• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2005〕66號
• 【發(fā)布日期】2005-11-30
• 【生效日期】2005-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關于開展2006年冰雪杯燈飾亮化景觀評選活動實施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關于開展2006年冰雪杯燈飾亮化景觀評選活動實施方案的通知

(哈政辦綜〔2005〕66號)





 各區(qū)人民政府,，市政府有關委、辦,、局,，各有關單位：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市城管局《關于開展2006年冰雪杯燈飾亮化景觀評選活動實施方案》予以轉(zhuǎn)發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行,。

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 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○五年十一月三十日





 關于開展2006年冰雪杯燈飾亮化景觀評選活動實施方案





 為切實做好第22屆“冰雪節(jié)”和“中國俄羅斯年”在哈爾濱活動期間城市燈飾亮化和管理工作，促進我市燈飾亮化水平提檔升級，全力營造靚麗城市夜景空間,，特制定本方案,。?



 一、指導思想



 以“中國俄羅斯年”在哈爾濱活動為契機,，堅持“市區(qū)聯(lián)動,、以區(qū)為主，多方協(xié)作,、專群結合”的原則,，通過對重點區(qū)域、精品游覽線路和旅游景點進行燈飾亮化,，展示哈爾濱城市建筑,、道路、橋梁,、冰景特色,，不斷提高燈飾亮化和管理工作水平，促進經(jīng)濟社會和對外開放的全面發(fā)展,。?



 二,、基本原則



 （一）行業(yè)組織、部門配合,，廣泛推薦,、突出重點。?



 （二）專家評定,、社會參評和行業(yè)檢查相結合,。?



 （三）以區(qū)為主、區(qū)管市補,，以獎代補,、鼓勵先進。?



 三,、評選內(nèi)容



 （一）十佳燈飾景觀大道主要評定設置在道里區(qū)中央大街,、新陽路、城鄉(xiāng)路,，道外區(qū)東直路（南通大街―宏偉路）,、景陽街、大新街,，南崗區(qū)果戈里大街,、中山路、文昌街（中山路―宣化街）,，香坊區(qū)公濱路（中山路至南直路）,，動力區(qū)和平路,、和興路，平房區(qū)新疆大街,，松北區(qū)上塢路,，呼蘭區(qū)南大街，開發(fā)區(qū)長江路,、鴻翔路等街路上的樓體,、橋體、店面,、櫥窗,、牌匾、廣告等燈飾設施的亮化效果,。每個區(qū)可推薦1至2條街路作為參評對象,，最多不超過3條。?



 （二）十大燈飾景觀區(qū)域



 主要評定位于道里區(qū)建筑藝術博物館廣場,、防洪紀念塔廣場,、公路大橋廣場，道外區(qū)維也納廣場,、清真寺廣場,，南崗區(qū)省委廣場、哈站廣場,、紅博廣場,、俄羅斯河園廣場,、東方斯卡拉廣場,；香坊區(qū)的日月空中廣場，動力區(qū)動力廣場,、巴黎廣場和哈開發(fā)區(qū)廣場中的燈飾景觀及周邊樓體,、店面、櫥窗,、牌匾,、廣告等燈飾設施的亮化效果。?



 （三）十處燈飾亮化景點



 以道里區(qū)經(jīng)緯街坡式綠地,、經(jīng)緯街三角綠地,、新陽廣場綠地、中心廣場,、九站公園,，道外區(qū)濱河文化園、廊橋,，南崗區(qū)區(qū)情廣場,、一曼公園,、一曼街南丁格爾園綠地、士課街教堂,、煙廠三角綠地,，香坊區(qū)高麗園、菜藝街,，動力區(qū)三大動力文化墻和開發(fā)區(qū)龍塔等較大的單體或組團式的燈飾設施為載體,，主要評定燈飾設施設計、制作和亮化效果,。



 （四）十處燈飾亮化冰景



 主要評定燈飾特色冰景的創(chuàng)意,、制作及亮化效果。參評對象由市冰雪辦和各區(qū)推薦,。評選內(nèi)容在12月25日前報市城管局市容環(huán)衛(wèi)辦,。?



 （五）評出燈飾亮化管理最佳組織單位?



 （六）評出燈飾設施養(yǎng)護最佳單位?



 四、評選標準



 （一）設置標準



 燈飾亮化設施的設置標準應體現(xiàn)設計美觀,、整體協(xié)調(diào)和地域文化特色的原則,。?



 1.街路、區(qū)域,、景點,、小品燈飾亮化設施評選共性標準?



 （1）考慮寒地城市特點和建筑文化特征，以及街路,、廣場的個性特征,，做到單體夜景觀與整體夜景觀完美協(xié)調(diào)；?



 （2）強調(diào)共性與尊重個性并重的設計原則,；?



 （3）充分體現(xiàn)以人為本,，便民、利民,、不擾民的指導思想和經(jīng)濟實用的原則,；?



 （4）燈飾建設與保護原有建筑相結合的原則；?



 （5）強調(diào)燈光設計超前化,、效果藝術化,、景觀信息化、表現(xiàn)多元化,、環(huán)境有序化,、控制集中化、設施安全化的原則,；?



 （6）注重解決夜景照明中眩光,、光污染、光干擾等問題,；?



 （7）燈飾亮化應突出重點,、層次性強,，形式繁華而不喧囂，活躍而不紛亂的夜景氛圍,；合理選用投光燈,、泛光燈、輪廓燈或內(nèi)透光來表現(xiàn)街路,、廣場周邊建筑物,、構筑物的夜景觀特征；?



 （8）街路,、廣場照明亮度分布均勻,，嚴格限制明眩光；廣告,、小品及交通標志的夜間照明要統(tǒng)一策劃和設計,；不得有影響燈飾亮化效果的雜亂廣告牌；?



 （9）街路,、廣場夜景照明應形成高,、中、低,，遠,、中、近等不同層次的立體布局,；在燈飾效果控制方面,，體現(xiàn)平日景觀、一般節(jié)假日（周末）景觀,、重大節(jié)慶日景觀3級控制原則,。?



 2.街路燈飾亮化設施評選標準?



 （1）充分考慮每條街路及各個節(jié)點的個性，綜合考慮經(jīng)濟因素和社會因素,，創(chuàng)造出宜人的街路夜景空間,；?



 （2）歷史文化街路應有較大比例的裝飾型照明,，妥善處理好裝飾性照明與功能性照明的關系,，燈具風格和光色應充分體現(xiàn)歷史文化街區(qū)的文化內(nèi)涵；?



 （3）步行商業(yè)街照明應烘托出繁華的商業(yè)氛圍,，宜采用動靜結合的照明方式,，在風格統(tǒng)一的前提下，注重豐富性,、多樣性,，形成藝術景觀。?



 3.區(qū)域燈飾亮化設施評選標準?



 （1）應嚴格遵循廣場氣氛原則,、空間序列原則,、整體效應原則,；?



 （2）廣場中的標志性構筑物、雕塑等照明,，應體現(xiàn)中心造型多視角原則,，注意遠與近、動與靜的視覺效果,，突出區(qū)域性主景觀,。?



 4.燈飾景點、冰景設施評審標準?



 （1）燈飾景點,、冰景的造型和外觀顏色要做到簡潔美觀,、功能合理；?



 （2）燈飾景點,、冰景照明應通過抑揚,、隱現(xiàn)、虛實,、動靜以及控制投光角度和范圍等手法,，渲染空間變化效果，改善空間比例,，限定空間領域,，強調(diào)趣味中心，增加空間層次,，明確空間導向,；?



 （3）燈飾景點、冰景照明充分考慮觀賞者視覺舒適,、心情愉悅,、審美鑒賞等心理需求；?



 （4）應兼顧白天和夜晚的綜合景觀效果,。



 （二）管護標準?



 1.各類燈飾保持設施完好,、外觀整潔、維修及時,，亮燈率達100%,。?



 2.按照規(guī)定時限啟閉。各類燈飾設施與路燈同時開啟,，雙休日開至21時關閉,；元旦、冰雪節(jié),、春節(jié),、元宵節(jié)等重大節(jié)日或活動期間開至22時關閉。特殊情況,，另行通知,。?



 3.采用節(jié)能燈具,，安裝牢固，保證安全,。?



 五,、評選方法?



 （一）燈飾景觀大道、燈飾景觀區(qū)域,、燈飾亮化景點,、燈飾亮化冰景的評選方法



 采取專家評定、社會參評,、行業(yè)檢查相結合的方式進行,。以100分計算，其中專家評定占40%,、社會參評占40%,、行業(yè)檢查占20%。?



 1.專家評定?



 按100分計算,。由市城管局會同市城市規(guī)劃局聘請專家對參選的燈飾景觀大道,、燈飾景觀區(qū)域、燈飾亮化景點,、燈飾亮化冰景進行評比,，按照設置、管護標準和亮化效果打分,。?



 2.社會參評?



 按100分計算,。通過在新晚報及市政府網(wǎng)站刊登選票，由社會各界進行投票,，對各評選對象效果劃分為好（A）,、較好（B）、一般（C）3個檔次評定,，按以下公式得分：?



 社會參評分= （A×100+ B×90+C×80）÷（A + B + C）?



 3.行業(yè)檢查?



 按100分計算,。在評選期間，由市城管局對參選對象和其它會展路線,、迎賓路線,、繁華商業(yè)區(qū)域的燈飾設施組織10次檢查活動。不按時啟閉,、未及時整改的,，每處1次扣2分；設施破損,、未及時整改的，每處1次扣1分,；設施不安全,、未及時整改的,，每處1次扣1分；設施容貌不潔,、未及時整改的,，每處1次扣0.5分。?



 行業(yè)檢查時,，發(fā)現(xiàn)管護單位不按時啟閉,、修整燈飾設施的，由市城管局下達限期整改通知,，督辦整改2次不達標的,，取消該項的選評資格；督辦整改3次不達標的,，取消管護單位的評優(yōu)資格,；轄區(qū)內(nèi)累計5次督辦整改不達標的，取消區(qū)的評優(yōu)資格,。?根據(jù)上述3項得分,，計算最終分數(shù)。最終分數(shù)=專家評定分×40%+社會參評分×40%+行業(yè)檢查分×20%,。按得分排序,，分別評出“十佳燈飾景觀大道”、“十大燈飾景觀區(qū)域”,、“十處燈飾亮化景點”,、“十處燈飾亮化冰景”。



 （二）燈飾亮化管理最佳組織單位評選方法?



 燈飾亮化管理最佳組織單位評選以區(qū)為單位,。各區(qū)政府燈飾亮化管理工作基礎分計100分,。主要是：對評為“十佳燈飾景觀大道”、“十大燈飾景觀區(qū)域”,、“十處燈飾亮化景點”,、“十處燈飾亮化冰景”的所在區(qū)，分別予以加分,。評為“十佳燈飾景觀大道”的,，每條街路加3分；選為“十大燈飾景觀區(qū)域”的,，每處加2分,；評為“十處燈飾亮化景點”、“十處燈飾亮化冰景”的每處加1分,。其中,，對新建的燈飾景點或冰景，在此基礎上每個再加1分。?



 （三）燈飾設施養(yǎng)護最佳單位評選方法



 燈飾設施養(yǎng)護最佳單位評選由各區(qū)和有關單位從評選對象涉及的責任單位中推薦,，報市審定,。



 六、獎勵辦法



 (一)對在此次活動期間評出的十佳燈飾景觀大道,、十大燈飾景觀區(qū)域,、十處燈飾亮化景點、十處燈飾亮化冰景,，采取以獎代補的辦法,，對所在區(qū)發(fā)放一定數(shù)額獎勵補貼資金，專項用于燈飾亮化設施的維護管理,。?



 (二)按各區(qū)得分次序,，評出哈爾濱市2006年“冰雪杯”燈飾亮化管理組織優(yōu)勝區(qū)、2006年“冰雪杯”燈飾亮化管理組織達標區(qū),，以市政府名義頒發(fā)獎杯,、獎牌。?



 (三)對評出的最佳燈飾亮化管護單位,，以市政府名義頒發(fā)獎牌,。?



 七、實施步驟



 （一）準備啟動階段（2005年12月1日至12月25日）



 組織燈飾亮化設施的調(diào)查摸底,，制定評選活動實施方案,，召開評選活動動員大會。各區(qū)組織全面檢修各類燈飾,。清除蒙塵污漬,，整修老化線路，修復歪斜燈桿,，更換破損燈具,，保持燈飾設施完好。?



 （二）組織實施階段（12月25日至2006年2月12日）



 由市城管局具體負責,，根據(jù)評選的內(nèi)容和標準,，組織實施燈飾亮化評選活動。?



 （三）總結表彰階段（2006年2月末前）?



 總結燈飾亮化評選活動典型,，召開總結表彰大會,。?



 八、工作要求



 （一）強化宣傳,，營造氛圍?



 充分利用新聞媒體,，廣泛宣傳燈飾亮化工程對展示城市形象，提升城市品位的重要性,，營造社會各界與市民關注參與燈飾亮化評比活動的氛圍,。



 （二）明確任務，落實責任?



 各部門和單位要抓緊時間做好燈飾亮化設施調(diào)查摸底和登記備案工作，制定切實可行的燈飾亮化管護工作實施方案,，建立管理網(wǎng)絡,，指定專人負責,，切實落實管護責任,，保證亮化設施完好，保持亮化效果,。?



 （三）密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn)



 凡涉及燈飾設施亮化管理工作的部門和單位，要從大局出發(fā),，團結協(xié)作,，形成合力，共同推進此次評選活動扎實有序進行,。市城管局負責燈飾亮化評選工作的協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督、檢查,；市城市規(guī)劃局負責組織燈飾亮化評選工作中有關專家的邀請及組織專家評定,；市財政局負責燈飾亮化評選活動以獎代補資金的籌措；市電業(yè)局負責燈飾亮化設施的電力保障及路燈照明的維護管理工作,；市冰雪節(jié)組委會辦公室負責組織冰燈,、冰景的制作和評選工作；市交通局負責所管轄的交通站廊,、站亭等亮化設施的管護工作,；市電視臺、新晚報等媒體單位負責評選活動的宣傳工作,；各區(qū)政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的燈飾亮化管理及參評工作,。?



 （四）加強檢查，保證質(zhì)量



 市,、區(qū)城管部門要加強行業(yè)檢查力度,，嚴格執(zhí)行管護標準，組織專人負責日常監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)問題,，及時通知責任單位進行修復，保證燈飾設施按時啟閉,，確保燈飾亮化的效果,。?



 九、組織領導



 成立2006年“冰雪杯”燈飾亮化評選活動領導小組,。?



 組 長：馬 彬 市城管局局長?



 副組長：舒 強 市城管局副局長?



 劉清玉 整治辦常務副主任?



 朱守東 市財政局副局長?



 印有倫 市交通局副局長?



 王宏新 市城市規(guī)劃局副局長?



 馬春野 市旅游局副局長?



 王忠杰 市電業(yè)局副局長?



 王亞萍 市廣電局副局長?



 葉鴻南 哈報業(yè)集團副總編輯



 王憲民 道外區(qū)副區(qū)長?



 王樹清 南崗區(qū)副區(qū)長?



 陸家蛟 動力區(qū)副區(qū)長?



 李文斌 香坊區(qū)副區(qū)長?



 許桂君 平房區(qū)副區(qū)長?



 侯希平 呼蘭區(qū)副區(qū)長



 于 杰 松北新區(qū)管委會主任助理



 張立成 開發(fā)區(qū)管委會副主任?



 領導小組下設辦公室,，辦公室設在市城管局。