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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于建立健全全省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系若干意見的通知
  • 【發(fā)布單位】河南省
  • 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕74號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2005-08-31
  • 【生效日期】2005-08-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】河南省
  • 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于建立健全全省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系若干意見的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)服務(wù)局關(guān)于建立健全全省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系若干意見的通知

(豫政辦 〔2005〕74號(hào))




各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省中小企業(yè)服務(wù)局制定的《關(guān)于建立健全全省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的若干意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

河南省人民政府辦公廳
二○○五年八月三十一日


關(guān)于建立健全全省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的若干意見

(省中小企業(yè)服務(wù)局二○○五年八月二日)

為促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù),、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2005〕3號(hào))等有關(guān)法律政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,就加快建立健全以政府為主導(dǎo),、社會(huì)廣泛參與的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提出如下意見。

一,、充分認(rèn)識(shí)建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要性和緊迫性

中小企業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),、改善人民生活,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和安排勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道,。目前,由于面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)少,服務(wù)范圍窄,、水平低,服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范,造成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、融資難、獲取信息和技術(shù)支持難,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)整體素質(zhì)的提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),。因此,抓緊建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供社會(huì)化,、專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù),是促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的當(dāng)務(wù)之急。各省轄市政府,、省直有關(guān)部門務(wù)必提高對(duì)建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求,積極探索和建立健全以政府為主導(dǎo),、社會(huì)各方面廣泛參與的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

二,、建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基本思路,、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)基本思路:以服務(wù)各類中小企業(yè)為宗旨,以營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境為目的,強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),整合社會(huì)服務(wù)資源,加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)形成,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供切實(shí)有效的各類服務(wù),。

(二)目標(biāo)任務(wù):從2005年開始,用3年左右時(shí)間,初步形成以政府公共服務(wù),、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)商業(yè)化服務(wù)為一體的滿足中小企業(yè)基本需求的社會(huì)化服務(wù)體系。有效配置服務(wù)資源,大力開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品,著力創(chuàng)建服務(wù)品牌,全面提高服務(wù)質(zhì)量,形成規(guī)范的服務(wù)市場(chǎng)和完善的服務(wù)供應(yīng)機(jī)制,。

分階段目標(biāo)是:2005年,通過各級(jí)政府協(xié)調(diào),對(duì)政府部門所屬的社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行整合,、改組和扶持,初步建成為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)的載體;省轄市和50%的縣(市、區(qū))建立起中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),形成政府公共服務(wù)資源為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)制,。2006年,對(duì)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資主體多元化改造,以技術(shù)支持,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢,、人才培訓(xùn),、法律維權(quán)等內(nèi)容的服務(wù)全面展開;對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,初步形成對(duì)中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、帶動(dòng)機(jī)制,。

2007年,以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,、以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的社會(huì)化服務(wù)體系基本形成,各項(xiàng)服務(wù)覆蓋全省;信用信息征集和信用評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)資源共享;行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為全面規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量得以提高,服務(wù)的市場(chǎng)化初步建立,。

(三)基本原則:

1.整合資源,分步推進(jìn),。立足本地優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),整體規(guī)劃,打破部門、行業(yè),、地域界限,實(shí)現(xiàn)合理社會(huì)分工,、資源充分利用,促進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展,。從建立信息網(wǎng)絡(luò)和解決融資難入手,先易后難,急用先建,分期分步推進(jìn),逐步完善,。

2.分類指導(dǎo),規(guī)范服務(wù)。對(duì)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類指導(dǎo)和規(guī)范,引導(dǎo)其準(zhǔn)確定位,按照法律,、法規(guī),、政策提供服務(wù)。保證體系各部分能夠相互配合,共同發(fā)揮作用,。

3.政府扶持,市場(chǎng)化運(yùn)作,。依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國發(fā)〔2005〕3號(hào)文件規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)給予重點(diǎn)扶持;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)公益性和商業(yè)性服務(wù)有機(jī)結(jié)合,。政府財(cái)政全額供給的服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行無償服務(wù),其他服務(wù)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)自愿、規(guī)范行為,、有償服務(wù),、合理收費(fèi)的原則,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

三,、中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基本框架

按服務(wù)主體和服務(wù)性質(zhì)確定由以下三個(gè)層面構(gòu)成:(一)政府公共服務(wù),。政府各部門依據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定提供的職能服務(wù);政府各部門轉(zhuǎn)變職能推出的公共服務(wù)項(xiàng)目;各級(jí)財(cái)政資金扶持、支持的服務(wù)項(xiàng)目,。(二)公益性服務(wù),。公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)受其主管部門委托提供的非營(yíng)利性服務(wù);行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織向政府反映中小企業(yè)的需求和建議,按政府要求和企業(yè)需要開展的行業(yè)自律和依法維權(quán)服務(wù),。(三)商業(yè)性服務(wù)。社會(huì)各類中介機(jī)構(gòu)以及科研院所,、大專院校按市場(chǎng)規(guī)律從事的商業(yè)化服務(wù),。

四、建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要內(nèi)容

(一)建立健全融資擔(dān)保服務(wù)體系,。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系是幫助中小企業(yè)解決融資難的重要措施,。各級(jí)政府應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》安排專項(xiàng)資金支持本級(jí)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快建立由政府出資啟動(dòng)、吸納社會(huì)資金參股或控股,、具有法人資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù);實(shí)行投資主體多元化,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入融資擔(dān)保領(lǐng)域,創(chuàng)辦商業(yè)性的民營(yíng)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);支持中小企業(yè)采用會(huì)員制等形式組建自我服務(wù),、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、不以營(yíng)利為目的的互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);逐步建立和完善擔(dān)保資金補(bǔ)充制度和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,形成擔(dān)保資金穩(wěn)步發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。

搭建銀企信息交流溝通平臺(tái),促進(jìn)銀企合作,。各級(jí)中小企業(yè)工作部門要聯(lián)合金融管理部門和金融機(jī)構(gòu),定期或不定期舉辦項(xiàng)目推介、金融政策和金融知識(shí)的宣傳,、咨詢,、培訓(xùn)等活動(dòng),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作,為企業(yè)融資提供便利、創(chuàng)造條件,。

(二)建立健全信用服務(wù)體系,。省中小企業(yè)服務(wù)局會(huì)同省直有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu),組建河南省中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì),建設(shè)以企業(yè)信用征集、信用評(píng)價(jià),、信用監(jiān)督等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用服務(wù)體系,。開展信用培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的信用意識(shí)和信用管理能力;提供信用管理服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)建立信用檔案,搞好信用管理制度建設(shè),提升信用管理水平;充分利用工商、金融,、統(tǒng)計(jì),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān),、稅務(wù),、財(cái)政,、勞動(dòng)保障、司法等各方面的信息資源,建立中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,形成信息齊全,、查閱方便、公開透明的中小企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府部門,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息交流與共享,。

(三)建立健全人才培訓(xùn)服務(wù)體系。各級(jí)中小企業(yè)工作部門要根據(jù)中小企業(yè)的不同需求,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工開展多種形式的培訓(xùn)服務(wù),形成政府引導(dǎo),、社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,。主要依托大專院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)開展法律法規(guī),、產(chǎn)業(yè)政策,、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用,、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn),。已設(shè)立培訓(xùn)中心的市、縣(市,、區(qū))要發(fā)揮其主導(dǎo)作用,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高培訓(xùn)質(zhì)量;有條件的中小企業(yè)要積極建立自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,提高培訓(xùn)能力,開展員工培訓(xùn),建立和完善培訓(xùn)與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制;市與市,、縣(市、區(qū))與縣(市,、區(qū)),、企業(yè)與企業(yè)之間,或與外省市之間可開展聯(lián)合協(xié)作培訓(xùn),省、市,、縣各級(jí)中小企業(yè)工作部門要負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作,形成自主培訓(xùn)與互助培訓(xùn),、單項(xiàng)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)、一般培訓(xùn)與高層次培訓(xùn)相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享,、全省一體化的培訓(xùn)服務(wù)格局。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)培訓(xùn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)貼和資助,。

(四)建立健全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。各市、縣(市,、區(qū))中小企業(yè)工作部門要加快建立適合現(xiàn)階段需要的中小企業(yè)地方信息網(wǎng)站,各級(jí)政府應(yīng)對(duì)此給予資金,、政策等方面的支持。省轄市中小企業(yè)工作部門在2005年上半年完成,中小企業(yè)發(fā)展比較好的縣(市,、區(qū))在2005年底完成,其余縣(市,、區(qū))在2006年上半年完成;加快對(duì)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí),提高設(shè)備和維護(hù)人員的技術(shù)水平和信息服務(wù)能力,使之盡快適應(yīng)中小企業(yè)信息化發(fā)展的需要;加快推進(jìn)中小企業(yè)上網(wǎng)工程,到2007年,80%規(guī)模以上的中小企業(yè)應(yīng)建立起適合自己需要的信息網(wǎng)站,全省將建成以中國中小企業(yè)河南網(wǎng)為核心,以市、縣(市,、區(qū))局分網(wǎng)站為支撐,以中小企業(yè)自建網(wǎng)站為基礎(chǔ),以社會(huì)知名網(wǎng)站和重要行業(yè)網(wǎng)站為補(bǔ)充,縱向和橫向互動(dòng)互聯(lián)的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。通過信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系開展電子政務(wù)和商務(wù)服務(wù),發(fā)布法規(guī)政策信息,、市場(chǎng)供求信息、各行業(yè)前沿技術(shù)和最新科研成果,、投資融資項(xiàng)目和產(chǎn)權(quán)交易與合作等網(wǎng)上各類項(xiàng)目服務(wù),。

(五)建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要載體,本著“創(chuàng)辦小企業(yè),、開發(fā)新崗位,、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的要求,各級(jí)中小企業(yè)工作部門要充分利用和整合社會(huì)資源,建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系。一是廣泛聯(lián)系高等院校,、科研院所,、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織,形成緊密配合、互相協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制,為中小企業(yè)的創(chuàng)辦者,、經(jīng)營(yíng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政務(wù)代理,、貸款擔(dān)保,、技術(shù)攻關(guān)和工商、財(cái)稅,、勞動(dòng)用工,、社會(huì)保障等方面的業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù),并實(shí)行跟蹤指導(dǎo),以確保創(chuàng)業(yè)成功。二是要加大對(duì)各類中小企業(yè)工業(yè)園區(qū),、民營(yíng)科技園區(qū),、東西合作示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的支持力度,加強(qiáng)指導(dǎo),完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力,充分發(fā)揮企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)和“孵化器”功能,以各種優(yōu)惠政策和有效服務(wù)吸引創(chuàng)業(yè)者到園區(qū)開辦企業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率,。

(六)建立健全管理咨詢服務(wù)體系,。開展企業(yè)管理診斷和咨詢是解決中小企業(yè)管理水平低、人才缺乏的重要途徑?,F(xiàn)階段要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理,、質(zhì)量管理、成本管理,、財(cái)務(wù)管理,、人事管理、物流管理,、市場(chǎng)開拓,、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和信用管理等診斷咨詢服務(wù),。其基本形式,一是各級(jí)中小企業(yè)工作部門要組織專家學(xué)者,、優(yōu)秀企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)組成專家顧問團(tuán),根據(jù)企業(yè)需求,定期不定期地進(jìn)行巡回診斷、咨詢和輔導(dǎo);二是積極聯(lián)系大專院校,、科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)與企業(yè)直接掛鉤,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué),、研一體化,形成管理咨詢服務(wù)的有效機(jī)制;三是充分利用各種媒體,開設(shè)管理咨詢服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),邀請(qǐng)專家學(xué)者及時(shí)為企業(yè)無償解難答疑,。此外,各級(jí)中小企業(yè)工作部門要積極探索其他為中小企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)的有效方式。

(七)建立健全技術(shù)支持服務(wù)體系,。指導(dǎo)和支持有條件的中小企業(yè)和企業(yè)園區(qū)建立技術(shù)研發(fā)中心,在產(chǎn)業(yè)集中度較高和具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)建立若干個(gè)公共技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā),、試制、設(shè)備檢驗(yàn)以及生產(chǎn)工藝改造等提供技術(shù)支持服務(wù);引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)需要聯(lián)合組建行業(yè)或區(qū)域性技術(shù)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu),、大專院校的實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試中心向中小企業(yè)開放,滿足中小企業(yè)共性技術(shù)的需求;幫助中小企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),做好先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),、推廣和吸收消化工作;充分利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種有效途徑向中小企業(yè)發(fā)布促進(jìn)科技進(jìn)步的有關(guān)政策,、中外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、新產(chǎn)品開發(fā)指南,、專利科技成果;幫助和指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取享受國家,、省各類科技優(yōu)惠政策和資金支持,增強(qiáng)科技實(shí)力。

(八)建立健全法律政策服務(wù)體系,。針對(duì)中小企業(yè)布局分散,、信息不靈、政策棚架,、法治環(huán)境不健全等實(shí)際情況,幫助中小企業(yè)建立健全法律顧問制度和法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)依法治企能力;組織引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供法律幫助,開展維權(quán)服務(wù);在各級(jí)中小企業(yè)工作部門設(shè)立法律政策服務(wù)熱線,建立網(wǎng)上法律咨詢平臺(tái),為中小企業(yè)提供法規(guī)政策信息和法律咨詢服務(wù);各級(jí)中小企業(yè)工作部門要加強(qiáng)法律政策服務(wù)力量,并建立健全維權(quán)投訴中心,與司法部門協(xié)作配合,搞好企業(yè)維權(quán)服務(wù),。各地要繼續(xù)推行行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,為企業(yè)開展維權(quán)服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),正確運(yùn)用法律手段,通過非訴調(diào)解,、仲裁,、行政復(fù)議、行政訴訟,、民事訴訟等合法渠道,尋求法律幫助和服務(wù),。

五、推進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是新時(shí)期中小企業(yè)工作的一件大事,是促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,任務(wù)重,難度大,涉及面廣,。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,由中小企業(yè)工作部門牽頭,協(xié)同財(cái)政、科技,、人事,、民政、勞動(dòng)保障,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商、商務(wù),、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì),、金融等相關(guān)部門,盡快把服務(wù)體系建立起來,切實(shí)把服務(wù)體系建設(shè)作為服務(wù)中小企業(yè)的重點(diǎn),加快研究制定支持服務(wù)體系的政策措施,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)工作,幫助中小企業(yè)排憂解難,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

(二)加大資金投入,。各級(jí)政府應(yīng)按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國發(fā)〔2005〕3號(hào)文件的規(guī)定,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)給予重點(diǎn)支持,。重點(diǎn)扶持一批服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位,對(duì)管理規(guī)范、服務(wù)效果突出,、社會(huì)貢獻(xiàn)大的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予嘉獎(jiǎng),帶動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系積極為中小企業(yè)提供服務(wù),。服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位的確認(rèn)辦法由省中小企業(yè)服務(wù)局另行制定。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展,。各級(jí)中小企業(yè)工作部門要積極收集中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立,、業(yè)務(wù)開展及服務(wù)體系建設(shè)中遇到的問題和相關(guān)信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)工作主管部門提出有針對(duì)性的政策建議。政府各有關(guān)部門要積極支持,、密切配合,營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,共同促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè);要緊緊圍繞企業(yè)需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系,打造服務(wù)品牌;不斷拓展有需求的服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)的各項(xiàng)要求,促進(jìn)其健康發(fā)展,。

(四)加強(qiáng)對(duì)市、縣(市,、區(qū))服務(wù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo),。省中小企業(yè)服務(wù)局和相關(guān)部門要指導(dǎo)市、縣(市,、區(qū))有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定本級(jí)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,并組織好落實(shí),。

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