• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】教職成［2005］11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-13
• 【生效日期】2005-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知

教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知

(教職成［2005］11號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，計(jì)劃單列市教育局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：



 2005年10月28日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）,，明確了今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,。11月7日至8日,，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱會(huì)議），深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，動(dòng)員和部署實(shí)施《決定》，溫家寶總理,、黃菊副總理發(fā)表了重要講話,，陳至立國(guó)務(wù)委員作了工作報(bào)告,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),，要大力發(fā)展中國(guó)特色的職業(yè)教育,，加快培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者?！稕Q定》和這次會(huì)議的精神,，不僅對(duì)職業(yè)教育，而且對(duì)整個(gè)教育工作都具有十分重要的指導(dǎo)意義,。為做好《決定》和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、動(dòng)員起來,，掀起學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神的高潮



 各級(jí)教育行政部門要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要及時(shí)傳達(dá),、宣傳會(huì)議精神,，采取多種形式組織廣大教育行政部門干部和職業(yè)院校師生深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和《決定》的精神，迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神的高潮,。要全面領(lǐng)會(huì)《決定》和會(huì)議的精神,，把對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》和會(huì)議的精神上來。要充分認(rèn)識(shí),，大力發(fā)展職業(yè)教育,，加快人力資源開發(fā)，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路,、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措,；是提高國(guó)民素質(zhì),，把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)綜合國(guó)力,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑,；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律,，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。要通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)改革與發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感,。



 二、認(rèn)真落實(shí)《決定》和會(huì)議提出的各項(xiàng)工作與任務(wù),，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面



 貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神,，一定要與學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,，制定和實(shí)施“十一五”教育規(guī)劃緊密結(jié)合起來。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)的發(fā)展,，切實(shí)把大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是發(fā)展中等職業(yè)教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),，把擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模作為“十一五”教育規(guī)劃的重要目標(biāo),。2006年中等職業(yè)學(xué)校還要繼續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模100萬人，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力,，使中等職業(yè)學(xué)校年招生達(dá)到800萬人以上,，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。各地要及早做出部署,，采取強(qiáng)有力措施,，確保發(fā)展任務(wù)的完成。



 職業(yè)教育要堅(jiān)持為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才,。要按照《決定》的要求，以服務(wù)為宗旨,，實(shí)施好“四大工程”,，即為我國(guó)走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù),，組織實(shí)施好“國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,；為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)，組織實(shí)施好“國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,；為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),，組織實(shí)施好“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”；為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)能力服務(wù),，組織實(shí)施好“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”,。



 要落實(shí)《決定》提出的“堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革”的任務(wù),，各級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校要抓好“四項(xiàng)改革”，即：推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì),、面向市場(chǎng)辦學(xué)；強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,；大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,，逐步建立和完善半工半讀制度,；充分利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng),，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生,、合作辦學(xué),。



 要加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部已經(jīng)作出安排,，決定在“十一五”期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的“四個(gè)計(jì)劃”,，教育戰(zhàn)線要下大力氣實(shí)施好這四個(gè)重要的建設(shè)計(jì)劃：一是要實(shí)施好“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)好2000個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,。二是要實(shí)施好“縣級(jí)職教中心建設(shè)計(jì)劃”,，重點(diǎn)扶持建設(shè)1000個(gè)縣級(jí)職教中心。三是要實(shí)施好“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計(jì)劃”,，重點(diǎn)建設(shè)好高水平培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校,。四是要實(shí)施好“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),。各地也要因地制宜地制定加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)相應(yīng)的工程和計(jì)劃,，提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平和服務(wù)能力。



 三,、精心組織,、認(rèn)真實(shí)施，把《決定》和會(huì)議精神落到實(shí)處



 各地要及時(shí)召開職業(yè)教育工作會(huì)議,，部署貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神的工作,。



 各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極主動(dòng)地做好政府統(tǒng)籌職業(yè)教育工作的參謀和助手,，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職業(yè)教育的責(zé)任,；要加強(qiáng)與發(fā)展改革,、財(cái)政、人事,、勞動(dòng)保障,、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門的溝通配合,，形成合力,，共同推進(jìn)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。



 在貫徹落實(shí)《決定》過程中,，要不斷研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況,，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決職業(yè)教育面臨的突出矛盾和問題。當(dāng)前，各級(jí)教育行政部門要大力推進(jìn)職業(yè)教育體制,、運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新,，進(jìn)一步深化公辦職業(yè)院校體制改革，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,，充分依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,，探索多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制，加快建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,，大力推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,，積極開展半工半讀試點(diǎn)。進(jìn)一步解放思想,，實(shí)事求是,，大膽探索，不斷創(chuàng)新,，走出一條有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子,。



 各地要廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳在貫徹落實(shí)《決定》和會(huì)議精神過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),，宣傳,、表彰優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行,，行行出狀元”,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視,、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍,。



 各地學(xué)習(xí)貫徹《決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的情況，請(qǐng)于2005年12月底前向我部報(bào)告,。



二○○五年十一月十三日