• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗辦〔2006〕1號
• 【發(fā)布日期】2006-02-17
• 【生效日期】2006-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳關于轉發(fā)市政協(xié)黨組《廣州市政協(xié)2005年工作情況和2006年工作思路》的通知

中共廣州市委辦公廳關于轉發(fā)市政協(xié)黨組《廣州市政協(xié)2005年工作情況和2006年工作思路》的通知

(穗辦〔2006〕1號)





各區(qū),、縣級市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 市政協(xié)黨組《廣州市政協(xié)2005年工作情況和2006年工作思路》已經市委同意，現轉發(fā)給你們,。



 2005年,，市政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心,，服務大局，把握主題,，履行職能,，切實加強履責能力建設，為推進我市經濟社會新發(fā)展作出了積極的貢獻,。市委對市政協(xié)2005年的工作予以充分的肯定和高度的評價,。



 2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。為推動廣州經濟社會更快更好發(fā)展,，全市各級黨委要全面貫徹黨的十六大,、十六屆五中全會精神和中央、省委關于加強人民政協(xié)工作的一系列指示,，進一步學習領會貫徹《中共廣州市委關于認真貫徹中發(fā)〔2005〕5號文件精神,、進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的實施意見》（穗字〔2005〕12號）精神，積極配合和支持各級政協(xié)開展工作,、發(fā)揮作用,，同心同德，群策群力,，為扎實推進我市現代化大都市建設與和諧社會建設創(chuàng)造更加好的政治環(huán)境,。



中共廣州市委辦公廳

二○○六年二月十七日





廣州市政協(xié)2005年工作情況和2006年工作思路



 一、2005年主要工作情況



 2005年,，政協(xié)第十屆廣州市委員會及其常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，在中共廣州市委的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀,，以加強履責能力建設為主線,，圍繞中心，服務大局,，把握主題,，履行職能,，為推進我市經濟社會新發(fā)展作出了積極的貢獻。



 （一） 全面履行職能,，積極圍繞現代化大都市建設與和諧社會建設的戰(zhàn)略目標發(fā)揮自身作用,。為充分履行和發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能作用,，市政協(xié)十屆三次全體會議和十屆十六,、十七次常委會議先后就市政府工作報告、市法院工作報告,、市檢察院工作報告以及加快我市職業(yè)教育發(fā)展,、加強人民調解工作促進社會和諧、加強城市交通管理等問題,、組織協(xié)商議政,，在廣泛征詢各方意見、反復修改完善的基礎上提出的《關于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議》,、《關于加強人民調解工作,，促進社會和諧的建議》、《關于加強交通管理,，提高城市道路通行效率的建議》3個常委會議建議案,，得到市委、市政府的高度重視,，認真研處,。張廣寧市長對《關于加強交通管理，提高城市道路通行效率的建議》作了批示,，要求市交通綜合整治領導小組辦公室會同有關單位具體研究建議案中提出的5點建議,，并在修編《2006-2010年廣州市道路交通系統(tǒng)建設、改善和整治實施建議》時充分采納,。張市長還親自主持召開市長辦公會議研究,、審議經修編過的《實施建議》，決定在全面征求各區(qū)政府和市有關部門意見后審定實施,；其中組建交通協(xié)管員隊伍,、增加路邊停車泊位、逐步完善綠波協(xié)調交通規(guī)則等措施已實施,?！吨泄矎V州市關于制定全市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》也吸收了建議案中一些改善交通的建議。市委辦公廳,、市維穩(wěn)及綜治辦把《關于加強人民調解工作,，促進社會和諧的建議》轉發(fā)給區(qū)、縣級市黨委,、政府及市有關部門研處,，市委,、市政府有關部門根據《建議》，擬制定廣州市人民內部矛盾排查調處工作《條例》,?！蛾P于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議》對于推動我市職業(yè)教育的發(fā)展起到了積極的促進作用，市政府分管領導和市教育局,、市人事局,、市勞動保障局等有關部門都給予了充分肯定。



 在全體會議,、常委會議閉會期間,，各專門委員會就國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險、發(fā)展民營文化企業(yè),、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作,、科技企業(yè)發(fā)展、維護“進城務工人員”合法權益,、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,、發(fā)展旅游經濟、水資源保護及合理開發(fā)利用等一系列重要問題,，開展了12項專題調研,，形成了一批有參考價值的調研報告和專項建議,。其中,，由教科文衛(wèi)體委員會牽頭承擔的“廣州市科技中介機構發(fā)展及對策研究”課題項目，其研究成果受到科教界的廣泛關注,，市委,、市政府主要領導分別作了重要批示。



 進一步加強政協(xié)提案工作,，全年共征集提案546件,，立案442件，轉作意見的104件,。市政府對政協(xié)提案很重視,，“兩會”結束后，馬上召開交辦會議,，及時布置辦理工作并始終抓緊督辦,。各有關部門認真辦理，抓好落實,。市政府在制訂,、完善實施飲用水水源保護制度、工業(yè)污染排放總量控制和排污許可制度,、城鎮(zhèn)生活污水集中治理和收費制度,、節(jié)約用水制度,，建立防治珠江水污染協(xié)調機制，健全突發(fā)性水源污染事故預警機制等過程中,，吸收和采納了《關于加大對珠江水污染防治力度,，保證廣州供水安全的建議》等一組兩件提案的意見和建議，使防治珠江水污染,、保證廣州供水安全有了制度機制的保障,。海珠區(qū)政府根據《制定〈廣州市果樹生態(tài)區(qū)保護條例〉，依法保護廣州“南肺”》等一組兩件提案的意見,，提出采取了制定長遠保護和規(guī)劃控制目標,、對土地實行集約化、標準化,、專業(yè)化的生產經營,、依靠新型工業(yè)化解決保護區(qū)內“城中村”改造和集體經濟的發(fā)展問題、加大農田基本建設的投入,、改善果樹的生產條件,、給予果樹保護區(qū)的農民一定補助等措施，切實保護轄區(qū)內的萬畝果林,。市旅游局,、市規(guī)劃局和市編辦等單位按照《關于對我市風景資源保護建設利用的建議》等一組5件提案的意見，狠抓優(yōu)化旅游大環(huán)境的工作,，大力推進廣州國際美食博覽中心,、廣州國際美食園、廣州旅游交通標識系統(tǒng)等建設,，大力整合旅游資源,，推出了涵蓋歷史文化、食在廣州,、生態(tài)旅游,、工農業(yè)旅游等多種多樣的“廣州一日游線路”，促進了旅游業(yè)的發(fā)展,。立案的442件提案,，在各承、會辦單位的共同努力下,，2005年底前已全部辦復完畢,，收到了良好的效果和作用，絕大多數提案者表示滿意或基本滿意,。一年來,，市政協(xié)根據全市的中心工作和提案中關注的地鐵規(guī)劃建設及施工、重點寺觀教堂保護、中心鎮(zhèn)建設,、農村新型合作醫(yī)療,、新火車站建設、創(chuàng)建環(huán)保模范城市等重點,、熱點問題,，組織委員專題視察19次，參加視察的委員達400多人（次）,，發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督,、參政議政的作用。



 港澳臺僑外事工作取得新進展,。加強與港澳政協(xié)委員以及各界人士的聯(lián)系,，積極開展各種形式的聯(lián)誼和交流活動，著重做好團結港澳青年群體和專業(yè)社團的工作,，進一步促進穗港澳臺經濟和文化的合作,。組團出訪以及接待來訪的外國代表團、訪問團,、考察團和組織2005法國青少年中國文化學習之旅夏令營等活動,，活躍了海外聯(lián)誼工作，密切了與海外華僑華人的聯(lián)系,，擴大了與世界上一些國家和人民之間的友好交往,。



 結合紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年，先后舉辦了紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年大型雕塑落成剪彩儀式,、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年聯(lián)歡會,、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年暨增強中華民族凝聚力座談會和《偉大的勝利?難忘的歷史》大型書畫展等活動，編輯出版了抗日戰(zhàn)爭勝利60周年紀念文集――《南華烽火》和《廣州文史》64期,、65期,。整理庫存文史資料900多萬字,。



 此外,，協(xié)助省政協(xié)承辦了全國政協(xié)社會法制委員會系統(tǒng)工作座談會、全省地級以上市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任會議,；協(xié)助或承擔了全國政協(xié),、省政協(xié)在廣州開展的“建立節(jié)約型社會”、“發(fā)展循環(huán)經濟”,、“發(fā)展汽車產業(yè)”,、“高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新情況”、“加強人民調解工作”等10項專題調研活動,；接待和安排了全國政協(xié),、省政協(xié)在穗的9次視察和考察活動。



 （二）以科學發(fā)展觀為指導，積極為編制廣州市“十一五”規(guī)劃建言獻策,?！笆晃濉币?guī)劃編制工作，是影響廣州今年一個時期長遠發(fā)展的重要基礎性工作,。市政協(xié)十屆三次會議期間,，許多委員圍繞廣州“十一五”規(guī)劃制定提出了很多意見和建議。會后,，各專門委員會把圍繞編制“十一五”規(guī)劃議政建言作為工作重點,，組織各界委員和專家學者，開展了調查研究,。中共十六屆五中全會召開后,，市政協(xié)迅速組織學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃的建議》，辦公廳和各專門委員會分別舉行專題座談會,，幫助常委,、委員們全面學習領會、準確掌握《建議》的主要精神,。中共廣州市委八屆五次全會召開后,，又及時召開政協(xié)十屆十八次常委會議，學習《中共廣州市委關于制定全市國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃的建議》,，邀請中共廣州市委書記林樹森在市政協(xié)常委會學習會上給常委,、委員作關于廣州“十一五”發(fā)展規(guī)劃的專題報告，聽取張廣寧市長關于《建議》有關情況的通報,，發(fā)動常委和委員們以科學發(fā)展觀為指導,，圍繞編制好“十一五”規(guī)劃建言獻策。市各民主黨派,、人民團體和各界委員,，通過專題調研、專題建議和提案,、反映社情民意信息等形式,，為編制好我市的“十一五”規(guī)劃積極獻計出力。



 （三）堅持以人為本,，積極為人民群眾辦實事,、辦好事。協(xié)助黨和政府實現好,、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益,，是政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點。為此,，我們以“十百千萬”工程為載體,，積極開展扶貧濟困、捐資助學等社會公益活動，盡心竭力為人民群眾辦實事,、辦好事,。為搞好4個農村基層點的幫扶工作，主要領導和有關領導深入到幫扶點調研,，為幫扶點多方籌集資金,，支援改善路橋等基礎設施；組織有關部門和專家前往幫扶點番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)的屈氏大宗祠視察,，促成該宗祠的修復工作被列入文物保護計劃,；醫(yī)衛(wèi)界20多名委員攜帶價值1萬多元的藥品，前往幫扶點增城市小樓鎮(zhèn)進行醫(yī)療義診活動,，診治患者450多人次,；政協(xié)機關為扶貧點籌集扶貧資金36萬元，捐贈書籍1500多冊,、電腦20臺,，送藥箱150個，為國內貧困山區(qū)和海外落實了900多萬元的支教助學資金和解決從化市溫泉鎮(zhèn)宣星村村民飲水問題的15萬元用款,，引介香港漢榮書局石漢基,、石國基先生向廣州大學城贈書9464冊。



 積極開展信息信訪工作,，協(xié)助市委,、市政府做好化解矛盾和維護穩(wěn)定的工作。全年共編發(fā)《政協(xié)簡報》27期,、《社情民意》?？?6期，向全國政協(xié)報送信息95條,，向市委,、市政府報送信息181條。主要領導和其他領導十分重視群眾的來信來訪,，親自批閱接訪,，要求有關部門調查落實，切實幫助群眾解決了一些實際問題和困難,。全年共辦理群眾來信來電185件次,，接待來訪群眾76人次,。



 （四）著眼于提高政協(xié)工作的整體水平,，切實加強制度化、規(guī)范化,、程序化建設,。從加強履行職能“三化”建設出發(fā)，對《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、 民主監(jiān)督,、參政議證的規(guī)定》貫徹落實情況開展全面檢查,，并召開了專門委員會主任會議、區(qū)（縣級市）政協(xié)主席座談會,、市各民主黨派負責人座談會,，廣泛聽取各方面意見，在此基礎上,，向全國政協(xié)辦公廳和中共廣州市委呈報了《關于貫徹落實〈政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的情況的報告》,；市政協(xié)主席在全國地方政協(xié)主席座談會上的發(fā)言中,，向全國政協(xié)提出了進一步加強政協(xié)工作“三化”建設的5條建議。貫徹落實修訂后的政協(xié)章程,，建立健全與政協(xié)章程和《全國政協(xié)新制定和修訂的八項制度》相適應的各項規(guī)章制度,，是去年的一項重要工作。根據履行政協(xié)職能“三化”的需要,，結合我市政協(xié)工作實際,，先后制定和修訂了委員會全體會議工作規(guī)則、常務委員會工作規(guī)則,、主席會議工作規(guī)則,、秘書長會議工作規(guī)則、專門委員會通則,、提案工作條例,、委員視察工作條例、社情民意信息工作條例等8項規(guī)章制度,。在我市部分行政區(qū)劃調整過程中,，主動協(xié)助市委，指導,、幫助越秀區(qū),、荔灣區(qū)、南沙區(qū),、蘿崗區(qū)完成了各區(qū)政協(xié)的調整或組建工作,。



 （五）適應新形勢新任務的要求，切實加強政治理論學習和政協(xié)理論研究,。通過黨組會,、中心組學習會、主席會,、常委會學習會和委員學習班等形式,，認真學習中共十六屆四中,、五中全會精神和中共廣州市委八屆五次、六次會議精神,，中共中央關于人民政協(xié)工作的一系列指示和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,，先后舉辦了《宗教事務條例》學習報告會、臺海形勢報告會,、廣州“十一五”發(fā)展報告會,；組織常委考察了廣州科學城、廣州大學城,、花都汽車城,、南沙開發(fā)區(qū)的城市基礎設施建設和重大生產力骨干項目，開拓了委員的視野,，為委員了解廣州,，更好地知情問政、履行職能起到了積極的作用,。市人民政協(xié)理論研究會發(fā)動各區(qū),、縣級市政協(xié)圍繞“充分發(fā)揮人民政協(xié)在構建和諧社會中的作用與構建人民政協(xié)和諧運行機制”開展理論研討活動，收到80多篇論文,，并召開了理論研討會進行專題研討,，活躍了全市政協(xié)理論研究的氣氛。



 （六）以提高履責能力建設為主線,，切實加強自身建設,。利用在中共黨員干部中開展先進性教育活動的契機，切實加強中共廣州市政協(xié)黨組建設,、領導班子建設和機關建設,。針對存在問題，市政協(xié)黨組明確提出了：“在市委領導下,，進一步堅持政協(xié)工作的正確方向,；改進工作，進一步發(fā)揮黨組統(tǒng)攬政協(xié)工作全局,、協(xié)調各方和圍繞中心,、服務大局的作用；繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),，進一步搞好合作共事,；切實加強黨組自身建設，進一步提高黨組的領導能力,；加大黨組對機關建設的指導力度,，進一步提高機關服務水平”等5項要求，制定了《廣州市政協(xié)黨組在保持共產黨員先進性教育活動中加強整改的意見》,，修定,、完善了《中共廣州市政協(xié)黨組會議工作規(guī)劃》,、《中共廣州市政協(xié)黨組關于進一步加強與各民主黨派聯(lián)系制度》,，為充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)履行職能方面的領導核心作用打下了堅實的基礎,。主席會議也專門研究、制定了《關于進一步加強廣州市政協(xié)領導班子建設的意見》,，提出了20條加強領導班子建設的具體措施,。成立了市政協(xié)機關黨組，加強了政協(xié)機關黨的建設,；修訂,、健全了機關辦文辦會和人財物管理制度，強化了在職干部的崗位業(yè)務培訓學習,。



 著眼于發(fā)揮政協(xié)常委的重要作用和委員的主體作用,，切實加強常委會建設和委員隊伍建設。市政協(xié)十屆十六次常委會議對常委和常委會建設提出了“明確定位,，提高履責意識,；加強學習，提高履責能力,；改進會風,，提高履責效率”的要求，并認真抓好落實,。加強政協(xié)委員的教育培訓,，通過舉辦學習講座和學習班等形式，組織全體委員深入學習《憲法》和政協(xié)《章程》,，學習黨和國家的重大方針政策,、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的基本理論，以及經濟,、管理,、科技、法律等方面知識,，提高政協(xié)委員履行職能的能力和水平,。



 從總體上看，過去的一年,，市政協(xié)開拓創(chuàng)新,、務實進取，充分履行和發(fā)揮好政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能,，取得了較好的成績，但是對照政協(xié)《章程》的規(guī)定和中共廣州市委的工作要求還有一定的差距,，主要是：履行職能的重點不夠突出,，集中力量抓一些事關全局的重大問題的成效不夠顯著,；工作創(chuàng)新力度不大，有特色,、作用大,、影響大的“品牌”、“亮點”不多,；專題調研不夠深,，有些調研成果質量不夠高；自身建設存在薄弱環(huán)節(jié),，會風還有待進一步改進,。



 二、2006年工作思想



 2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,，也是推動廣州經濟社會發(fā)展模式轉型,，切實轉入科學發(fā)展軌道十分重要的一年。市政協(xié)工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹中共十六大,、十六屆五中全會精神和中共中央關于人民政協(xié)工作的一系列指示，按照中共廣州市委八屆五次,、六次全會的要求,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作，突出團結和民主兩大主題,，圍繞做好2006年各項工作和“十一五”規(guī)劃的起步兩大任務,，積極建言獻策，在“選準題,、抓重點,、保高質、出‘精品’”上下功夫,，在“圍繞中心,、服務大局，履行職能,、發(fā)揮作用”上見成效,，為推動廣州的新跨越作出新的更大的貢獻。主要做好六個方面的工作：



 （一）更加注意服務全市中心工作,，圍繞“十一五”規(guī)劃的實施積極參政議政,。按照“始終站在全局的高度想大事、議大事”的要求,，選擇關系廣州“十一五”發(fā)展大局的綜合性,、全局性、前瞻性重大問題為課題,，把市委,、市政府高度重視,、人民群眾特別關心和反映強烈的熱點、難點問題以及影響經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的突出問題作出為重點,，圍繞堅持資源,、人口、環(huán)境相協(xié)調,，努力實現城市的可持續(xù)發(fā)展,；加快轉變經濟增長方式,，優(yōu)化產業(yè)結構,；抓好以道路交通為重點的城市基礎設施建設，進一步增強區(qū)域性中心城市承載能力,；提高自主創(chuàng)新能力,，建設創(chuàng)新型城市；不斷推進經濟體制改革,，提高對外開放水平,；加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，建設社會主義新農村,；發(fā)展先進文化,，促進人的全面發(fā)展；調動各方力量,，構建和諧社會,；堅持以人為本，提高人民群眾的生活水平和生活質量等重大問題,，深入調查研究,，積極協(xié)商議政、建言獻策,，向市委,、市政府提出有建設性、操作性強的意見和建議,。



 （二）更加注意發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢,，進一步圍繞建設活力廣州、文化廣州,、祥和廣州和生態(tài)廣州獻計出力,。充分發(fā)揮人民政協(xié)黨派、團體和界別多,，優(yōu)表性和包容性強的特點和人才薈萃,、智力密集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,，把政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政和支持、服務廣州的發(fā)展緊密結合起來,，把獻計和出力結合起來,，在參與中發(fā)揮作用。市政協(xié)十屆四次全會要組織委員緊緊圍繞2006年的工作和廣州市“十一五”規(guī)劃綱要（草案）,，進行討論議政,，認真負責地提出意見和建議。第二,、第三季度的常委會議將分別就“創(chuàng)建平安和諧社區(qū)”和“建設社會主義新農村”進行專題議政,。組織開展加快發(fā)展現代服務業(yè)、提升農業(yè)產業(yè)化水平,、加快中心鎮(zhèn)建設,、適應WTO過渡期后的新形勢推進外經貿發(fā)展、規(guī)范市場經營秩序,、加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設,、文化旅游資源開發(fā)和利用、整合我市科技資源打造高新技術企業(yè)集團,、落實行政執(zhí)法責任追究制度等重大問題的專題調研,。對發(fā)展汽車服務業(yè)、發(fā)展循環(huán)經濟,、新火車站建設,、珠江新城建設、天然氣利用工程,、污水處理系統(tǒng)工程,、垃圾焚燒發(fā)電廠建設、建筑垃圾回收利用,、建筑節(jié)能技術推廣應用,、開展群眾性體育運動、第八屆全國少數民族運動會的籌備,、《宗教事務條例》的實施等工作,，進行專題視察。堅持“圍繞中心,、服務大局,、提高質量、講求實效”的工作方針,，進一步做好提案的征集,、交辦、催辦和跟蹤落實工作；發(fā)揮政協(xié)的整體功能,，加強提案辦理與視察,、專題調研、信息工作的協(xié)調配合,，加強與提案承辦單位的聯(lián)系與合作,，不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量,；重點辦好“主席會議督辦重點提案”和民主黨派提案,，發(fā)揮提案尤其是重點提案更大的作用。

（三）更加注意把維護人民群眾的根本利益擺在首位,，進一步做好協(xié)調關系,、化解矛盾、爭取人心和凝聚力量的工作,。增強大局意識和責任意識,，密切關注人民群眾反映強烈和普遍關心的問題,，高度重視,、認真辦理群眾的來信來訪，及時準確地反映情況和提出建議,，積極配合市委,、市政府做好各界群眾的工作。在委員中開展每人每年至少提出一條建議,，反映一條信息的活動,；改進全體會議和常委會議期間的信息收集、整理工作,。堅持市政協(xié)領導定期走訪委員,、約訪委員、聽取委員意見制度,，緊緊依靠委員隊伍的主體力量,，充分調動各專門委員會、民主黨派,、工商聯(lián),、區(qū)（縣級市）政協(xié)和廣大信息員的積極性，更好地掌握和反映社情民意,，有針對性地做好穩(wěn)定人心,、穩(wěn)定社會的工作。開展在社區(qū)中設立政協(xié)委員信箱的試點工作,，依靠委員及時掌握廣大人民群眾的呼聲和意愿,，協(xié)助有關部門及時妥善解決社區(qū)中存在的問題，幫助弱勢群體和困難群眾排憂解難。



 （四）更加注意強化政協(xié)固有的政治屬性,，進一步為各民主黨派,、無黨派人士履行職能創(chuàng)造更好的條件。根據《中共廣州市委關于認真貫徹中發(fā)〔2005〕5號文件精神,，進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的實施意見》（穗字〔2005〕12號）,，進一步完善、規(guī)范市政協(xié)的多黨合作,，不斷優(yōu)化各民主黨派,、無黨派人士履行職能的環(huán)境。認真總結,、積極探索開好一年一度的市政協(xié)與市各民主黨派主要領導參加的參政議政座談會的新舉措,，增強針對性和實效性。加強與各民主黨派,、無黨派人士之間的聯(lián)系與合作,，堅持每年由市政協(xié)主席帶隊拜訪市民主黨派機關的制度；堅持與各民主黨派合作開展議政,、監(jiān)督和專題調研等活動,，不斷創(chuàng)新合作的形式和方法，力爭取得更大的成效,。



 （五）更加注意拓展海外聯(lián)誼和對外交往,，進一步發(fā)揮為促進廣州經濟社會發(fā)展牽線搭橋的作用。高揚愛國主義旗幟,，注重創(chuàng)新活動載體,，充分發(fā)揮港澳委員的作用，團結廣大愛國愛港愛澳人士,，密切與港澳社團和各界人士的聯(lián)系,，做好爭取人心的工作，共同努力促進香港,、澳門的繁榮穩(wěn)定和穗港澳三地之間的交流與合作,；加強與臺灣各界人士、團體以及在穗臺商的聯(lián)系和交往,，促進穗臺民間交流合作,，多做爭取臺灣民眾的工作，多做反對和遏制“臺獨”分裂活動的工作,；加強與海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)系,，反映他們的利益訴求，保護歸僑僑眷的合法權益,；有計劃組織出國考察,，開展人民外交活動,，以及接待好國外有關團體和各界人士的來訪。拓展海外聯(lián)誼和對外交往,，大力宣傳廣州經濟社會發(fā)展的巨大成就和美好前景,，宣傳廣州適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的優(yōu)良城市環(huán)境以及各種配套政策和措施，讓世界多了解廣州,；為港澳臺同胞,、海外僑胞和外商來穗投資創(chuàng)業(yè)、捐資助學做好引介,、服務工作,。



 （六）更加注意加強自身建設，進一步提高政協(xié)工作水平,。不斷完善黨組,、中心組、常委會學習會和委員短期培訓等學習制度,，加強理論學習,，改進學習方法，豐富學習內容,，增強學習效果,，進一步加強政協(xié)黨組、領導班子和機關建設,，進一步加強常委會建設和委員隊伍建設,。深入學習貫徹中共中央關于加強人民政協(xié)工作的一系列指示，深入學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和中共廣州市委的實施意見,，進一步提高政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化,、程序化的水平,。發(fā)揮市人民政協(xié)理論研究會的作用，加強與全國政協(xié)和各兄弟市政協(xié)理論研究部門以及我市其他研究機構的協(xié)作,，力爭在政協(xié)履行職能制度建設方面的研究有所突破,。按照全國政協(xié)的要求，高標準高質量地做好政協(xié)庫存珍貴史料的整理,，編輯,、出版12冊、380萬字的《廣州市庫存史料選編》和10冊,、180萬字的《廣州政協(xié)史料精選》,，發(fā)揮存史、資政,、團結,、育人的社會作用。加強對蘿崗、南沙兩個新區(qū)政協(xié)工作的指導,，加強與區(qū),、縣級市政協(xié)的聯(lián)系、合作,，促進全市政協(xié)工作再上新臺階,。進一步做好機關干部的教育培訓和選拔、任用,、交流工作,，不斷提高政協(xié)機關人員的工作、服務能力和水平,。