• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政辦字〔2005〕397號
• 【發(fā)布日期】2005-12-20
• 【生效日期】2005-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)內蒙古郵政局關于進一步加強全區(qū)郵政系統(tǒng)服務“三農”工作意見的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)內蒙古郵政局關于進一步加強全區(qū)郵政系統(tǒng)服務“三農”工作意見的通知
 
(內政辦字〔2005〕397號)





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局：



 經自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將內蒙古郵政局《關于進一步加強全區(qū)郵政系統(tǒng)服務“三農”工作的意見》轉發(fā)給你們,，請認真組織實施。





關于進一步加強全區(qū)郵政系統(tǒng)服務“三 農”工作的意見

（內蒙古郵政局 二○○五年十二月五日）



 為認真貫徹落實黨中央,、國務院和自治區(qū)黨委,、政府關于做好農牧業(yè)、農村牧區(qū)和農牧民工作的一系列方針政策,，發(fā)揮郵政行業(yè)優(yōu)勢和業(yè)務特點,，根據《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策意見》（中發(fā)〔2005〕1號，以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)郵政系統(tǒng)服務“三農”工作提出如下意見,。

 一,、提高認識，加強對郵政系統(tǒng)服務“三農”工作的組織領導

 鞏固農業(yè)的基礎地位,，繁榮農村經濟,，提高農業(yè)綜合生產能力，是國家一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,。各地區(qū),、各有關部門要按照《意見》要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，全面建設農村牧區(qū)小康社會的高度,，切實重視和支持郵政系統(tǒng)開展直接為農牧民生產和生活服務的相關業(yè)務，把加強郵政系統(tǒng)服務“三農”工作,，提高農牧業(yè)綜合生產能力的各項政策和措施落實到位,。

 我區(qū)郵政系統(tǒng)擁有遍及城鄉(xiāng)的服務網點，有貼近農村牧區(qū),、方便農牧民的行業(yè)特點和優(yōu)勢,，是一條直接為“三農”工作服務的重要渠道。郵政部門要加快網點建設,，完善郵政服務“三農”的網絡,，積極開展農資配送和針對農村牧區(qū)的便民服務，拓寬農牧民生產生活資料的流通渠道,，切實提高服務效率,，確保服務質量，方便廣大農牧民群眾的生產和生活,。

 二,、加強協(xié)作，切實推進郵政系統(tǒng)服務“三農”工作

 (一)加快農村牧區(qū)郵政“三農”服務網點建設,。各級人民政府在制訂“三農”工作的整體規(guī)劃時,，應將郵政網點建設納入規(guī)劃，并在資金,、政策上給予支持,，特別是旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將郵政局(所)建設納入城鎮(zhèn)建設和改造整體規(guī)劃,，支持郵政部門在中心城鎮(zhèn)和嘎查村開辦服務機構,，并在選址、用地等方面給予支持,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應指導,、幫助嘎查村設立和完善信報接轉點,，有條件的嘎查村、社區(qū)應結合建設村民書報閱覽室設置信報箱和閱報欄,，維護和保障好農牧民的通信用郵權利,，推進農村牧區(qū)基層文化建設。

 (二)支持郵政部門開展農資配送和農牧業(yè)科普服務工作,。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,，積極參與農村牧區(qū)社會化服務體系建設，積極推進有助于農牧業(yè)發(fā)展的農資連鎖配送業(yè)務,，為農牧業(yè)科技成果的推廣,、農牧民群眾購買生產和生活用品提供方便快捷的通道，并組織開展形式多樣的貼近農村牧區(qū),、方便農牧民,、適應農時的農牧業(yè)科普宣傳推介活動，提高服務質量和效率,。各級農牧業(yè),、質監(jiān)部門要積極支持郵政部門開展農資連鎖配送服務工作，對符合條件的要依法給予從事農資配送服務的經營資質,，并對郵政服務“三農”工作進行政策及技術方面的指導。工商行政管理部門要大力支持郵政系統(tǒng)開展連鎖配送種子,、化肥,、飼料、農藥等農牧業(yè)生產資料和日用消費品的經營活動,，并依法辦理相關經營手續(xù),。商務部門要支持郵政系統(tǒng)參與“萬村千鄉(xiāng)”工程建設。稅務部門要按照政策規(guī)定對郵政服務“三農”給予稅收優(yōu)惠等方面的支持,。

 (三)統(tǒng)籌利用郵政金融工具,，支持農村牧區(qū)經濟發(fā)展。多年來,，郵政儲蓄和匯兌業(yè)務為農牧民群眾理財致富和勞務資金回流農村牧區(qū)發(fā)揮了重要作用,，已經成為農村牧區(qū)公共服務和商業(yè)服務的一支重要力量。當前,，一要發(fā)揮郵政匯兌點多面廣的優(yōu)勢,，從提高農村牧區(qū)網點聯(lián)網率、規(guī)范郵政匯兌業(yè)務處理,、保證及時全額兌付以及做好售后服務等方面提升農村牧區(qū)匯兌業(yè)務的服務質量,，確保農村牧區(qū)各類資金回流渠道暢通，為農村牧區(qū)經濟發(fā)展服務,。二要積極創(chuàng)造條件,，改善郵政儲蓄機構的各項基礎條件,，進一步完善郵政儲蓄機構的服務功能，提高工作效率和服務水平,，不斷探索支持“三農”發(fā)展的有效手段和服務方式,。要積極爭取更多的郵政儲蓄資金返還農村牧區(qū)，支持農村牧區(qū)經濟建設,。三要積極拓展農村牧區(qū)代理業(yè)務市場,，開辦“三農”保險業(yè)務，完善農村牧區(qū)社會保險體系,。加強與各類保險公司的保險兼業(yè)代理,，利用旗縣及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政代理保險網點，大力發(fā)展養(yǎng)老險,、健康險,、家財險、農牧業(yè)種養(yǎng)險等險種,，為促進農村牧區(qū)社會保障事業(yè)發(fā)揮積極作用,。

 (四)充分利用郵政報刊發(fā)行渠道，繁榮農村牧區(qū)文化生活,。郵政是我區(qū)農村牧區(qū)報刊發(fā)行的主要渠道,，是農牧民群眾了解黨和國家的方針政策、獲取科技致富信息以及農村牧區(qū)中小學生訂閱書報刊的重要渠道,，也是科技,、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的重要載體,。郵政部門具有網絡優(yōu)勢和國家賦予的出版物經營資質,，文化出版部門要統(tǒng)籌好郵政系統(tǒng)與新華書店、教育,、農牧業(yè)科技等部門和單位的業(yè)務協(xié)作關系,，發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置,，共同推動中小學教科書,、報刊和農牧業(yè)科普圖書下鄉(xiāng)工作。一要積極參與農村牧區(qū)中小學免費教科書的發(fā)行工作,，減少流通環(huán)節(jié),，減輕農牧民負擔。中小學教材,、教輔材料的發(fā)行要按照《出版管理條例》規(guī)定辦理,。二要依托“三農”服務點，開展以服務“三農”為主題的書報刊流動銷售活動,。三要改進農村牧區(qū)投遞服務,，擴大農村牧區(qū)報刊發(fā)行,，豐富農村牧區(qū)文化生活。

 (五)充分利用郵政網點,，積極開展各種便民服務,。郵政部門開辦了以代辦、代收,、代付為主的各類代理業(yè)務,，各有關部門要利用這一平臺，支持郵政部門在廣大農村牧區(qū)開展更多的便民服務業(yè)務,。一是郵政部門可與農電部門協(xié)商,，利用郵政的眾多網點和收費平臺，在農村牧區(qū)推行郵政網點代收電費服務業(yè)務,。郵政部門可與各旗縣財政部門協(xié)商,，通過郵政網點代理發(fā)放農村牧區(qū)中小學教師工資。二是利用郵政網點開辦面向農村牧區(qū)的火車票訂送業(yè)務,。要在農牧民工進城務工和返鄉(xiāng)高峰期,，方便農牧民購票，有效解決農牧民買票難的問題,。三是公安部門要加強與郵政速遞部門的合作,，為農牧民和外出務工人員提供辦理居民身份證等速遞服務。計生部門要利用郵政儲蓄和郵政電子匯兌業(yè)務平臺和網點資源,，做好在全區(qū)范圍內代理發(fā)放農村牧區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助金工作,。