商務(wù)部,、國家開發(fā)銀行關(guān)于進一步支持農(nóng)村市場體系建設(shè)的通知

商務(wù)部,、國家開發(fā)銀行關(guān)于進一步支持農(nóng)村市場體系建設(shè)的通知

(商建發(fā)[2006]75號)





各省市、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、國家開發(fā)銀行總行營業(yè)部,、各分行：



 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號）和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”精神,，商務(wù)部與國家開發(fā)銀行本著優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的原則,，就支持農(nóng)村市場體系建設(shè),，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,，促進農(nóng)民增收,，建立長期穩(wěn)定的商銀合作關(guān)系,，現(xiàn)將有關(guān)事項聯(lián)合通知如下：



 一、國家開發(fā)銀行專項支持農(nóng)村市場體系建設(shè)



 2005年5月,，商務(wù)部與國家開發(fā)銀行簽訂了《支持流通業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》,，國家開發(fā)銀行將在五年合作期內(nèi)提供500億元政策性貸款。其中：100億元專項用于支持農(nóng)村市場體系建設(shè),。商務(wù)部組織編制農(nóng)村市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃,。國家開發(fā)銀行按照規(guī)劃先行的原則，對符合規(guī)劃的農(nóng)村市場體系建設(shè)項目給予融資支持,。



 二,、貸款支持具體方向



 農(nóng)村市場體系建設(shè)專項貸款重點用于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村市場體系建設(shè)。具體包括：大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸連鎖網(wǎng)絡(luò),，區(qū)域性龍頭企業(yè)建設(shè)配送中心,、農(nóng)家店，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標準化改造,、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市或發(fā)展便利店,、大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送、市場信息,、檢驗檢測,、倉儲及活禽交易屠宰區(qū)和冷鏈系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。

 根據(jù)各省區(qū)市的申請,，經(jīng)商務(wù)部與國家開發(fā)銀行共同協(xié)商,，初步確定的各省、直轄市,、自治區(qū),、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貸款份額原則性分配方案見附件。



 三,、鼓勵建立地方信用平臺



 支持農(nóng)村市場體系建設(shè)除需要商務(wù)部的政策扶持,、國家開發(fā)銀行的融資支持外，還需要地方政府在信用建設(shè),、防范金融風險方面給予支持,。商務(wù)部和國家開發(fā)銀行鼓勵將農(nóng)村市場體系建設(shè)項目納入國家開發(fā)銀行與地方政府合作的范圍。地方商務(wù)主管部門,、國家開發(fā)銀行分行應(yīng)盡快研究,，協(xié)商將農(nóng)村市場體系建設(shè)項目納入國家開發(fā)銀行與地方政府合作的信用平臺的方案，并向地方政府提出建議,。



 四,、企業(yè)貸款模式



 對未納入國家開發(fā)銀行與地方政府合作范圍的項目，國家開發(fā)銀行根據(jù)企業(yè)實力與項目貸款規(guī)模進行分類，采用不同的模式給予支持,。

 （一）對借款企業(yè)實力強,、效益好、具備償還貸款能力的農(nóng)村市場體系建設(shè)項目,，可由企業(yè)借款,，采用企業(yè)資產(chǎn)抵（質(zhì)）押、保證擔保等方式建立信用結(jié)構(gòu),。

 （二）對由中小型企業(yè)投資建設(shè),、布點分散、覆蓋地域范圍小,、貸款金額小的農(nóng)村市場體系建設(shè)項目,，開發(fā)銀行將在中小企業(yè)貸款中安排一定的額度，按中小企業(yè)貸款的模式給予支持,。



 五,、政策扶持措施



 商務(wù)部將對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”等農(nóng)村市場體系建設(shè)項目給予一定的補助,。國家開發(fā)銀行根據(jù)本行有關(guān)規(guī)定,，對納入與地方政府信用合作范圍的農(nóng)村市場體系建設(shè)項目給予利率下浮優(yōu)惠。



 特此通知,。



附件：國家開發(fā)銀行100億元農(nóng)村市場體系建設(shè)貸款原則性分配方案



商務(wù)部

國家開發(fā)銀行

二

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