• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2005]212號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-02
• 【生效日期】2005-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)和管理的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)和管理的通知
 
(閩政辦[2005]212號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)、各高等院校：



 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)和管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕25號(hào)）精神,，進(jìn)一步做好我省生物物種資源（包括生物遺傳資源,，下同）保護(hù)和管理工作，經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)就加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)管理有關(guān)工作通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)生物物種資源保護(hù)和管理的重要性和緊迫性



 生物物種資源是維持人類生存、維護(hù)國(guó)家和地方生態(tài)安全的物質(zhì)基礎(chǔ),，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源,。我省生物物種資源十分豐富，河田雞,、閩北花豬,、安溪鐵觀音、漳州水仙花等都是優(yōu)良的地方品種,。但我省由于生物物種資源保護(hù)管理起步晚,，工作基礎(chǔ)薄弱，破壞,、走私生物物種資源的問題時(shí)有發(fā)生,，生物物種資源喪失和流失現(xiàn)象逐漸增多。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將生物物種資源保護(hù)和管理工作納入重要議事日程,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格管理，努力遏制我省特有生物物種資源的喪失和流失以及外來有害生物的入侵,。采取多種形式,，開展生物物種資源保護(hù)和管理宣傳教育，提高廣大公眾生物物種資源和生物多樣性保護(hù)意識(shí),，形成自覺保護(hù)生物物種資源和生物多樣性的社會(huì)氛圍,。



 二、加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)



 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，省政府決定建立我省生物物種資源保護(hù)部門聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省生物物種資源保護(hù)和管理工作,；研究落實(shí)國(guó)家生物物種資源保護(hù)和管理的方針,、政策,、法規(guī)；研究審議我省生物物種資源保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和具體對(duì)策措施,；組織協(xié)調(diào)部門間生物物種資源管理和出入境生物物種資源查驗(yàn)管理等事項(xiàng),，形成統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,。聯(lián)席會(huì)議由省環(huán)保局牽頭,，省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委,、教育廳,、科技廳、監(jiān)察廳,、財(cái)政廳,、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生廳,、海關(guān),、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、福建檢驗(yàn)檢疫局等有關(guān)部門參加,。聯(lián)席會(huì)議工作辦公室設(shè)在省環(huán)保局,，負(fù)責(zé)生物物種資源保護(hù)和管理的組織和協(xié)調(diào)，會(huì)同省監(jiān)察廳開展日常監(jiān)督檢查,。省教育廳,、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳,、衛(wèi)生廳,、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局,、食品藥品監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)（部門）生物物種資源的保護(hù)和管理工作,；省經(jīng)貿(mào)委、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、福建檢驗(yàn)檢疫局、福州海關(guān),、廈門海關(guān)等部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)和出入境管理,；省科技廳,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門負(fù)責(zé)組織開展生物資源科研調(diào)查、生物資源保護(hù)與利用的研究開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,；省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)制訂全省生物物種資源保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切配合，通力合作,，共同做好全省生物物種資源保護(hù)和管理工作,。



 組建我省生物物種資源保護(hù)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為全省生物物種資源保護(hù)和管理的科學(xué)技術(shù)和重大決策提供科學(xué)咨詢,，并負(fù)責(zé)引進(jìn),、出口生物物種的科學(xué)論證和物種鑒定等。專家委員會(huì)具體組織工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé),，專家委員名單由聯(lián)席會(huì)議成員單位推薦組成,，委員會(huì)下設(shè)辦公室掛靠省環(huán)保局。



 三,、開展我省生物物種資源的調(diào)查工作,，制定重點(diǎn)保護(hù)的生物物種目錄



 配合全國(guó)生物物種資源調(diào)查和編目工作，開展我省生物物種資源的調(diào)查工作,。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好本行業(yè)（部門）的生物物種資源的調(diào)查和編目工作,，省環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)（部門）調(diào)查的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門,，在各行業(yè)生物物種資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,，匯總編制全省生物物種資源調(diào)查和編目，制定我省重點(diǎn)保護(hù)的生物物種目錄,，并由省政府向社會(huì)公布,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省珍貴、瀕危生物物種資源的保護(hù)和管理,。同時(shí)建立全省生物物種資源數(shù)據(jù)庫和資源信息網(wǎng)絡(luò),，逐步實(shí)現(xiàn)物種資源的信息交換和資源共享。



 四,、制定我省生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃



 在開展生物物種資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,，由省環(huán)保局牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委,、科技廳、財(cái)政廳,、建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳,、海洋與漁業(yè)局,、食品藥品監(jiān)督管理局等部門，以及有關(guān)科研院校制定全省生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃,，明確我省生物物種資源保護(hù)和管理的指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)、主要任務(wù),，提出加強(qiáng)我省生物物種資源就地和遷地保護(hù)的對(duì)策措施和能力建設(shè)需求,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照全省保護(hù)利用規(guī)劃的要求,，分別組織編制本轄區(qū)和行業(yè)的生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃,，并將規(guī)劃納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施,。



 五,、加大生物物種資源保護(hù)和管理的能力建設(shè)和資金投入



 各級(jí)政府要將生物物種資源保護(hù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保生物物種資源保護(hù)有專門固定的經(jīng)費(fèi)投入,。省級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)在財(cái)政安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌考慮省級(jí)生物物種資源調(diào)查,、保護(hù)和利用規(guī)劃編制以及保護(hù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)和完善我省生物物種資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)能力的建設(shè),。加大保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入力度,，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在生物物種資源就地保護(hù)中的重要作用。



 六,、加大執(zhí)法力度,，強(qiáng)化生物物種資源進(jìn)出口的監(jiān)管



 對(duì)外輸出具有重要經(jīng)濟(jì)、科研和生態(tài)價(jià)值的生物物種資源,，必須在向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的同時(shí),，將有關(guān)輸出物種的情況和信息抄報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),、海關(guān)要按各自職責(zé)對(duì)出入境的生物物種資源嚴(yán)格檢驗(yàn),、查驗(yàn)，對(duì)非法出入境的生物物種資源,，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,。各部門要認(rèn)真查找生物物種資源保護(hù)和管理存在的問題，并采取有力措施加以解決,。當(dāng)前,，要重點(diǎn)檢查現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和單位持有,、對(duì)外交換和提供生物物種資源情況的監(jiān)督檢查,。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，對(duì)生物物種資源及其生長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)制定和落實(shí)補(bǔ)救措施,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二日