• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總應急〔2009〕105號
• 【發(fā)布日期】2009-05-24
• 【生效日期】2009-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強和完善自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預警工作機制的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強和完善自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預警工作機制的通知

(安監(jiān)總應急〔2009〕105號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，有關(guān)中央企業(yè)：



 自2007年11月國家安全監(jiān)管總局等六部門《關(guān)于建立可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的自然災害預警工作機制的通知》（安監(jiān)總應急〔2007〕239號）下發(fā)以來，各級安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和各中央企業(yè)認真貫徹落實,，在防范應對臺風、強降水等自然災害方面發(fā)揮了重要作用,。同時,，現(xiàn)有預警工作機制在運行過程中也暴露出一些與實際工作不相適應的問題。為進一步加強和完善自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預警工作機制,，切實提高防范和應對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故自然災害的能力,，根據(jù)預警工作機制運行情況和基層工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、要始終高度重視預警工作,，切實落實工作責任



 各地區(qū)、各單位要高度重視因自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警和防范工作,，始終將其作為安全生產(chǎn)應急管理工作的一項重要內(nèi)容來抓,。一要加強組織領(lǐng)導。針對各級應急機構(gòu)尚不健全的實際,，各有關(guān)地區(qū)和單位要明確主管部門和負責人,，落實責任，切實做好應急值守和信息傳發(fā),、報送等工作,。二要建立和完善工作機制。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要按照安監(jiān)總應急〔2007〕239號文件要求,，加強與有關(guān)部門溝通,，探索創(chuàng)新工作方式，進一步建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。三要確保預警工作的時效性,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要研究制定快捷高效的預警信息發(fā)布形式，因地制宜,，明確預警工作程序,，確保預警信息及時、準確地傳達到各相關(guān)部門和單位,。



 二,、進一步完善預警信息發(fā)布程序，確保預警工作快速有效



 1.紅色預警信息的發(fā)布,。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）收到國務院（含國務院辦公廳及其內(nèi)設機構(gòu)）有關(guān)通知或國務院有關(guān)部門發(fā)布的紅色預警信息,、緊急警報后,，以明電方式通知有關(guān)省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)中央企業(yè)，并在總局政府網(wǎng)站發(fā)布緊急預警信息（紅色）,。同時,，將有關(guān)信息和要求以手機短信方式提示相關(guān)省級部門主要負責人、分管負責人及應急機構(gòu)負責人,、有關(guān)中央企業(yè)分管負責人及應急機構(gòu)負責人,。



 2.橙色預警信息的發(fā)布?？偩质盏絿鴦赵河嘘P(guān)部門發(fā)布的橙色預警信息或警報后,，在總局政府網(wǎng)站發(fā)布預警信息（橙色）。同時,，將有關(guān)信息和要求以手機短信方式提示相關(guān)省級部門分管負責人及其應急機構(gòu)負責人,、有關(guān)中央企業(yè)分管負責人及其應急機構(gòu)負責人。



 3.由橙色預警信息升級為紅色預警信息的發(fā)布,。橙色預警信息,、警報升級為紅色預警信息、緊急警報后,，在總局政府網(wǎng)站發(fā)布緊急預警信息（紅色）。同時,，將有關(guān)信息和要求以手機短信方式傳發(fā)相關(guān)省級部門主要負責人,、分管負責人及其應急機構(gòu)負責人、有關(guān)中央企業(yè)分管負責人及其應急機構(gòu)負責人,。



 三,、暢通信息渠道，做好信息報送工作



 各地區(qū)和各有關(guān)單位要及時做好信息跟蹤和反饋工作,，收到總局傳發(fā)的預警明電,、緊急預警通知、預警通知及當?shù)赜嘘P(guān)部門傳發(fā)的預警信息后,，應及時進行跟蹤,，預警明電和緊急預警通知每12小時跟蹤一次，緊急情況隨時跟蹤,。跟蹤情況匯總后及時報告總局,，直至警報結(jié)束。



 因自然災害引發(fā)的重特大生產(chǎn)安全事故,，按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》中“特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,，各地區(qū)、各部門要立即報告,，最遲不得超過4小時報至國務院”的規(guī)定,，各省級安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在事故發(fā)生后3小時內(nèi)報至總局,。



 總局預警明電通過中央和國家機關(guān)密碼通信專網(wǎng)文電處理系統(tǒng)傳發(fā)；緊急預警通知,、預警通知發(fā)布在總局政府網(wǎng)站,，同時以手機短信形式提示各有關(guān)人員。各單位向總局反饋落實預警工作情況,，以傳真的方式報至國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心值班室（傳真：010-64463911）,。



 請各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)將主要負責人,、分管負責人,、應急機構(gòu)負責人的姓名、職務,、手機聯(lián)系方式反饋至國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指揮協(xié)調(diào)部,。



聯(lián)系人：王振永



聯(lián)系電話：010-64463917，13811166761



傳真：010-64463760,，64463911



電子郵箱：[email protected]



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○九年五月二十四日