• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕83號
• 【發(fā)布日期】2005-09-28
• 【生效日期】2005-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于切實(shí)做好高等學(xué)校老校區(qū)土地置換工作意見的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于切實(shí)做好高等學(xué)校老校區(qū)土地置換工作意見的通知
 
(豫政辦 〔2005〕83號)





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 省教育廳,、發(fā)展改革委,、財政廳、國土資源廳,、建設(shè)廳《關(guān)于切實(shí)做好高等學(xué)校老校區(qū)土地置換工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十八日





關(guān)于切實(shí)做好高等學(xué)校老校區(qū)土地置換工作的意見



省教育廳 省發(fā)展改革委 省財政廳 省國土資源廳 省建設(shè)廳



(二○○五年九月二十七日)



 近年來,我省抓住機(jī)遇,切實(shí)加快高等教育發(fā)展,。全省普通高校由1998年的51所發(fā)展到2004年的82所,在校生規(guī)模由14.6萬人增加到70.3萬人,6年間增長了4.8倍,預(yù)計今年秋季新生入學(xué)后,在校生將突破80萬人。與此同時,采取多種措施,切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平穩(wěn)步提升,。1999年以來,共有51所普通高校建設(shè)了新校區(qū)或?qū)υ^(qū)進(jìn)行了擴(kuò)建,全省普通高校校舍建筑面積由1998年的622萬平方米增加到2004年的2308萬平方米,6年間增長了3.7倍,辦學(xué)條件和校園環(huán)境發(fā)生了顯著變化,既有效滿足了擴(kuò)招的需要,又為今后發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。但由于一些高校新校區(qū)建設(shè)資金需求量較大,籌集資金比較困難,建設(shè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展造成一定影響。同時,一校兩個校區(qū)甚至多個校區(qū),增加了運(yùn)行成本,加大了管理難度,有的老校區(qū)利用率不高,造成了資源浪費(fèi),。對高校老校區(qū)土地進(jìn)行置換或處置,是籌集建設(shè)資金,、加快新校區(qū)建設(shè)、提高辦學(xué)效益的重要途徑,省委,、省政府對此高度重視,省政府常務(wù)會議專題進(jìn)行了研究,。為切實(shí)做好高校老校區(qū)土地置換工作,促進(jìn)高等教育持續(xù)、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見,。



 一、置換對象與范圍,。已批準(zhǔn)建設(shè)新校區(qū)且規(guī)劃占地面積達(dá)到學(xué)校事業(yè)發(fā)展核定規(guī)模需要的高?；蚪ㄔO(shè)新校區(qū)時明確規(guī)劃將老校區(qū)進(jìn)行置換的高校,原則上都應(yīng)對老校區(qū)進(jìn)行置換。少數(shù)具有一定歷史文化價值的老校區(qū),應(yīng)在當(dāng)?shù)匚奈锊块T指導(dǎo)下合理確定保護(hù)對象和保護(hù)范圍,納入保護(hù)范圍的校區(qū),、校舍等予以保留,。



 二、置換原則與要求,。凡需進(jìn)行土地置換的老校區(qū),由所屬高校向當(dāng)?shù)卣岢錾暾埐⒓{入年度土地供地計劃,。高校所在地省轄市政府按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,對經(jīng)批準(zhǔn)置換的老校區(qū)原使用的劃撥土地使用權(quán),由省轄市政府收回后公開出讓或重新處置。出讓前,要編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,并依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出城市規(guī)劃設(shè)計條件,。在符合城市總體規(guī)劃原則要求的前提下,可以適當(dāng)調(diào)整用地性質(zhì),以提高出讓收益,。對面積較大的老校區(qū),一次性置換有困難的,可以分期或分割予以置換。



 三,、置換收益與用途,。新校區(qū)建設(shè)留有缺口或貸款數(shù)額較大的,老校區(qū)土地置換收益全部用于學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。各地政府要及時將高校老校區(qū)土地出讓所得資金按規(guī)定上交財政部分全額返還高校,用于新校區(qū)建設(shè),。具體辦法由省財政廳,、國土資源廳、教育廳另行制定,。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)。高校老校區(qū)土地置換工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),、情況各異。各地,、各有關(guān)部門和高等學(xué)校要充分認(rèn)識老校區(qū)土地置換工作的重要性,、緊迫性,精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),。省屬高校老校區(qū)土地置換工作,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省教育廳、發(fā)展改革委,、財政廳,、國土資源廳、建設(shè)廳分別明確一位負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)制度,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,。各級政府要高度重視高校老校區(qū)土地置換工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定優(yōu)惠政策,給予大力支持,。各級教育、發(fā)展改革,、財政、國土資源,、建設(shè)等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,。各有關(guān)高校要把老校區(qū)土地置換工作納入重要議事日程,成立專門工作班子,做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的宣傳解釋和教職工的思想教育工作,確保老校區(qū)土地置換順利進(jìn)行,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保高校的穩(wěn)定。