• 【發(fā)布單位】湖北省武漢市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市技術(shù)市場管理辦法（2004修訂）

武漢市技術(shù)市場管理辦法（2004修訂）
 
（1995年9月15日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,，1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn),；根據(jù)1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過、1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市未成年人保護(hù)實(shí)施辦法〉等8件地方性法規(guī)部分條款的決定》的修正,；根據(jù)2004年6月25日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,、2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市計(jì)劃生育管理辦法〉等14件地方性法規(guī)部分條款的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了繁榮技術(shù)市場，維護(hù)技術(shù)市場秩序,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》（以下稱《技術(shù)合同法》）和《湖北省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 公民、法人和其他組織,，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)交易活動,，均應(yīng)遵守本辦法。




第三條 技術(shù)市場的管理,，應(yīng)堅(jiān)持“放開,、搞活、扶植,、引導(dǎo)”的方針,。



 從事技術(shù)交易活動，應(yīng)遵循自愿平等、互利有償,、誠實(shí)信用的原則,，維護(hù)國家和社會的公共利益。



 技術(shù)交易雙方及中介方的合法權(quán)益受法律保護(hù),。




第四條 市人民政府應(yīng)建立和完善技術(shù)市場服務(wù)體系,、保障體系，培育技術(shù)市場發(fā)展,。




第五條 市,、區(qū)人民政府及其技術(shù)市場行政主管部門，應(yīng)對促進(jìn)技術(shù)成果商品化,，依法積極開展技術(shù)交易活動和維護(hù)技術(shù)市場正常秩序有顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵。




第二章 管理與服務(wù)




第六條 市科學(xué)技術(shù)委員會（以下稱市科委）,，是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的行政主管部門,，履行以下職責(zé)：



 （一）宣傳貫徹有關(guān)技術(shù)市場管理的法律、法規(guī),；



 （二）設(shè)立或撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),；



 （三）管理技術(shù)合同認(rèn)定、登記和技術(shù)市場的統(tǒng)計(jì)工作,；



 （四）培訓(xùn),、考核技術(shù)合同登記員，頒發(fā)技術(shù)合同登記員證,，認(rèn)定技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格,；



 （五）管理技術(shù)市場發(fā)展金；



 （六）依法查處或協(xié)同有關(guān)部門查處技術(shù)交易活動中的違法行為,；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 市科委技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)市場的日常管理和服務(wù)工作,。



 區(qū)科委比照本條第一,、三、六,、七項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的管理和服務(wù)工作,。




第七條 計(jì)劃、財(cái)政,、工商,、稅務(wù)、物價,、統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、公安、保密,、金融等部門,，按照各自職責(zé)做好技術(shù)市場管理和服務(wù)工作。




第八條 市人民政府鼓勵和支持有關(guān)部門采取下列措施為技術(shù)交易提供服務(wù)：



 （一）建立常設(shè)技術(shù)交易場所,；



 （二）建立和完善技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),，收集和發(fā)布技術(shù)商品供求信息；



 （三）建立和完善技術(shù)商品作價評估機(jī)構(gòu),；



 （四）為技術(shù)交易雙方提供咨詢服務(wù),。




第九條 市人民政府應(yīng)依法制定對從事技術(shù)交易活動的單位和個人享受減免稅的優(yōu)惠辦法。




第十條 建立技術(shù)市場發(fā)展金,，主要用于技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,、開發(fā)、組織技術(shù)交流,、交易,，發(fā)展技術(shù)市場。技術(shù)市場發(fā)展金的征集和使用辦法由市人民政府另行制定,。




第十一條 技術(shù)交易可辦理技術(shù)合同公證和技術(shù)交易保險(xiǎn),。公證機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)部門應(yīng)為技術(shù)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。公證和保險(xiǎn)應(yīng)遵循自愿原則,。




第十二條 通過多種途徑培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,，建立適應(yīng)技術(shù)市場發(fā)展需要的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。




第三章 審批程序




第十三條 申請?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營或技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個人,，必須具備下列條件：



 （一）有明確的經(jīng)營范圍和服務(wù)方向,；



 （二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金；



 （三）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作條件和固定場所,；



 （四）有固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,。




第十四條 申請?jiān)O(shè)立民辦科技機(jī)構(gòu)的，按市人民政府對民辦科技機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理,。




第十五條 單位和個人申請?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營或者技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到工商、稅務(wù)等部門辦理登記手續(xù),。證照齊全,，方可營業(yè)。



 單位申請開辦技術(shù)交易專門市場,，應(yīng)到工商行政管理部門申請核發(fā)市場登記證,。




第十六條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和從事技術(shù)貿(mào)易并具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位以及科技性社會團(tuán)體,，可以舉辦技術(shù)交易會,。



 舉辦技術(shù)交易會,，必須具備下列條件：



 （一）有一定數(shù)量與水平的技術(shù)成果；



 （二）有必要的資金,；



 （三）有符合要求的展館,、展廳和其他必要的物質(zhì)條件。




第四章 技術(shù)交易




第十七條 合法的技術(shù)交易活動受法律保護(hù),。任何單位和個人不得對從事技術(shù)交易活動的單位和個人實(shí)施下列行為：



 （一）非法占用技術(shù)交易場所,、設(shè)施、設(shè)備,；



 （二）以任何名義或方式進(jìn)行攤派,；



 （三）收取未經(jīng)物價部門核定的費(fèi)用；



 （四）非法扣繳,、吊銷證照和強(qiáng)令停業(yè),。




第十八條 除法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的技術(shù),、技術(shù)信息以外,，其他技術(shù)、技術(shù)信息均可進(jìn)入技術(shù)市場交易,，不受地區(qū),、行業(yè)、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。




第十九條 研究開發(fā)單位執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的計(jì)劃研究、開發(fā)出的技術(shù)成果,，轉(zhuǎn)讓時按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 科技人員可依照有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果,，利用業(yè)余時間從事技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)活動，并可依法取得相應(yīng)報(bào)酬,。



 非職務(wù)技術(shù)成果與職務(wù)技術(shù)成果界限不明而發(fā)生爭執(zhí)的,，當(dāng)事人可依法申請仲裁。




第二十一條 技術(shù)交易應(yīng)訂立書面技術(shù)合同,。技術(shù)合同的內(nèi)容依照《技術(shù)合同法》的規(guī)定,，由當(dāng)事人約定。




第二十二條 技術(shù)交易的賣方應(yīng)在技術(shù)合同訂立之日起三十日內(nèi),，到市科委設(shè)立或委托設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定,、登記手續(xù)；賣方不在本市的,，可由買方到技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定,、登記手續(xù),。




第二十三條 技術(shù)交易的賣方應(yīng)保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性,。中介方應(yīng)保證技術(shù)信息的真實(shí)性,。買方應(yīng)按照合同的約定使用技術(shù)和支付使用費(fèi)。




第二十四條 技術(shù)交易應(yīng)使用全市統(tǒng)一的技術(shù)交易專用發(fā)票,。技術(shù)交易專用發(fā)票由技術(shù)交易當(dāng)事人持稅務(wù)登記證到地方稅務(wù)部門購領(lǐng),。




第二十五條 在技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：



 （一）銷售假冒技術(shù),；



 （二）做虛假廣告,、虛假宣傳；



 （三）侵犯單位或個人的技術(shù)權(quán)益,；



 （四）以不正當(dāng)手段招標(biāo),、投標(biāo)；



 （五）以欺詐,、脅迫等手段訂立技術(shù)合同,；



 （六）國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第二十六條 不準(zhǔn)出,、轉(zhuǎn)讓技術(shù)交易許可證。不得以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明,。




第二十七條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定,、登記工作。



 從事技術(shù)合同認(rèn)定,、登記工作的人員應(yīng)經(jīng)市科委培訓(xùn),、考核合格，取得技術(shù)合同登記員證,。




第二十八條 技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事或參與技術(shù)交易活動,。




第二十九條 技術(shù)商品的價格可由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，也可委托有資格的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)評估,。




第五章 優(yōu)惠辦法




第三十條 經(jīng)認(rèn)定,、登記的技術(shù)合同當(dāng)事人，憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定登記證明,，按規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠,。




第三十一條 經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的賣方和合同涉及的中介方,，可從各自技術(shù)交易的技術(shù)性純收入中提取百分之二十至百分之三十的獎金，獎勵取得該項(xiàng)技術(shù)成果和為技術(shù)交易提供服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的人員,；向本市轉(zhuǎn)讓技術(shù)的,，獎金比例可再提高百分之十至百分之十五,。此項(xiàng)獎勵費(fèi)用不計(jì)入單位獎金總額。




第三十二條 經(jīng)認(rèn)定,、登記的技術(shù)合同的買方,，可一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年新增稅后利潤的百分之三至百分之五的獎金，獎勵實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)作出突出貢獻(xiàn)的人員,。




第三十三條 經(jīng)認(rèn)定,、登記的技術(shù)合同的賣方、買方和合同涉及的中介方發(fā)給個人的獎金費(fèi)用,，不計(jì)入個人月工資,、薪金所得。個人從事技術(shù)交易的收入,，除依法繳納稅,、費(fèi)外，歸個人所得,。




第六章 法律責(zé)任




第三十四條 以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明的,，視情節(jié)輕重，由市,、區(qū)科委或其委托的管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定責(zé)令停止違法行為,，并會同有關(guān)部門分別給予沒收違法所得、罰款等行政處罰,。




第三十五條 銷售假冒技術(shù)的單位和個人及相關(guān)責(zé)任者,，由市、區(qū)科委會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,，由市、區(qū)科委協(xié)同工商,、專利,、稅務(wù)、物價等管理部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十七條 技術(shù)市場行政主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私枉法的,，視情節(jié)輕重由所在單位或上級主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 不服技術(shù)市場行政主管部門或其他有關(guān)部門所作行政處罰決定的,，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。




第七章 附則




第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第四十條 本辦法自公布之日起施行,，1989年3月26日武漢市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公布的《武漢市技術(shù)市場管理辦法》同時廢止。