國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2006年春運(yùn)工作的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2006年春運(yùn)工作的通知

(發(fā)改運(yùn)行[2005]2582號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、副省級(jí)省會(huì)城市人民政府,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：



 為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),，認(rèn)真做好2006年春運(yùn)工作,，滿足人民群眾的旅行需要，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸,，經(jīng)商有關(guān)部門,，2006年春運(yùn)從1月14日開(kāi)始至2月22日結(jié)束，共計(jì)40天?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成

 春運(yùn)工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。做好春運(yùn)工作,，不僅是人民群眾的愿望，更是政府應(yīng)盡的職責(zé),。各地政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要高度重視春運(yùn)工作，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,，按照“以人為本,，安全第一，以客為主,，快捷方便”的原則,，扎實(shí)認(rèn)真地做好春運(yùn)的各項(xiàng)工作。各地要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）,、發(fā)展改革委、鐵道,、交通,、民航、城建,、公安,、勞動(dòng)保障、旅游,、工商,、教育、安全監(jiān)管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)春運(yùn)工作,。各地春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室設(shè)在經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）,、發(fā)展改革委或綜合交通管理部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)春運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)工作,，會(huì)同有關(guān)部門制定春運(yùn)工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,。各地政府和有關(guān)部門對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力,、經(jīng)費(fèi)等,，應(yīng)給予必要的支持和安排。

 二,、 科學(xué)組織運(yùn)力,，努力滿足需要

 據(jù)預(yù)測(cè)，2006年春運(yùn)期間全國(guó)旅客運(yùn)量將達(dá)到20.42億人次,，比上年同期增長(zhǎng)3.1%,。其中鐵路1.44億人次，增長(zhǎng)3.1%,；道路18.55億人次,，增長(zhǎng)3%；水運(yùn)2800萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)1.4%,；民航1500萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.4%,。各有關(guān)部門要根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)和今年元旦,、春節(jié)相隔較近，學(xué)生,、民工,、探親流將形成疊加的特點(diǎn)，及早準(zhǔn)備運(yùn)力,，適時(shí)增加線路,、班次，加開(kāi)車（船）,、飛機(jī),，努力滿足旅客的出行需要。對(duì)民工和學(xué)生流量較大的地區(qū),，要采取措施開(kāi)行民工和學(xué)生專列,。城市公共交通部門要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)的調(diào)度，保證旅客及時(shí)疏散,。勞動(dòng)保障部門要繼續(xù)做好組織民工有序流動(dòng)工作,，加強(qiáng)與運(yùn)輸部門的溝通,，使運(yùn)輸部門準(zhǔn)備足夠運(yùn)力，保證運(yùn)輸需求,。

 在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),，要兼顧貨物運(yùn)輸，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活平穩(wěn)有序,。

 春運(yùn)期間,，各地政府要協(xié)調(diào)兩大石油企業(yè)，保證客運(yùn)車輛用油,，特別是柴油的足額供應(yīng),。

 三、 強(qiáng)化安全管理,，防止事故發(fā)生

 運(yùn)輸安全不僅關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，也直接影響社會(huì)穩(wěn)定，是春運(yùn)工作的核心,。要認(rèn)真貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)將運(yùn)輸安全的各項(xiàng)規(guī)章落到實(shí)處,。在春運(yùn)前和春運(yùn)中,，各地政府要組織公安、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)交通安全監(jiān)管和對(duì)運(yùn)輸工具,、設(shè)施的安全檢查,，嚴(yán)禁將不符合安全條件的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。要針對(duì)道路安全形勢(shì)嚴(yán)峻的局面,，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育，努力做到“不超載,、不超速,、不疲勞駕駛”，消除事故隱患,。對(duì)容易誘發(fā)重大惡性事故的嚴(yán)重超載行為,，公安、交通部門要繼續(xù)聯(lián)手采取行之有效的措施,，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和防范,。此外，要對(duì)縣鄉(xiāng)道路,、山區(qū)道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行一次安全整治,，排除不安全因素。

 各地政府要結(jié)合正在開(kāi)展的平安建設(shè)活動(dòng),，組織有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸沿線和車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行綜合整治。加強(qiáng)對(duì)國(guó)道,、省道等干線公路的巡查,，確保道路安全暢通。公安,、交通部門要規(guī)范執(zhí)法行為,，整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，打擊“黑車”,、“宰客”和“車匪路霸”等各種侵害旅客合法權(quán)益的非法活動(dòng),。此外，還要切實(shí)做好防火,、防爆和危險(xiǎn)物品的查禁工作,，完善現(xiàn)行的安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃,、易爆和危險(xiǎn)品乘坐車船、飛機(jī),。

 四,、 做好預(yù)防工作，防止疾病傳播

 春運(yùn)期間人員流動(dòng)大,，密度高,，容易引起疾病的傳播。各地運(yùn)輸部門要努力做好車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸工具的清潔及消毒工作。做到勤打掃,、勤通風(fēng),，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播。

 各運(yùn)輸部門要在全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好禽流感防控工作以及禽類產(chǎn)品運(yùn)輸,，對(duì)防控所需的物品要特事特辦，力爭(zhēng)按時(shí)限要求運(yùn)抵目的地,。

 五,、 提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造和諧氛圍

 各地區(qū),、各部門要努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件,。春運(yùn)期間，各交通運(yùn)輸部門要增設(shè)窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間,，組織送票上門,，并在有條件的地區(qū)提供電話訂票、網(wǎng)絡(luò)訂票等服務(wù),，盡量方便旅客購(gòu)票,。要及時(shí)發(fā)布運(yùn)輸信息，妥善處理因運(yùn)輸時(shí)間延誤而引發(fā)的各類糾紛,，公布服務(wù)監(jiān)督電話,，努力提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意,。

 春運(yùn)期間,，有關(guān)方面要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)春運(yùn)的信息和動(dòng)態(tài),，并積極接受新聞媒體的監(jiān)督和建議,。

 春運(yùn)工作結(jié)束后，各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市要對(duì)本地區(qū)的春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,。



 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

 二○○五年十二月六日

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