• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]212號
• 【發(fā)布日期】2005-12-02
• 【生效日期】2005-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強生物物種資源保護和管理的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強生物物種資源保護和管理的通知
 
(閩政辦[2005]212號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)、各高等院校：



 為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于加強生物物種資源保護和管理的通知》（國辦發(fā)〔2004〕25號）精神,，進一步做好我省生物物種資源（包括生物遺傳資源,，下同）保護和管理工作，經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)就加強生物物種資源保護管理有關(guān)工作通知如下：



 一,、充分認識生物物種資源保護和管理的重要性和緊迫性



 生物物種資源是維持人類生存、維護國家和地方生態(tài)安全的物質(zhì)基礎,，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源,。我省生物物種資源十分豐富，河田雞,、閩北花豬,、安溪鐵觀音、漳州水仙花等都是優(yōu)良的地方品種,。但我省由于生物物種資源保護管理起步晚,，工作基礎薄弱，破壞,、走私生物物種資源的問題時有發(fā)生,，生物物種資源喪失和流失現(xiàn)象逐漸增多。各級政府,、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，將生物物種資源保護和管理工作納入重要議事日程,，加強領(lǐng)導,，嚴格管理,，努力遏制我省特有生物物種資源的喪失和流失以及外來有害生物的入侵。采取多種形式,，開展生物物種資源保護和管理宣傳教育,，提高廣大公眾生物物種資源和生物多樣性保護意識，形成自覺保護生物物種資源和生物多樣性的社會氛圍,。



 二,、加強生物物種資源保護和管理工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)



 為加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，省政府決定建立我省生物物種資源保護部門聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)全省生物物種資源保護和管理工作；研究落實國家生物物種資源保護和管理的方針,、政策,、法規(guī),；研究審議我省生物物種資源保護行動計劃和具體對策措施,；組織協(xié)調(diào)部門間生物物種資源管理和出入境生物物種資源查驗管理等事項，形成統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負責的工作機制,。聯(lián)席會議由省環(huán)保局牽頭，省發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委,、教育廳、科技廳,、監(jiān)察廳,、財政廳、建設廳,、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局,、衛(wèi)生廳,、海關(guān)、工商局,、食品藥品監(jiān)督管理局,、知識產(chǎn)權(quán)局、福建檢驗檢疫局等有關(guān)部門參加,。聯(lián)席會議工作辦公室設在省環(huán)保局,，負責生物物種資源保護和管理的組織和協(xié)調(diào)，會同省監(jiān)察廳開展日常監(jiān)督檢查,。省教育廳,、建設廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳,、林業(yè)廳,、海洋與漁業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門負責本行業(yè)（部門）生物物種資源的保護和管理工作,；省經(jīng)貿(mào)委,、工商局、質(zhì)監(jiān)局,、福建檢驗檢疫局,、福州海關(guān)、廈門海關(guān)等部門負責市場和出入境管理,；省科技廳,、知識產(chǎn)權(quán)局等部門負責組織開展生物資源科研調(diào)查、生物資源保護與利用的研究開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)管理,；省發(fā)展改革委,、財政廳等部門負責制訂全省生物物種資源保護的經(jīng)濟政策。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),，密切配合,，通力合作，共同做好全省生物物種資源保護和管理工作,。



 組建我省生物物種資源保護專家委員會,，負責為全省生物物種資源保護和管理的科學技術(shù)和重大決策提供科學咨詢，并負責引進,、出口生物物種的科學論證和物種鑒定等,。專家委員會具體組織工作由省環(huán)保局負責，專家委員名單由聯(lián)席會議成員單位推薦組成,，委員會下設辦公室掛靠省環(huán)保局,。



 三、開展我省生物物種資源的調(diào)查工作,，制定重點保護的生物物種目錄



 配合全國生物物種資源調(diào)查和編目工作,，開展我省生物物種資源的調(diào)查工作。省級有關(guān)部門負責做好本行業(yè)（部門）的生物物種資源的調(diào)查和編目工作,，省環(huán)保局要加強對行業(yè)（部門）調(diào)查的指導和協(xié)調(diào)工作,，并會同省級有關(guān)行業(yè)主管部門，在各行業(yè)生物物種資源調(diào)查的基礎上,，匯總編制全省生物物種資源調(diào)查和編目,，制定我省重點保護的生物物種目錄，并由省政府向社會公布,，進一步加強對我省珍貴,、瀕危生物物種資源的保護和管理,。同時建立全省生物物種資源數(shù)據(jù)庫和資源信息網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)物種資源的信息交換和資源共享,。



 四,、制定我省生物物種資源保護利用規(guī)劃



 在開展生物物種資源調(diào)查的基礎上，由省環(huán)保局牽頭,，會同省發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委、科技廳,、財政廳,、建設廳、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、衛(wèi)生廳、海洋與漁業(yè)局,、食品藥品監(jiān)督管理局等部門,，以及有關(guān)科研院校制定全省生物物種資源保護利用規(guī)劃，明確我省生物物種資源保護和管理的指導思想,、總體目標,、主要任務,，提出加強我省生物物種資源就地和遷地保護的對策措施和能力建設需求,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照全省保護利用規(guī)劃的要求,，分別組織編制本轄區(qū)和行業(yè)的生物物種資源保護利用規(guī)劃,，并將規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并認真組織實施,。



 五,、加大生物物種資源保護和管理的能力建設和資金投入



 各級政府要將生物物種資源保護資金列入年度財政預算，確保生物物種資源保護有專門固定的經(jīng)費投入,。省級各有關(guān)部門應在財政安排的專項經(jīng)費中統(tǒng)籌考慮省級生物物種資源調(diào)查,、保護和利用規(guī)劃編制以及保護管理工作所需經(jīng)費，切實加強和完善我省生物物種資源保護基礎設施和管護能力的建設,。加大保護區(qū)建設資金投入力度,，充分發(fā)揮自然保護區(qū)在生物物種資源就地保護中的重要作用。



 六,、加大執(zhí)法力度,，強化生物物種資源進出口的監(jiān)管



 對外輸出具有重要經(jīng)濟、科研和生態(tài)價值的生物物種資源,，必須在向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報的同時,，將有關(guān)輸出物種的情況和信息抄報省聯(lián)席會議辦公室備案,。出入境檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)要按各自職責對出入境的生物物種資源嚴格檢驗,、查驗,，對非法出入境的生物物種資源，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,。各部門要認真查找生物物種資源保護和管理存在的問題,，并采取有力措施加以解決。當前,，要重點檢查現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況,，加強對有關(guān)部門和單位持有、對外交換和提供生物物種資源情況的監(jiān)督檢查,。開發(fā)建設項目要嚴格進行環(huán)境影響評價,，對生物物種資源及其生長環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，應制定和落實補救措施,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二日