• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2006〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-01-27
• 【生效日期】2006-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府2006年立法工作計(jì)劃

貴州省人民政府2006年立法工作計(jì)劃

(黔府辦發(fā)〔2006〕12號(hào))





各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《貴州省人民政府2006年立法工作計(jì)劃》和《貴州省人民政府2007年至2008年立法工作規(guī)劃》已經(jīng)2005年12月21日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



貴州省人民政府辦公廳

二○○六年一月二十七日





貴州省人民政府2006年立法工作計(jì)劃



 2006年立法工作的指導(dǎo)思想和立法要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，適應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求，著力于解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中亟待解決的重大問題和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題,，樹立和落實(shí)以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，推進(jìn)依法行政。同時(shí),，要積極探索政府立法工作的科學(xué)性,、民主性、公開性,，提高立法工作的透明度,，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。經(jīng)研究,，決定省人民政府2006年立法工作安排如下：

 一,、擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案（6件）：

 1?為維護(hù)省人民政府規(guī)章已設(shè)定的、需要繼續(xù)保留的行政許可的合法性,，保障有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)管,，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，由省法制辦起草《省人民政府關(guān)于提請(qǐng)通過立法程序保留省人民政府規(guī)章已設(shè)定的若干行政許可的議案》,，于3月底前完成；

 2?為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，認(rèn)真查處生產(chǎn)安全事故,，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，由省安全監(jiān)管局起草《貴州省安全生產(chǎn)條例（草案）》，于5月底前完成,；

 3?為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，由省工商局起草《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案）》,，于5月底前完成；

 4?為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,，防治地質(zhì)災(zāi)害,，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，由省國土資源廳起草《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例（草案）》,，于7月底前完成,；

 5?為加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建筑市場經(jīng)營活動(dòng),，維護(hù)建筑市場秩序,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，由省建設(shè)廳起草《貴州省建筑市場管理?xiàng)l例（草案）》，于9月底前完成,；

 6?為維護(hù)道路交通安全,，預(yù)防和減少道路交通事故，提高道路通行效率,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，由省公安廳起草《貴州省道路交通安全管理?xiàng)l例（草案）》,，于9月底前完成。

二,、擬由省人民政府制定發(fā)布的規(guī)章草案（8件）：

 1?為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,，合理開發(fā)利用水能資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際，由省水利廳起草《貴州省水能資源使用有償出讓辦法（草案）》,，于一季度完成,。

 2?為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，保障教育法律,、法規(guī)和方針,、政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際，由省教育廳起草《貴州省教育督導(dǎo)規(guī)定（草案）》,，于一季度完成,；

 3?為加強(qiáng)國防交通建設(shè)，保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國防交通順暢,，根據(jù)《國防交通條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，由省交戰(zhàn)辦起草《貴州省國防交通管理辦法（草案）》,，于二季度完成；

 4?為加強(qiáng)無線電管理,，維護(hù)空中電波秩序,，科學(xué)利用無線電頻譜資源，促進(jìn)無線電事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我省實(shí)際，由省信息產(chǎn)業(yè)廳起草《貴州省無線電管理辦法（草案）》,，于三季度完成,；

 5?為完善行政復(fù)議工作制度，提高行政復(fù)議工作效率,，公正,、高效地解決行政爭議，維護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院
<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>
的意見》的規(guī)定,，由省法制辦起草《貴州省行政復(fù)議簡易程序規(guī)定(草案)》,，于三季度完成；

 6?為推行行政執(zhí)法責(zé)任制,，對(duì)行政執(zhí)法政績突出的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員予以表彰,，調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法水平的積極性，形成有利于推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法的良好環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等規(guī)定,，由省法制辦起草《貴州省行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)辦法（草案）》,，于三季度完成；

 7?為加強(qiáng)對(duì)我省民族民間文化的保護(hù),，根據(jù)《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》,，由省文化廳起草《貴州省民族民間文化保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（草案）》,，于三季度完成；

 8?為有效制止價(jià)格違法行為,，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》,、《中華人民共和國行政處罰法》以及《貴州省價(jià)格條例》的規(guī)定,，由省物價(jià)局起草《貴州省價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（草案）》，于四季度完成,。

 三,、擬通過調(diào)查研究和論證，做好立法前期準(zhǔn)備工作,，待立法條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章項(xiàng)目（30件）：

 1?《貴州省土地登記條例（修訂案草案）》（省國土資源廳）,；

 2?《貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》（省發(fā)展改革委）；

 3?《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）,；

 4?《貴州省供用電管理?xiàng)l例（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）,；

 5?《貴州省水路交通管理?xiàng)l例（草案）》（省交通廳）；

 6?《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例（草案）》（省建設(shè)廳）,；

 7?《貴州省梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例（草案）》（省林業(yè)廳）,；

 8?《貴州省保安服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》（省公安廳）；

 9?《貴州省氣象災(zāi)害防御條例（草案）》（省氣象局）,；

 10?《貴州省城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例（草案）》（省建設(shè)廳）,；

 11?《貴州省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（草案）》（省建設(shè)廳）；

 12?《貴州省宗教事務(wù)條例（草案）》（省宗教局）,；

 13?《貴州省中介機(jī)構(gòu)管理辦法（草案）》（省法制辦）,；

 14?《貴州省行政機(jī)關(guān)首長問責(zé)辦法（草案）》（省監(jiān)察廳）；

 15?《貴州省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法（草案）》（省食品藥品監(jiān)管局）,；

 16?《貴州省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法（草案）》（省糧食局）,；

 17?《貴州省施放氣球管理辦法（草案）》（省氣象局）；

 18?《貴州省土地開發(fā)整理辦法（草案）》（省國土資源廳）,；

 19?《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法（草案）》（省農(nóng)業(yè)廳）,；

 20?《貴州省水資源費(fèi)征收管理辦法（修訂草案）》（省水利廳）；

 21?《貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法（草案）》（省人口計(jì)生委）,；

 22?《貴州省政務(wù)公開辦法（草案）》（省監(jiān)察廳）,；

 23?《貴州省行政許可聽證程序規(guī)定（草案）》（省法制辦）；

 24?《貴州省行政執(zhí)法主體確認(rèn)辦法（草案）》（省法制辦）,；

 25?《貴州省自然災(zāi)害救濟(jì)款物管理使用辦法（草案）》（省民政廳）,；

 26?《貴州省木材流通管理辦法（草案）》（省林業(yè)廳）；

 27?《貴州省軍人撫恤優(yōu)待管理辦法（草案）》（省民政廳）,；

 28?《貴州省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（草案）》（省國資委）,；

 29?《貴州省企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)促進(jìn)辦法（草案）》（省經(jīng)貿(mào)委）,；

 30?《貴州省事故煤礦關(guān)閉和公開出讓暫行辦法》（省安全監(jiān)管局）。