• 【發(fā)布單位】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-02-05
• 【生效日期】2006-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃的通知

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃的通知







各省、自治區(qū),、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，計(jì)劃單列市,、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)：



 為貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的精神,，適應(yīng)新的形勢(shì)，配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定實(shí)施，推動(dòng)全國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng)的健康快速有序發(fā)展,，我局決定實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃,，以有效服務(wù)于我國(guó)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化與實(shí)施,，加速我國(guó)專利技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的形成與發(fā)展,。



 現(xiàn)將全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 特此通知,。



 二○○六年二月五日





全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃



 一,、計(jì)劃背景



 專利法實(shí)施20年來(lái)，伴隨我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，全國(guó)專利事業(yè)快速發(fā)展,。但是，專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化的情況已愈來(lái)愈不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,。一個(gè)重要原因是我國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展滯后,，缺乏誠(chéng)信、低成本的常設(shè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移,、交易,、實(shí)施轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)服務(wù)體系。尤其對(duì)于非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)來(lái)說(shuō),，一方面專利技術(shù)找不到合適的產(chǎn)業(yè)化投資人,，另一方面投資人找不到合適的專利技術(shù)。現(xiàn)有的大型科技展會(huì)門檻太高,，中小企業(yè)和個(gè)人很難進(jìn)入,。社會(huì)上一些不法分子趁機(jī)打著中介服務(wù)的旗號(hào)欺騙坑害專利權(quán)人和投資人，嚴(yán)重挫傷了廣大發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造和專利轉(zhuǎn)化的積極性,。



 按照黨的十六大,、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，我國(guó)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，要積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),，要形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),。大力發(fā)展我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是我們今后的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。這一戰(zhàn)略任務(wù)對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、管理,、實(shí)施和保護(hù)等各個(gè)方面提出了更高的要求。專利技術(shù)交易、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化直接關(guān)系到我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)能否快速發(fā)展。因此,，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)我國(guó)專利技術(shù)交易,、實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。



 目前,，需要著力加快培育和發(fā)展完善我國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng),，加快培育和發(fā)展專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易,、實(shí)施轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè),。為使專利技術(shù)供需各方，尤其是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)及中小投資人能夠有一個(gè)誠(chéng)信,、低成本的常設(shè)展示交易場(chǎng)所,，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃。



 二,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)



 實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大,、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的精神為指導(dǎo)，適應(yīng)我國(guó)發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)的迫切需要,，配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定實(shí)施，通過(guò)管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,，建立全國(guó)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的常設(shè)展示交易平臺(tái)，推動(dòng)專利技術(shù)市場(chǎng)的健康快速有序發(fā)展,，有效服務(wù)于我國(guó)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施,，加速我國(guó)專利技術(shù)的商品化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 實(shí)施全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃的總體目標(biāo)是：按照國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化工程的總體部署，在“十一五”期間或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),，在全國(guó)部分具備條件的城市選點(diǎn)和支持發(fā)展若干個(gè)區(qū)域性專利技術(shù)展示交易中心,，建設(shè)和發(fā)展形成一個(gè)誠(chéng)信和低成本的全國(guó)專利技術(shù)展示交易服務(wù)體系，進(jìn)而形成一個(gè)具有較高知名度和公信力的全國(guó)專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。



 三,、平臺(tái)任務(wù)與功能



 專利技術(shù)展示交易平臺(tái)是指為專利技術(shù)供需各方特別是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、交易及其他相應(yīng)的一系列相關(guān)服務(wù)的服務(wù)系統(tǒng),，包括專利展示交易專門場(chǎng)所,、專業(yè)咨詢服務(wù)人員,、專利信息資源、其他軟硬件服務(wù)設(shè)施等平臺(tái)要素,。專利技術(shù)展示交易平臺(tái)的具體形式包括有形的展示交易市場(chǎng)和網(wǎng)上市場(chǎng),。



 專利技術(shù)展示交易平臺(tái)的主要任務(wù)與功能包括：



 （一）組織專利技術(shù)及產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上展示、交易,、推介活動(dòng)，舉辦專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢,、研討活動(dòng),；



 （二）開(kāi)展日常專利經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，促進(jìn)專利技術(shù)與資本對(duì)接,；提供專利信息服務(wù),；提供相關(guān)專利咨詢，幫助企事業(yè)單位,、專利發(fā)明人選擇正確的發(fā)明創(chuàng)造方向和路徑,，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)與市場(chǎng)銜接；



 （三）宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律,、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),；舉辦專利經(jīng)紀(jì)、專利市場(chǎng)管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn),，開(kāi)展專利經(jīng)紀(jì)工程師,、專利發(fā)明人等培訓(xùn)交流活動(dòng)；



 （四）圍繞專利技術(shù)交易開(kāi)展相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資,、評(píng)估,、評(píng)價(jià)、咨詢等服務(wù),；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,，提供專利實(shí)施合同備案、專利廣告出證等服務(wù),；



 （五）開(kāi)展專利技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和相關(guān)研究,、咨詢工作；



 （六）接受政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門或其他相關(guān)部門的委托,，開(kāi)展其它專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng),。



 （七）系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作交流。



 專利技術(shù)展示交易平臺(tái)由納入本計(jì)劃的各專利技術(shù)展示交易中心組成,。各展示交易中心獨(dú)立運(yùn)作,，在業(yè)務(wù)上互相配合，互相支持,。條件成熟時(shí),，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將組織指導(dǎo)各中心之間聯(lián)合建立有效的全國(guó)合作機(jī)制,，促進(jìn)互動(dòng)，開(kāi)展全國(guó)各中心聯(lián)合活動(dòng),，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的專利技術(shù)展示交易中心網(wǎng)絡(luò),，形成具有公信力的服務(wù)于全國(guó)的專利技術(shù)展示交易大平臺(tái)。適當(dāng)時(shí),，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織各中心舉辦共性活動(dòng),，如全國(guó)性專利展會(huì)、宣傳培訓(xùn)等,；或委托某一中心臨時(shí)性擔(dān)當(dāng)活動(dòng)牽頭承辦單位,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各中心共同舉辦活動(dòng),。



 全國(guó)專利技術(shù)展示交易中心使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一標(biāo)識(shí),，通過(guò)媒體廣為宣傳，提高知名度,，樹(shù)立統(tǒng)一的社會(huì)公益服務(wù)形象,。



 四、認(rèn)定條件



 （一）中心申報(bào)單位是獨(dú)立的法人,，資金,、設(shè)施等投入在50萬(wàn)元以上，按照企業(yè)運(yùn)作方式進(jìn)行管理,，允許和鼓勵(lì)民間資本參與,；



 （二）具有符合開(kāi)展專利技術(shù)展示交易要求的場(chǎng)地、設(shè)施等硬件條件,，其中室內(nèi)場(chǎng)地面積在400平米以上,；



 （三）具有6人以上較高素質(zhì)的管理人員和業(yè)務(wù)人員，運(yùn)營(yíng)體制,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理方式合理,，提倡社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、相關(guān)專業(yè)人士和專利發(fā)明人等參與,；



 （四）有明確的發(fā)展目標(biāo),，并擬定近期及5年發(fā)展規(guī)劃,，規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng),、詳實(shí)和具有可操作性,，應(yīng)當(dāng)是在組織相關(guān)方面和專家經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定的,；



 （五）具有符合建設(shè)和發(fā)展專利技術(shù)展示交易平臺(tái)客觀要求的規(guī)章制度和配套措施；



 （六）中心申報(bào)單位所在地具有良好的專利轉(zhuǎn)移、專利孵化創(chuàng)業(yè),、專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境,；



 （七）中心建成以后,，通過(guò)發(fā)展，能夠發(fā)揮帶動(dòng)和輻射城市周邊區(qū)域乃至全國(guó)的作用,；



 （八）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必需的其他條件。



 五,、申報(bào),、認(rèn)定和管理



 （一）申報(bào)



 1．中心申報(bào)單位首先要根據(jù)本計(jì)劃精神和具體要求,，就中心所從事的平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行全面深入調(diào)研、論證,，提出論證報(bào)告,。在論證報(bào)告的基礎(chǔ)上制定建設(shè)規(guī)劃方案,。建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)詳實(shí),，具有可操作性,。



 建設(shè)規(guī)劃方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：



 （1）背景,、必要性和意義,；



 （2）可行性分析（包括當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢(shì)）,；



 （3）建設(shè)主體；



 （4）總體目標(biāo)與階段目標(biāo),；



 （5）主要功能與作用,、具體業(yè)務(wù)內(nèi)容；



 （6）管理機(jī)制,、運(yùn)作模式與組織架構(gòu),；



 （7）支持和保障條件；



 （8）近期工作計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,；



 （9）其它相關(guān)內(nèi)容,。



 2．中心申報(bào)單位所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)工作給予指導(dǎo)和幫助，必要時(shí)可共同向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行申報(bào),。



 3．向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式遞交申報(bào)方案時(shí),，應(yīng)同時(shí)附建設(shè)論證報(bào)告和所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的推薦函,。



 4．申報(bào)材料以正式紙件文本和電子文本形式報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司。



 （二）認(rèn)定



 1．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行考查，擇優(yōu)認(rèn)定。



 2．優(yōu)先考慮條件優(yōu)越并具有很高積極性的中心申報(bào)單位。



 3．優(yōu)先考慮已初步發(fā)展、已形成一定基礎(chǔ)并有較好發(fā)展前景的專門的專利技術(shù)展示交易機(jī)構(gòu)或企業(yè),。



 4．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照內(nèi)部管理程序?qū)ι陥?bào)單位進(jìn)行審查認(rèn)定,。予以認(rèn)定的，行文批復(fù),，納入平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。



 （三）管理



 1．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)納入計(jì)劃的申報(bào)單位授予“全國(guó)專利技術(shù)××展示交易中心”牌匾,。



 2．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能部門對(duì)中心工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,。中心所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能部門的要求對(duì)中心業(yè)務(wù)給予相應(yīng)的支持、指導(dǎo)和幫助,。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在必要時(shí)制定指導(dǎo)全國(guó)各中心工作的規(guī)范性,、指導(dǎo)性文件,，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各中心工作的規(guī)范和指導(dǎo),。



 3．中心按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行平臺(tái)建設(shè),，開(kāi)展業(yè)務(wù),。中心在實(shí)施平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案過(guò)程中，需要調(diào)整方案的,，應(yīng)報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案,。



 4．中心以全國(guó)專利技術(shù)××展示交易中心的名義開(kāi)展業(yè)務(wù),，并使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),。



 5．中心應(yīng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,，維護(hù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的良好社會(huì)形象,，維護(hù)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的良好社會(huì)形象,，樹(shù)立和維護(hù)全國(guó)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)的品牌形象。



 6．中心開(kāi)展業(yè)務(wù)工作遵循現(xiàn)代中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,，采取非營(yíng)利性公益機(jī)構(gòu)模式,，按企業(yè)化方式進(jìn)行管理,。



 7．中心要積極配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作開(kāi)展活動(dòng)，承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托的工作,。



 8．中心要制定文明服務(wù)規(guī)程，工作人員要著裝整齊,，用語(yǔ)規(guī)范,，文明服務(wù),，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)形象。



 9．中心應(yīng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能部門及時(shí)匯報(bào)工作情況,，按要求提交階段或年度工作總結(jié),。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào),。



 10．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定平臺(tái)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)各中心開(kāi)展定期考評(píng)工作,，以年為周期，組織年檢,?？荚u(píng)結(jié)果作為今后平臺(tái)計(jì)劃工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的重要依據(jù),。



 對(duì)優(yōu)秀的予以表彰,，對(duì)不合格的要求其整改,，情況嚴(yán)重不符合要求的撤消其資格,；對(duì)連續(xù)兩年整改不合格的中心,，撤消其資格；對(duì)撤消資格的中心,，收回國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的牌匾,，并收回使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的授權(quán)。



 11．未被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或授權(quán)后被撤銷授權(quán)的任何機(jī)構(gòu)不得使用“全國(guó)專利技術(shù)××展示交易中心”稱謂和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),。



 六,、扶持措施



 （一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)認(rèn)定納入平臺(tái)計(jì)劃的中心，根據(jù)情況,，從專利信息,、政策、全國(guó)平臺(tái)品牌建設(shè)等方面,，給予一定扶持,。



 （二）中心所在地政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)部門給予相應(yīng)的政策,、資金,、場(chǎng)地、設(shè)施等扶持或配套支持,。



 （三）鼓勵(lì)和支持社會(huì)相關(guān)各界,、公眾、專利發(fā)明人等給予各種形式的贊助和支持,。