• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局、公安部,、交通部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-27
• 【生效日期】2005-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局,、公安部、交通部關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市“12.24”特大事故的緊急通報

國家安全監(jiān)管總局,、公安部,、交通部關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市“12.24”特大事故的緊急通報





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、公安廳（局）、交通廳（局）：



 12月24日15時40分,，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市運通運輸有限公司駕駛?cè)送踉岂{駛蒙L07963號大客車,，由巴彥淖爾市臨河區(qū)駛往鄂爾多斯市杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)渡口村，當(dāng)車輛駛過吉日嘎朗圖鎮(zhèn)境內(nèi)黃河浮橋駛上河灘后,，在通過其中部分結(jié)冰河灘（正常狀態(tài)為土路河灘,，黃河漲水結(jié)冰形成冰面）時，車輛壓破冰層沉入水中,。經(jīng)初步調(diào)查,，該車乘載37人（核載29人），目前9人生還,，25人死亡,，其余3人下落不明。



 事故發(fā)生后,，黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要求全力做好營救工作,，盡快查清事故原因,，進一步落實客運安全管理措施。這起事故的發(fā)生,，不僅暴露出駕駛員在重大險情面前蠻干,、違法駕駛，客運企業(yè)疏于安全管理等突出問題,，也暴露出相關(guān)主管部門在道路交通安全監(jiān)管方面存在的嚴重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。



 為認真落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,，切實吸取事故教訓(xùn),，舉一反三，引以為戒，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,，特提出以下要求：



 一,、要采取有力措施，確保今冬明春客運交通安全,。各級公安,、交通和安全監(jiān)管部門要迅速行動起來，密切配合,，進一步把《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電[2005]32號）中對嚴密防范重特大交通事故的各項要求落到實處,，切實采取各種有效措施,，加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，確保道路交通客運安全。



 二,、要進一步加大道路交通監(jiān)管力度,，從嚴查處嚴重交通違法行為。各級公安部門要結(jié)合正在開展的預(yù)防特大道路交通事故"百日競賽"活動,，針對春運交通特點,，嚴格查處客運車輛超員、超速,、疲勞駕駛和貨運車輛,、低速貨車非法載人等嚴重違法行為，堅決遏制重特大交通事故多發(fā)的勢頭,。要嚴格勤務(wù)考核,，嚴格檢查督導(dǎo)，切實形成對嚴重交通違法行為的嚴管嚴查嚴懲工作態(tài)勢,。



 三,、要進一步加強對危險路段的交通管理和整治。各級公安部門要將排查出來的交通事故多發(fā)路段列為管控重點,，合理安排勤務(wù),，嚴格路面巡查。各級交通部門要進一步加快實施公路安全保障工程,，對客運班線特別是農(nóng)村短途班線的道路通行條件要進行一次全面排查,；對水域冰面，要堅決禁止客運車輛通行,；對途經(jīng)水域冰面的客運班線,，要及時進行調(diào)整。



 四,、要加強源頭管理,，嚴格落實市場準入制度。各級交通部門要按照"三關(guān)一監(jiān)督"的要求，嚴把企業(yè)市場準入關(guān),、車輛技術(shù)狀況關(guān)和駕駛員從業(yè)資格關(guān),，加強客運站場安全監(jiān)督，嚴格車輛定期維護和檢測制度,。要督促運輸企業(yè)完善車輛技術(shù)檔案,，嚴禁車輛帶隱患運行。要督促客運站做好客運車輛安全例檢工作,，把好出站關(guān),，切實防止危險品進站上車?？瓦\站要按照車輛核定載客人數(shù)限額售票,，嚴禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。



 五,、要認真落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，嚴格責(zé)任追究。各級公安,、交通,、安全監(jiān)管部門要加大對客運企業(yè)的監(jiān)督管理力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，并加強監(jiān)督檢查,。春運前，要督促運輸企業(yè)對營運客車的安全技術(shù)狀況進行一次全面檢查,，堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運,。對不符合安全運行條件的運輸企業(yè)、個體運輸戶,、客運站,，要責(zé)令限期整改，對于整改后仍達不到要求的,，要堅決停業(yè)整頓,。安全監(jiān)管部門要會同交通、公安部門對發(fā)生一次死亡10人以上的道路交通事故認真進行查處,，依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人,。



 六、要加大宣傳力度,，進一步增強全民交通安全意識,。各級公安、交通,、安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,，營造人人遵章守法的良好氛圍。特別是在春運期間，要深入客運企業(yè),、客運站場和高速公路服務(wù)區(qū)等場所,，集中進行一次交通安全宣傳教育，切實提高客運駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和廣大群眾的防范意識,，自覺抵制交通違法行為,，增強自我保護能力，保證安全出行,。



 七,、要嚴密部署，確保春運期間運輸暢通安全,。元旦,、春節(jié)臨近，各級公安,、交通和安全監(jiān)管部門要提前做好春運安全各項準備工作,，針對冬季霧,、雪等惡劣天氣和北方河面結(jié)冰,、路滑、車多以及節(jié)假日人流集中等特點,，制定科學(xué)周密的春運安全工作方案及事故應(yīng)急預(yù)案,，加強各部門、各單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,，確保春運安全有序,。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

公 安 部

交 通 部

二○○五年十二月二十七日