• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2005〕683號
• 【發(fā)布日期】2005-11-04
• 【生效日期】2005-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于加強國家環(huán)保模范城市和創(chuàng)模城市所轄周邊地區(qū)環(huán)境污染控制的通知

國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于加強國家環(huán)保模范城市和創(chuàng)模城市所轄周邊地區(qū)環(huán)境污染控制的通知

(環(huán)辦函〔2005〕683號)





各省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）：



 近一時期,，由環(huán)境污染引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,。有些事件發(fā)生在環(huán)保模范城市或正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市的行政轄區(qū)內(nèi),對環(huán)保模范城市的聲譽帶來不良影響。國家環(huán)保模范城市作為當前我國城市環(huán)境,、經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的典范，應(yīng)在完善環(huán)境監(jiān)督管理機制,、切實解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會方面作出表率,。各省（自治區(qū),、直轄市）應(yīng)要求模范城市和創(chuàng)模城市結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),，將創(chuàng)模的管理要求和做法向所轄區(qū)、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸擴展,。



 結(jié)合建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主的社會主義新農(nóng)村展開環(huán)境建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管，切實加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保工作,，特別要作好以下幾項工作：



 一,、加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管。對全市范圍,，包括所轄縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市周邊地區(qū)的工業(yè)污染源進行全面系統(tǒng)的排查,。對群眾反映比較集中的企業(yè)污染問題必須及時整改,，消除隱患。



 二,、加強環(huán)境信訪工作,，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。要暢通反映環(huán)境污染問題的渠道,，對和環(huán)境污染事件密切相關(guān)的信訪事件,，特別是群體信訪事件要及時、妥善處理,，消除不利影響,。



 總局將進一步提高對模范城市信訪工作處理的要求。對群眾環(huán)境問題信訪處理不力,、造成嚴重后果和不良影響的已經(jīng)獲得模范城市稱號城市將進行通報批評,；對已進入技術(shù)評估階段的創(chuàng)模城市，將暫停后續(xù)的驗收工作,。



 三,、加強對城區(qū)污染企業(yè)搬遷的環(huán)境監(jiān)管，要督促企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和污染控制技術(shù)的升級換代,，并鼓勵集中治理污染,，堅決杜絕污染由市區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，保障農(nóng)民利益,。



 四,、完善社會監(jiān)督機制。公開政府和企業(yè)環(huán)境行為,，提高政務(wù)公開和信息透明程度,，發(fā)揮人民群眾、新聞媒體對環(huán)境治理的監(jiān)督作用。要將群眾反映問題的處理進展情況及時向群眾通報,。



 二○○五年十一月四日