公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作方案

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作方案





 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，探索新時(shí)期公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率,，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,，增強(qiáng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位守法和自律意識(shí),，改善公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況,，有效開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作，制定本方案,。



 一,、工作目標(biāo)



 通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn),，提出旅店業(yè)等各類(lèi)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的指導(dǎo)意見(jiàn),，探索一套切實(shí)可行的量化分級(jí)管理方案,，建立量化分級(jí)管理工作制度，從而達(dá)到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源,，科學(xué)監(jiān)督管理,，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的,。



 二、工作原則



 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是根據(jù)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的情況將其分級(jí),，確定相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻率,。量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作原則如下：



 （一）量化評(píng)價(jià)的原則。依據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范,，采用危險(xiǎn)性評(píng)估原則,，考慮影響公共場(chǎng)所安全的因素及對(duì)人體健康危害程度，制定量化標(biāo)準(zhǔn),，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級(jí)別。



 （二）分級(jí)監(jiān)督的原則,。根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度級(jí)別,，確定監(jiān)督頻率,。



 （三）動(dòng)態(tài)管理的原則。根據(jù)日常監(jiān)管情況,，對(duì)確定級(jí)別的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。視風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整其級(jí)別,，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管,。



 （四）公開(kāi)透明的原則,。及時(shí)公開(kāi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營(yíng)單位的量化定級(jí)結(jié)果,，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 三,、工作步驟



 （一） 制定方案



 各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,，確定試點(diǎn)的區(qū)域和公共場(chǎng)所類(lèi)別,，建立組織機(jī)構(gòu),，制定工作方案。



 （二）確定標(biāo)準(zhǔn)



 1,、制定量化評(píng)分表,。根據(jù)每一監(jiān)督項(xiàng)目權(quán)重確定分值。



 2,、分級(jí)依據(jù),。根據(jù)標(biāo)化總分，確定級(jí)別,，分別做出優(yōu)秀,、良好、合格的審查結(jié)論,。



 （1）得分為90分以上者,，評(píng)為優(yōu)秀，核定為A級(jí),；



 （2）得分為70～89者,，評(píng)為良好，核定為B級(jí),；



 （3）得分為60～69者,，評(píng)為合格，核定為C級(jí),；



 （4）得分低于60者,，評(píng)為差,。



 關(guān)鍵項(xiàng)目（帶※號(hào)的項(xiàng)目）只要一項(xiàng)不合格者,，評(píng)定為差,。



 3、監(jiān)督頻率,。



 （1）審查結(jié)論為優(yōu)秀（A級(jí)）的,，為低度風(fēng)險(xiǎn)、高信譽(yù)度,，實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督,，每年一次；



 （2）審查結(jié)論為良好（B級(jí)）的,，為中度風(fēng)險(xiǎn),、一般信譽(yù)度，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督,，每年二次,；



 （3）審查結(jié)論為合格（C級(jí)）的,，為高度風(fēng)險(xiǎn)、低信譽(yù)度,，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督,，每年三次以上。



 （4）審查結(jié)論為差的,，按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。



 （三）組織實(shí)施,。建立工作程序,，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員，廣泛宣傳動(dòng)員,，全面組織實(shí)施,。



 （四）協(xié)作調(diào)研。衛(wèi)生部成立協(xié)作組,，到試點(diǎn)地區(qū)和單位調(diào)研,，提出意見(jiàn)和建議。



 （五）綜合評(píng)估,。試點(diǎn)單位,，對(duì)原試點(diǎn)方案、方法的可行性和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告并及時(shí)上報(bào),。



 （六）總結(jié)交流,。衛(wèi)生部根據(jù)各地區(qū)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，形成量化分級(jí)管理的規(guī)范性文件,，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推廣實(shí)施,。



 四,、工作進(jìn)度



 第一階段：2005年10月前，制定工作方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),。



 第二階段：2006年8月前,，完成具體實(shí)施工作。



 第三階段：2006年9月前,，完成評(píng)估總結(jié)工作,。



 五、保障措施



 衛(wèi)生部監(jiān)督司負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，為試點(diǎn)工作提供政策支持,；對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施質(zhì)量控制；加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的信息溝通,，定期召開(kāi)會(huì)議交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；衛(wèi)生部對(duì)試點(diǎn)工作按項(xiàng)目管理提供部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。



 試點(diǎn)地區(qū)所在的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予支持。各試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)具體承擔(dān)本地區(qū)試點(diǎn)工作,，廣泛宣傳和輿論引導(dǎo),，負(fù)責(zé)解決在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,，積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)的支持,。



 六、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題



 1,、量化分級(jí)工作,，必須以現(xiàn)行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù),，其它諸如價(jià)格,、服務(wù)水平等因素不在考慮之列,。



 2、量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作要因地制宜,，切實(shí)可行,，并將量化分級(jí)管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn),，全面實(shí)施,。



 3、量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作,，是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試,，不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先等活動(dòng),。



 4、量化分級(jí)管理級(jí)別的評(píng)定實(shí)行誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)管理、誰(shuí)評(píng)定的原則,，簡(jiǎn)化程序,，提高工作效率,，不能搞層層審批，級(jí)級(jí)評(píng)審,。



 5,、量化分級(jí)管理評(píng)定結(jié)果，可選擇適當(dāng)形式向社會(huì)公示,，不宜采取掛牌形式,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作方案

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)