國家認證認可監(jiān)督管理委員會關于加強國家質(zhì)檢總局科研項目計劃管理的通知

國家認證認可監(jiān)督管理委員會關于加強國家質(zhì)檢總局科研項目計劃管理的通知

(國認科[2005]83號)





各部室,、下屬單位：



 2005年度國家質(zhì)檢總局檢驗檢疫科研項目計劃（見附件1）及專項經(jīng)費已正式下達,，為加強對認監(jiān)委及下屬單位承擔的總局科研計劃項目的管理，提高專項經(jīng)費使用效益,，使項目承擔單位保質(zhì)保量完成科研項目計劃,，根據(jù)《認證認可科技項目管理辦法（試行）》及有關規(guī)定，結(jié)合認監(jiān)委科研工作實際,，對總局科研項目計劃的實施及管理提出如下要求：



 一,、項目過程管理



 1．項目（或課題，下同）實行“課題制”管理,，即實行以項目為中心,、以項目組為基本活動單位進行項目組織,、管理和研究活動的科研管理制度。項目承擔單位在項目實施過程中,，須嚴格執(zhí)行項目任務書中確定的各項任務,，加強對項目實施過程的管理和監(jiān)督，按既定時間保質(zhì)保量完成項目預定目標,；項目負責人應切實履行職責,，做好項目實施過程的組織、協(xié)調(diào)和與科技主管部門的聯(lián)系與溝通工作,。每個項目確定一名聯(lián)系人,，具體負責材料上報等工作。



 2．項目管理實行項目進展情況報告及檢查制度,。項目組每半年向認監(jiān)委科技標準部報送一次《認監(jiān)委XXXX年度質(zhì)檢總局科研計劃項目進展情況統(tǒng)計表》（以下簡稱《進展情況統(tǒng)計表》,，見附件2），報送時間為每年6月10日,、12月10日前,；項目每一執(zhí)行年度的年末（12月10日前）上報項目年度執(zhí)行情況報告，內(nèi)容包括項目年度進展情況,、完成的任務和指標,、經(jīng)費使用及管理、自籌資金到位情況,、存在的問題及下階段工作安排等,。認監(jiān)委科技標準部將依據(jù)《項目任務書》、《進展情況統(tǒng)計表》及項目年度執(zhí)行情況報告,，對項目進行定期或不定期的監(jiān)督檢查并通報項目計劃的總體執(zhí)行情況,。



 3．項目管理實行重大事項報告制度，即項目實施過程中發(fā)生技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整,，主要研究人員,、經(jīng)費預算產(chǎn)生較大變動，或出現(xiàn)其它可能影響項目順利完成的重大事項變更,，項目組應及時向認監(jiān)委科技標準部書面報告,，經(jīng)審核同意后按相關程序報總局審批。



 二,、項目經(jīng)費管理



 1．總局科研計劃項目專項經(jīng)費采取專項經(jīng)費與項目年度執(zhí)行情況考核相結(jié)合,、經(jīng)費分年度下?lián)艿姆绞健?


 （1）下屬單位承擔的項目。中國合格評定國家認可中心,、中國質(zhì)量認證中心和認監(jiān)委信息中心等下屬單位承擔的總局科研計劃項目第一年的專項經(jīng)費,，由認監(jiān)委科技標準部根據(jù)項目任務書中確定的年度專項經(jīng)費預算或?qū)ｍ椊?jīng)費總額的年平均數(shù)予以撥付；以后年度的項目專項經(jīng)費，由認監(jiān)委科技標準部根據(jù)《項目任務書》中年度專項經(jīng)費預算,，綜合考慮上年度項目執(zhí)行考核情況,、專項經(jīng)費使用情況以及自籌資金到位情況等下?lián)芙?jīng)費；對于年度執(zhí)行過程中存在明顯問題,、漏洞或其它不符合相關要求的項目,，次年的專項經(jīng)費將暫緩下?lián)埽敝另椖拷M進行整改且達到要求,。



 （2）認監(jiān)委承擔的項目,。認監(jiān)委承擔的項目每年度經(jīng)費使用額度的審批程序同上款所述。在具體經(jīng)費使用過程中,，由項目組向科技標準部提出經(jīng)費使用申請,，經(jīng)批準后執(zhí)行。



 2．項目承擔單位須加強對項目經(jīng)費來源預算的統(tǒng)一管理,，在保證總局科研經(jīng)費?？顚Ｓ玫耐瑫r，應對項目實施提供必要的配套保障資金,；項目承擔單位應建立健全內(nèi)部財務管理制度,，加強對科技專項經(jīng)費與配套經(jīng)費的管理,，防止發(fā)生諸如不按規(guī)定提取管理費,、結(jié)余資金不按規(guī)定程序報批使用、截留項目資金等違規(guī)違紀問題,，切實提高資金使用的安全性,、規(guī)范性和有效性。



 三,、項目驗收與檔案管理



 1．項目承擔單位在項目完成后應及時向認監(jiān)委科技標準部報送驗收或鑒定申請,，經(jīng)審核同意后報送總局科技司。項目承擔單位應做好與項目（課題）驗收（包括成果驗收,、固定資產(chǎn)驗收,、財務決算等）相關的所有準備工作，同時還須加強對項目研究過程中形成的固定資產(chǎn)的監(jiān)管,，防止國有資產(chǎn)的流失,。未能按時申請項目驗收的，必須說明原因并附上文字材料,。



 2．項目承擔單位在項目執(zhí)行期內(nèi)沒有完成項目計劃任務,，又不能提供任何正當理由，其所撥項目專項經(jīng)費須全額退回,；認監(jiān)委科技標準部將適情對有關情況做出通報,，同時對該單位今后申報科研項目做出必要限制。



 3．科研檔案是科研活動的真實記錄，既是科技儲備的必要形式,，又是重要的信息資源,。因此，各項目承擔單位在項目實施過程中應認真做好各類科研材料的分類,、整理和歸檔以及相關材料的報送工作,，具體做法可參照科技部《科學技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的有關要求執(zhí)行。



 請各有關單位按照上述要求做好2005年度總局科研項目計劃的實施和管理,。



附件：1．關于下達2005年度國家質(zhì)檢總局檢驗檢疫科研項目計劃的通知(已有書面通知,，網(wǎng)上不再轉(zhuǎn)發(fā))

 2．認監(jiān)委XXXX年度質(zhì)檢總局科研項目計劃進展情況統(tǒng)計表



二○○五年十一月七日

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