• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)〔2005〕61號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-30
• 【生效日期】2005-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資工作的通知

浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資工作的通知
 
(浙政發(fā)〔2005〕61號(hào))





各市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：



 為進(jìn)一步提高我省對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，現(xiàn)就加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資工作通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想，深化對(duì)引進(jìn)內(nèi)資工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)



 “十五”以來(lái),，我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高,，為全面建設(shè)小康社會(huì),、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下了良好的基礎(chǔ)。



 “十一五”時(shí)期是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,。緊緊抓住并充分運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和良好發(fā)展條件，進(jìn)一步提高我省對(duì)內(nèi)開(kāi)放水平,，加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資工作,，利用國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù),、優(yōu)秀人才和現(xiàn)代管理等資源,，汲取國(guó)內(nèi)其他地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,，全面建設(shè)“平安浙江”,，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)

展,，繼續(xù)走在全國(guó)前列,，具有十分重要的意義。各地,、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，千方百計(jì)做好引進(jìn)內(nèi)資工作,，不斷取得新成效。



 二,、突出重點(diǎn),，提高引進(jìn)內(nèi)資工作的質(zhì)量與水平



 以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，把引進(jìn)內(nèi)資與推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),，與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái),，著重圍繞以下領(lǐng)域及項(xiàng)目開(kāi)展引進(jìn)內(nèi)資工作。一是以大石化,、船舶修造等為重點(diǎn)的臨港重化工業(yè)重大項(xiàng)目,；二是以大型成套裝備、專(zhuān)用設(shè)備,、電氣機(jī)械,、汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、數(shù)控機(jī)床制造等為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)項(xiàng)目,；三是以電子信息產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥、新材料等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,；四是以輕紡,、家電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,；五是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；六是與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,。要把國(guó)家的大企業(yè)大集團(tuán),、行業(yè)龍頭企業(yè)和著名民營(yíng)企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資企業(yè)作為招商引資的主要對(duì)象,，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用明顯,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)選資,、選項(xiàng)目,，嚴(yán)格禁止引進(jìn)高污染,、高能耗、高排放和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,。在引進(jìn)資金的同時(shí),，更要注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才,、著名品牌和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn),，全面提升我省經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。



 三,、創(chuàng)新方式，增強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資工作的針對(duì)性和實(shí)效性



 各地,、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,，拓寬招商引資渠道，探索專(zhuān)業(yè)招商和代理招商,。要有重點(diǎn)地組織和參加各類(lèi)投資推介活動(dòng),，全省每年組織一次以引進(jìn)內(nèi)資為主的工業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)投資洽談活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)投資者創(chuàng)造更多考察,、溝通,、合作的機(jī)會(huì)。注重定向招商和產(chǎn)業(yè)招商,，在國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè)集中的地區(qū),，有針對(duì)性地組織開(kāi)展各種形式的招商活動(dòng)。發(fā)揮我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)合資合作,，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下,，按照布局集中,、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的土地利用效益和管理服務(wù)水平,，完善各類(lèi)配套設(shè)施，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的招商引資功能,。省、市,、縣（市,、區(qū)）和相關(guān)招商單位分層次建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)收集,、更新招商引資項(xiàng)目,，加強(qiáng)分類(lèi)管理,。建立快速收集、整理和發(fā)布引資信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)全省信息資源共享,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步改善引進(jìn)內(nèi)資的投資環(huán)境



 為加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)內(nèi)資工作的領(lǐng)導(dǎo),，省政府已決定成立省引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委,，負(fù)責(zé)全省引進(jìn)內(nèi)資工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理,。各地可結(jié)合實(shí)際，建立健全引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招商引資的政策措施,。進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目所需要素的綜合協(xié)調(diào)工作,，特別要高度重視做好土地的保障工作，各地在安排的年度折抵指標(biāo)中,，要有一定的比例用于引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目,；要采取多種措施盤(pán)活存量土地，提高集約節(jié)約用地水平,，騰出更多的土地用于招商引資,；對(duì)重大招商引資項(xiàng)目所需土地，各地安排有困難的,，可在省安排的年度農(nóng)轉(zhuǎn)用土地計(jì)劃指標(biāo)中給予一定支持,。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)內(nèi)資工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,。廣泛開(kāi)展投資環(huán)境、投資政策及招商引資典型事例的宣傳,，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革,、國(guó)土資源,、科技、財(cái)政,、經(jīng)濟(jì)協(xié)作,、環(huán)保、稅務(wù)、工商,、質(zhì)量技監(jiān),、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合,，提高辦事效率和服務(wù)水平,，共同做好引進(jìn)內(nèi)資工作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。



二○○五年十一月三十日