• 【發(fā)布單位】河北省邯鄲市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-26
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市城市供水用水管理?xiàng)l例（2004修訂）

邯鄲市城市供水用水管理?xiàng)l例（2004修訂）

（2000年1月7日邯鄲市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2000年3月30日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年11月18日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正 2004年7月22日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障生活,、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水需要，保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 凡在本市縣級(jí)以上人民政府所在地的城市內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。



 本條例所稱城市供水,，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水,。




第三條 市城市建設(shè)行政主管部門主管本市的城市供水工作,。



 縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作,，納入城市建設(shè)行政主管部門行業(yè)管理,。



 計(jì)劃、水,、國土資源,、環(huán)保、衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督,、工商、價(jià)格等行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職權(quán)范圍,，做好城市供水管理工作。




第四條 城市供水實(shí)行合理開發(fā)水源和計(jì)劃用水,、節(jié)約用水相結(jié)合,，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，優(yōu)先保證城市生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,。




第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定有利于城市供水,、節(jié)約用水的政策,，保證城市正常供水,。



 城市人民政府鼓勵(lì)多元投資開發(fā)城市公共供水水源建設(shè)，經(jīng)營城市公共供水水廠,，鼓勵(lì)城市供水的科學(xué)技術(shù)研究,。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平,，保證城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。




第六條 城市人民政府及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)于水知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全民的節(jié)約用水意識(shí),。




第二章 城市供水水質(zhì)管理




第七條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)范,。



 城市公共供水設(shè)施、單位自建供水設(shè)施和二次供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì),，應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范,，當(dāng)水質(zhì)達(dá)不到規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,；當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,，須停止使用時(shí)，對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水,，對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水,。




第八條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)，按省政府劃定的范圍,，設(shè)置明顯標(biāo)志,，由環(huán)保、規(guī)劃,、城建,、水、國土資源,、衛(wèi)生等行政主管部門共同做好水源保護(hù)工作,。在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的行為,。




第九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,，按規(guī)定對(duì)水源地,、水廠、供水管道的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),，并將檢測(cè)結(jié)果定期報(bào)衛(wèi)生行政部門,。衛(wèi)生行政部門依法對(duì)生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。檢測(cè)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定定期公布,。




第十條 新安裝或者維修后的供水管道及設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗和消毒,，經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可供水,。




第十一條 城市自建供水設(shè)施和二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專,、兼職人員,，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),；對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒,，每半年不得少于一次。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)赜兴|(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)。



 城市二次供水單位取得衛(wèi)生許可證后方可供生活用水,。




第十二條 直接從事供,、管水的人員，必須取得體檢合格證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗工作,，并每年進(jìn)行一次健康檢查,。




第三章 城市供水工程建設(shè)




第十三條 城市供水工程的新建、擴(kuò)建,、改建應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行,，并按法定的審批權(quán)限和程序辦理相關(guān)的手續(xù)。




第十四條 凡在城市規(guī)劃區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),，不得建設(shè)自備水源,。原有取用地下水的自備水源，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地分期分批予以關(guān)閉,。




第十五條 城市新建,、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資,；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將公共供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè),。




第十六條 城市供水工程建設(shè)資金，除國家投資外,，可以采取地方自籌,、利用國內(nèi)外資金和受益單位共同籌措等多種渠道解決。




第十七條 從事城市供水工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,，禁止無證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市供水工程的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,。



 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。



 城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備,、材料、器具和儀表必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)特殊要求,。




第十八條 城市供水工程建設(shè),，由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用,。




第四章 城市供水用水管理




第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在供水輸配水管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn),，做好供水水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn),。



 對(duì)供水管網(wǎng)壓力符合國家供水標(biāo)準(zhǔn),，但供水高度仍不能滿足生活需要的建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，安裝二次加壓供水設(shè)施,。




第二十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷供水。因工程施工,、供水設(shè)施檢修等原因,，確需臨時(shí)停水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),，并提前24小時(shí)通知用戶,。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的,，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),，報(bào)告城市供水行政主管部門，并通知用戶,。不能中斷用水的用戶應(yīng)當(dāng)自備儲(chǔ)水設(shè)施,。



 停止供水時(shí)間超過二日的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施,，保證生活用水,。




第二十一條 凡需使用城市供水的單位和個(gè)人，須向城市供水企業(yè)提出用水計(jì)劃,，經(jīng)審查同意后方可進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工,。工程竣工后，須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格,，與用戶簽訂供用水合同后方可正式供水,。




第二十二條 城市供水企業(yè)對(duì)居民用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到結(jié)算水表一戶一表、水表出戶,、向最終用戶收費(fèi)的給水要求,。不具備條件的，由市人民政府制定具體辦法逐步予以改造,。



 新建,、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目中的結(jié)算水表須按戶外設(shè)置進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,。



 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期查表計(jì)量,，并以所設(shè)的結(jié)算水表示值收取水費(fèi)。結(jié)算水表發(fā)生故障未影響用水或者由于用戶責(zé)任造成無法抄表不能準(zhǔn)確計(jì)量時(shí),，按前三個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi),。




第二十三條 用戶必須遵守下列規(guī)定：



 （一）必須裝表計(jì)量；



 （二）按照生產(chǎn),、經(jīng)營,、生活等用水性質(zhì)分表計(jì)量,，如不分表計(jì)量的,，按其中的最高水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)；



 （三）按水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi),，逾期不繳納的,，按日加收5‰滯納金；



 （四）變更名稱,、用水地址,、用水性質(zhì)、轉(zhuǎn)戶及銷戶,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù),；



 （五）對(duì)供水水壓有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)內(nèi)部間接加壓的二次供水設(shè)施,，不得在城市供水管道上直接設(shè)泵抽水,；



 （六）臨時(shí)用水應(yīng)當(dāng)辦理用水手續(xù)，不需要用水時(shí)即辦理停止用水手續(xù),，并結(jié)清水費(fèi),，不得擅自將臨時(shí)用水轉(zhuǎn)為正式用水；



 （七）實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水,，超計(jì)劃用水,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納計(jì)劃外加價(jià)水費(fèi),；



 （八）不得擅自開啟公共消火栓用于與消防無關(guān)的行為；



 （九）不得盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市供水和私自改變批準(zhǔn)的用水性質(zhì),。




第二十四條 城市供水價(jià)格由城市供水行政主管部門提出意見,，由價(jià)格行政主管部門依照法定程序核定。




第二十五條 城市公共消火栓由消防部門專用,，消防部門遇有火警開啟使用消火栓后,，應(yīng)當(dāng)按月將啟用位置、用水時(shí)間,、用水量通知城市公共供水企業(yè),。




第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)




第二十六條 城市供水企業(yè)與用戶按有關(guān)規(guī)定對(duì)各自管理的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保設(shè)施安全運(yùn)行,。




第二十七條 在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),，禁止挖坑、取土,、爆破,、排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物及其他危害供水設(shè)施安全的行為,。



 禁止破壞,、盜竊和擅自拆除、改裝,、遷移,、占?jí)撼鞘泄┧O(shè)施。




第二十八條 在供水輸配水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,，應(yīng)當(dāng)符合國家,、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定,。




第二十九條 單位自建自用的供水管道與城市公共供水管道連接,，需經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意。使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位,，其生產(chǎn)用水管道禁止與城市公共供水管道直接連接,，必須采用間接取水。




第三十條 水表使用前,，須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后,，方可使用，并按規(guī)定進(jìn)行周期檢定輪換,。結(jié)算水表的正常檢修,、更換由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)，用戶損壞的由用戶賠償。




第三十一條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市公共供水設(shè)施損壞,、漏水,，立即通知城市公共供水企業(yè)，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即實(shí)施檢查,、搶修,。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可并處罰款,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：



 （一）城市供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的,，可處三萬元以上五萬元以下罰款,；



 （二）城市供水水壓不符合國家規(guī)定的，可處一萬元以上三萬元以下罰款,；



 （三）未按照規(guī)定對(duì)城市供水設(shè)施進(jìn)行檢修或者在城市供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的,，可處五千元以上二萬元以下罰款；



 （四）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,，可處三千元以上一萬元以下罰款,。



 有前款所列行為之一，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)給予賠償,。




第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，可并處罰款,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：



 （一）未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì),、施工的,，可處三萬元以上十萬元以下罰款；



 （二）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí),，承擔(dān)城市供水工程勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理的,，可處三萬元以上五萬元以下罰款；



 （三）城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即使用的,，可處三千元以上二萬元以下罰款,；



 （四）產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處三萬元以上五萬元以下罰款,；



 （五）自建供水設(shè)施擅自向社會(huì)供水的,，可處一萬元以上三萬元以下罰款；



 （六）擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,，可處一萬元以上三萬元以下罰款,；



 （七）擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的，可處三千元以上一萬元以下罰款,。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正,，可并處罰款,；給城市供水企業(yè)或者用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償：



 （一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的,，對(duì)居民可處二百元以下罰款,，對(duì)單位可處一百元以上一千元以下罰款；



 （二）在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng),，損壞,、擅自拆除、改裝,、遷移,、占?jí)骸?dòng)用城市供水設(shè)施的,，可處一千元以上五千元以下罰款,；



 （三）擅自改變用水性質(zhì)的，可處一千元以上三千元以下罰款,。



 有前款第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以暫停供水。




第三十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，除由城市供水企業(yè)按其管徑的最大流量收取水費(fèi)外，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可并處罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以暫停供水：



 （一）盜用城市供水或者在供水管網(wǎng)上直接設(shè)泵抽水的,，可處三千元以上五千元以下罰款,；



 （二）采取技術(shù)手段致使水表停滯、失靈或逆行的,，可處五百元以上三千元以下罰款,。




第三十六條 阻撓或者干擾城市供水企業(yè)工作人員依法檢查、維護(hù),、搶修,、抄表、收費(fèi),、停水及糾正違章行為工作的,，由城市供水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。




第三十七條 對(duì)違反本條例的行為,，除本條例已規(guī)定處罰的外,，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 城市供水管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十九條 當(dāng)事人對(duì)城市供水行政主管部門的行政處罰不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第七章 附則




第四十條 本條例有關(guān)用語的含義：



 （一）城市公共供水,，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活,、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。



 （二）城市自建設(shè)施供水,，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活,、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水,。



 （三）城市二次供水,，是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存,、加壓后再供用戶的形式。



 （四）城市供水設(shè)施，是指用于城市供水的引水渠道,、取水口,、泵站、井群,、輸配水管網(wǎng),、水廠、水表,、公用水站,、消火栓及其附屬設(shè)施。



 （五）城市供水水質(zhì),，是指城市公共供水,、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理水的水質(zhì)。




第四十一條 本條例自公布之日起施行,。