告,、責(zé)令停止非法活動(dòng),、沒收全部非法所得，可并處以5000元至20000元罰款,。



 對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由衛(wèi)生行政部門取消其執(zhí)業(yè)資格,。




第四十二條 對(duì)違反本條例,，有下列行為之一的托幼園所,，由縣以上衛(wèi)生行政部門予以警告,、責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，視情節(jié)處以200元至1000元罰款：



 （一）未按規(guī)定建立健全衛(wèi)生保健制度的,；



 （二）招收兒童入園入托,，未按規(guī)定查驗(yàn)其《健康證明》、《兒童保健手冊(cè)》,、《兒童預(yù)防接種證》的；



 （三）直接從事看護(hù)嬰幼兒職業(yè)的人員未取得《健康證明書》的,。



 對(duì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而開辦托幼園所的,，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)通知教育行政部門。




第四十三條 未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書,，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡,、殘疾,、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。




第四十五條 執(zhí)行罰款和沒收非法所得，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門,。




第四十六條 衛(wèi)生,、民政、計(jì)劃生育,、公安,、教育等行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的工作人員違反《母嬰保健法》和本條例,，徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán)的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第四十七條 本條例所稱的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，是指各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。




第四十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第四十九條 本條例自公布之日起施行,。《遼寧省防止劣生條例》同時(shí)廢止,。