- 【發(fā)布單位】遼寧省
- 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)〔2004〕25號(hào)
- 【發(fā)布日期】2004-07-07
- 【生效日期】2004-07-07
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】遼寧省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法
遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法
(遼政發(fā)〔2004〕25號(hào))
各市人民政府,,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):?
現(xiàn)將《遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。?
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二○○四年七月七日
遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)),全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,,落實(shí)安全責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,控制和減少各類事故的發(fā)生,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,,制定遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法。
一,、指導(dǎo)思想?
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,圍繞振興遼寧老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),,堅(jiān)持“以人為本”,全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,;認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,,不斷提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、目標(biāo)考核的基本內(nèi)容
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo),以省政府與各市政府簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的形式下達(dá)給各市政府,。?
工作指標(biāo)考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署,、責(zé)任體系的建立健全與責(zé)任落實(shí),、專項(xiàng)整治,、執(zhí)法監(jiān)督、事故隱患治理與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、行政許可審查,、安全教育與培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn),、事故救援與查處,、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等。?
事故控制指標(biāo)考核內(nèi)容:各類事故死亡人數(shù),、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率,、10萬(wàn)人死亡率、工礦企業(yè)死亡人數(shù)(包括非煤企業(yè)死亡人數(shù)和煤礦企業(yè)死亡人數(shù)),、工礦企業(yè)10萬(wàn)人死亡率,、道路交通事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)等,。?三,、目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)與方法
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)?
按照《遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行下發(fā))進(jìn)行考核??己瞬扇≡u(píng)分制,,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,其中安全工作指標(biāo)占60分,,事故控制指標(biāo)占40分,??己说梅衷?0分以上的為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,80分至89分的為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,,70分至79分的為安全生產(chǎn)工作合格單位,,70分以下或有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位:?
1?發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上的各類特別重大責(zé)任事故;?
2?發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上的各類特大責(zé)任事故2起(含2起)以上,;?
3?億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率,、10萬(wàn)人死亡率、工礦企業(yè)死亡人數(shù),、道路交通事故死亡人數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)中,,其中三項(xiàng)超過(guò)下達(dá)的控制指標(biāo)。?
(二)考核方法?
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核工作,,由省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的具體組織實(shí)施,。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合,、年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次,。每年1月15日前,,各市政府將上年度安全生產(chǎn)工作自評(píng)結(jié)果書(shū)面報(bào)省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審查,,報(bào)省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,,將考核結(jié)果向省政府報(bào)告,并抄送省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;同時(shí)書(shū)面通知被考核單位,,并抄送被考核單位的同級(jí)黨委和人大常委會(huì)。
四,、獎(jiǎng)懲措施
將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作列入省政府對(duì)各市政府工作考核內(nèi)容,。經(jīng)考核為安全生產(chǎn)優(yōu)秀的市,由省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)考核為安全生產(chǎn)不合格的市,,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,年度內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),,安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)和提拔,;連續(xù)兩年考核不合格的市,予以全省通報(bào)批評(píng),,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查,。安全生產(chǎn)工作存在重大失誤,造成重大損失或惡劣影響的市,,對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,,應(yīng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》引咎辭職,,應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出引咎辭職的,責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。?
五,、具體要求
(一)各市政府要提高對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作重要性的認(rèn)識(shí),從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),,層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化保障措施,,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)的完成,。?
(二)各市政府要嚴(yán)格按照《遼寧省市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行考評(píng),每季度結(jié)束后10日內(nèi)向省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上季度本地區(qū)事故控制指標(biāo)完成情況,,省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期公布,。
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