• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕105號
• 【發(fā)布日期】2005-12-21
• 【生效日期】2005-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知

(豫政辦 〔2005〕105號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 今年入秋以來,我國部分省份相繼發(fā)生高致病性禽流感疫情,對家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了明顯沖擊。為加強(qiáng)疫情防控工作,維護(hù)家禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,2005年11月18日,國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕56號),就減免稅費(fèi),、貸款貼息等方面明確了九項(xiàng)措施,。目前,由于我省領(lǐng)導(dǎo)重視,政策明確,措施有力,工作到位,沒有發(fā)生禽流感疫情,禽類產(chǎn)品出口形勢良好。但是省內(nèi),、國內(nèi)銷售價(jià)格走低,、銷量下滑,特別是大中型種禽場和養(yǎng)殖加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也受到了不同程度的影響。為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2005〕56號文件精神,保持我省家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就扶持家禽業(yè)發(fā)展有關(guān)問題通知如下:



 一,、實(shí)行家禽免疫財(cái)政補(bǔ)貼政策



 堅(jiān)持預(yù)防為主,、防控結(jié)合,積極做好高致病性禽流感防控工作。對應(yīng)進(jìn)行免疫的家禽實(shí)施全面強(qiáng)制免疫,強(qiáng)制免疫所需疫苗費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān),按中央,、省,、省轄市、縣5∶2∶2∶1的比例分別承擔(dān),其中國家級和省定貧困縣不承擔(dān)費(fèi)用,其所應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用由省,、省轄市各按50%的比例分別承擔(dān),。



 二、免征所得稅,增值稅即征即退,兌現(xiàn)出口退稅,適當(dāng)免征部分地方稅



 自2005年11月1日至2006年6月30日,對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退政策,并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,。對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖),、加工和冷藏冷凍企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍禽肉的所得,免征2005年度企業(yè)所得稅,2006年視情況另行規(guī)定,。減收的增值稅,、所得稅按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。對禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款,及時(shí)足額退給企業(yè),。在全省范圍內(nèi)對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖),、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地,、房產(chǎn)和車船,免征2006年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅和車船使用稅,。



 三、減免部分政府性基金和行政性收費(fèi)



 從2005年11月1日起至2006年6月30日,對家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免征地方水利建設(shè)基金(含防洪保安基金,、防洪保安資金)、公路貨運(yùn)附加費(fèi),、鐵路建設(shè)基金,、地方教育費(fèi)附加4項(xiàng)政府性基金項(xiàng)目以及家禽及禽產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi),、個(gè)體工商戶管理費(fèi),、污水排污費(fèi)、出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi),、城市污水處理費(fèi)(限于事業(yè)單位收取),、車輛通行費(fèi)、《種畜禽生產(chǎn)(孵化)經(jīng)營許可證》工本費(fèi),、生產(chǎn)經(jīng)營資格審查費(fèi),、等級鑒定費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。



 2005年11月1日至本通知發(fā)布之日期間,家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶已經(jīng)按規(guī)定繳納的基金和收費(fèi),不再退付,。對因免征家禽及家禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)而減少的收入,由同級財(cái)政部門制定補(bǔ)助辦法,確保防疫檢疫機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要。其他因免征的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目而減少的財(cái)政收入,主要由有關(guān)部門和單位調(diào)減支出項(xiàng)目自行消化,各級財(cái)政原則上不予補(bǔ)助,。



 四,、加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款和財(cái)政貼息支持



 各金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)給予必要的流動(dòng)資金貸款支持,對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款,可視其具體困難情況,適當(dāng)延長還款期限,具體條件由貸款銀行掌握,。對國家重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和省定重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖企業(yè)的貸款,按現(xiàn)行一年期流動(dòng)資金貸款利率的一半給予貼息,貼息期為2005年11月1日起至2006年6月30日,。國家重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)貼息所需資金由中央財(cái)政和省財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%,省定重點(diǎn)家禽企業(yè)貼息所需資金由省財(cái)政和省轄市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。其他大中型養(yǎng)禽場(包括種禽養(yǎng)殖),、加工和冷藏冷凍企業(yè)由省轄市和縣級財(cái)政給予適當(dāng)扶持,。各商業(yè)銀行要在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確保重點(diǎn)企業(yè)的授信額度和新增貸款需要。對已到期并發(fā)生流動(dòng)資金貸款拖欠的受損企業(yè),銀行免收貸款罰息,。



 五,、保護(hù)種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源



 種禽和地方家禽品種資源是支撐家禽業(yè)發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動(dòng)資金貸款,、免征企業(yè)所得稅,、減免收費(fèi)等扶持政策。各級財(cái)政要對祖代種禽場和家禽品種資源場完善基礎(chǔ)設(shè)施等給予必要的支持,并給予祖代種禽場和家禽品種資源場適當(dāng)資金扶持,按每套存欄種禽一次性補(bǔ)貼20元,省和省轄市各負(fù)擔(dān)50%,。各級政府要對種禽場和家禽品種資源場采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,對重點(diǎn)種禽場周圍3公里以內(nèi)的所有散養(yǎng)家禽一律實(shí)行圈養(yǎng),。同時(shí),積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)禽場戶進(jìn)行補(bǔ)欄,加快發(fā)展,提高規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,。各級財(cái)政要對重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設(shè)施,、糞污處理設(shè)施建設(shè)等給予支持。



 六,、維護(hù)正常的市場流通秩序



 有關(guān)部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁疫區(qū)家禽及禽類產(chǎn)品流入我省,。非疫區(qū)持有檢疫合格證、公路運(yùn)載工具消毒證明等有效證明,經(jīng)查驗(yàn)合格的禽類產(chǎn)品,要保證正常流通,各地不得人為設(shè)置障礙和采取封鎖措施,。整頓規(guī)范城鎮(zhèn)活禽交易市場的交易和屠宰行為,改善衛(wèi)生和防疫條件,搞好檢疫和消毒,。要科學(xué)宣傳禽類產(chǎn)品消費(fèi)知識,正確引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大市場需求。



 七,、確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠和企業(yè)職工生活得到保障



 受損企業(yè)在享受有關(guān)扶持政策的同時(shí),要本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的原則,確保養(yǎng)殖農(nóng)戶分享到政策實(shí)惠。企業(yè)受疫情影響壓縮生產(chǎn)或停工停產(chǎn),確需裁減人員的,要按照國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi),。對符合相關(guān)政策規(guī)定的職工,應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或?qū)⑵浼彝ゼ{入城市居民最低生活保障;對生活困難的農(nóng)民工應(yīng)及時(shí)給予救濟(jì),。



 附件:1.國家重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)名單



 2.省級重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖企業(yè)名單



 3.省祖代種禽場名單



 河南省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二十一日



 附件1



國家重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)名單



 1.河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司



 2.河南省潢川華英禽業(yè)總公司



 3.河南大用實(shí)業(yè)有限公司



 4.河南省淇縣永達(dá)實(shí)業(yè)有限公司



 5.河南三高固始雞發(fā)展有限責(zé)任公司



 6.河南邦杰實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司



 7.濟(jì)源市太行實(shí)業(yè)有限公司



 8.鶴壁市柳江畜禽有限公司



 9.舞鋼華懋雙匯食品有限公司



 10.河南雛鷹禽業(yè)發(fā)展有限公司



 11.湯陰哈伯德家禽育種有限公司



 12.安陽市外貿(mào)聯(lián)合禽蛋選育場



 13.漯河市豫匯(集團(tuán))實(shí)業(yè)有限公司



 14.河南省華羅家禽有限公司



 15.尉氏縣賈魯開發(fā)總公司



 16.河南省金鑫飼料工業(yè)有限公司



 17.河南省立達(dá)禽業(yè)有限公司



 18.濮陽市春龍牧工商有限公司



 19.濮陽市雪鳥羽絨制品廠



 20.濮陽市全力食業(yè)有限公司



 21.固始縣三牧鵝業(yè)有限公司



 22.河南九州牧業(yè)有限責(zé)任公司



 23.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)種雞站



 附件2



省級重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖企業(yè)名單



 1.新密太立牧業(yè)有限公司



 2.鄭州市惠濟(jì)區(qū)南陽綜合養(yǎng)雞場



 3.新鄭永興禽業(yè)繁育場



 4.滎陽華隆禽業(yè)有限公司



 5.滎陽華鑫禽業(yè)有限公司



 6.開封正大有限公司



 7.洛陽金羽禽業(yè)有限公司



 8.林州市康源種禽場



 9.鶴壁市博龍種禽有限公司



 10.長葛市金泉禽業(yè)有限公司



 11.許昌市中科禽業(yè)有限公司



 12.許昌市種禽場



 13.鄢陵縣宏達(dá)家禽有限責(zé)任公司



 14.許昌大農(nóng)牧業(yè)有限公司



 15.省惠民禽業(yè)公司(商丘市)



 16.商丘市正德基農(nóng)牧公司種雞場



 17.省金科禽業(yè)公司(商丘市)



 18.南陽市種雞場



 19.南陽市畜禽良種繁殖場西分場



 20.南陽市馮樓種雞場



 21.淅川縣種禽有限責(zé)任公司



 附件3



 省祖代種禽場名單



 1.河南省華羅家禽育種有限公司



 2.河南省立達(dá)禽業(yè)有限公司



 3.湯陰哈伯德家禽育種有限公司



 4.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)種雞站



 5.河南省九州牧業(yè)有限責(zé)任公司



 6.固始縣三牧鵝業(yè)有限公司(固始鵝原種場)



 7.河南華英種鴨有限公司



 8.河南三高固始雞發(fā)展有限責(zé)任公司