• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-31
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)促進(jìn)條例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)促進(jìn)條例（2004修訂）

（1997年3月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 根據(jù)2002年1月21日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2003年8月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例修正案》第二次修正 根據(jù)2004年7月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)促進(jìn)條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范民營科技企業(yè)行為,，維護(hù)民營科技企業(yè)合法權(quán)益,，促進(jìn)民營科技企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱的民營科技企業(yè),，是指按照自籌資金,、自愿組合、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧機(jī)制運(yùn)行,，以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化經(jīng)營為主要業(yè)務(wù)的科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把民營科技企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，扶持、引導(dǎo)其健康發(fā)展,。




第四條 縣級以上人民政府科技行政主管部門負(fù)責(zé)對民營科技企業(yè)的指導(dǎo),、管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：



 （一）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和管理措施,；



 （二）指導(dǎo),、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律,、法規(guī),；



 （三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的認(rèn)定以及發(fā)證工作；



 （四）組織民營科技企業(yè)的成果評定和科技人員專業(yè)技術(shù)職稱（資格）評審,；



 （五）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的統(tǒng)計,、人才培訓(xùn)等工作；



 （六）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定,；



 （七）表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和個人。




第五條 各級工商,、稅務(wù),、財政、金融,、發(fā)展與改革,、勞動和社會保障、人事,、統(tǒng)計,、審計、環(huán)境保護(hù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、教育等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好對民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,。




第二章 民營科技企業(yè)的設(shè)立,、認(rèn)定與變更




第六條 設(shè)立民營科技企業(yè)除具備企業(yè)登記條件外，還應(yīng)當(dāng)同時具備：



 （一）符合本條例第二條的規(guī)定,；



 （二）有與經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)設(shè)施和條件；



 （三）以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及新產(chǎn)品開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有合法的專利或者科技成果,、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù),。




第七條 實(shí)行國有民營的科技企業(yè),，除具備本條例第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）國有資產(chǎn)必須經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估,；



 （二）國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者與經(jīng)營者之間應(yīng)當(dāng)簽訂有租賃,、委托經(jīng)營或者承包經(jīng)營等合同，合同中應(yīng)當(dāng)包括投資者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)份額,、利益分享,、風(fēng)險責(zé)任、中止合同的條例以及租賃金,、保證金等權(quán)利,、義務(wù)；



 （三）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有支付租賃金,、保證金等方面的能力或者其他擔(dān)保,。




第八條 申辦民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：



 （一）向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)；



 （二）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記,。



 符合民營科技企業(yè)條件的企業(yè)根據(jù)自愿原則，可以到所在地縣級以上人民政府科技行政主管部門辦理認(rèn)定手續(xù),，領(lǐng)取資格證書,。




第九條 單位和個人的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評估后可以按照國家規(guī)定的比例折價作注冊資本。




第十條 民營科技企業(yè)分立,、合并,、撤銷、歇業(yè),、遷移地址,、變更名稱、改變法定代表人或者負(fù)責(zé)人、變更經(jīng)營和經(jīng)營方式等,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),，報原認(rèn)定機(jī)關(guān)備案。




第三章 民營科技企業(yè)的經(jīng)營管理




第十一條 民營科技企業(yè)實(shí)行誰投資,、誰擁有產(chǎn)權(quán),，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,。




第十二條 民營科技企業(yè)必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其國有資產(chǎn)部分必須經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,，并按照國家有關(guān)規(guī)定核定和處置,。



 國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行國有民營或者由國有企業(yè)事業(yè)單位,、科研機(jī)構(gòu),、大專院校按照國有民營方式投資創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的經(jīng)營者必須保證國有資產(chǎn)的完整與保值、增值,。



 實(shí)行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)或者股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面合同形式明確各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分享及風(fēng)險責(zé)任,，保護(hù)各方的合法權(quán)益,。




第十三條 國有資產(chǎn)管理和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有民營科技企業(yè)中國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,、核算與審計,。對其中經(jīng)營不善，虧損超出經(jīng)營者的保證能力,，且無改變這種狀況可能的,，國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定及時中止原簽訂的經(jīng)營合同。




第十四條 民營科技企業(yè)中科技人員的非職務(wù)技術(shù)成果等個人知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評估后可以作價入股投資,。




第十五條 民營科技企業(yè)在法律,、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),，根據(jù)自身的情況,，可以自主選擇企業(yè)的組織形式，自主從事經(jīng)營活動,，自行決定科研、生產(chǎn),、銷售和分配,，自行決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員聘用和辭退。




第十六條 鼓勵和支持民營科技企業(yè)參與各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,，組建跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)或者股份制企業(yè),。



 允許民營科技企業(yè)承包,、租賃、兼并和購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè),。




第十七條 民營科技企業(yè)可以根據(jù)國家規(guī)定和需要從國外引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才和生產(chǎn),、科研設(shè)備,。也可以按照國家有關(guān)規(guī)定利用外資，在境內(nèi)興辦合資,、合作經(jīng)營企業(yè),。




第十八條 民營科技企業(yè)可以參與對外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流，依法從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動,。




第十九條 符合條件的民營科技企業(yè),，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)可以享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。




第二十條 民營科技企業(yè)必須遵照國家有關(guān)規(guī)定,，建立健全內(nèi)部管理制度,，嚴(yán)格財務(wù)管理，并接受有關(guān)部門的審計與監(jiān)督,。




第二十一條 民營科技企業(yè)在招收職工時應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂勞動用工合同,，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理職工養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷和女職工生育等社會保險，建立健全職工勞動安全保護(hù)制度,，保護(hù)職工的合法權(quán)益,。




第二十二條 任何單位和個人不得侵害民營科技企業(yè)的財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何不合理攤派,。



 民營科技企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得以欺騙,、假冒,、剽竊等不正當(dāng)手段侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，不得損害國家,、社會及他人的合法權(quán)益,。




第二十三條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新活動，企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)年銷售收入的3％,，并按照實(shí)際發(fā)生額計入成本,。




第二十四條 民營科技企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，提供有關(guān)統(tǒng)計資料,、不得虛報,、瞞報、偽造,、篡改或者拒報,、遲報統(tǒng)計資料。




第四章 民營科技企業(yè)的扶持與獎勵




第二十五條 允許民營科技企業(yè)承擔(dān)國家,、行業(yè),、自治區(qū)的科研計劃項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi),、技術(shù),、物資條件等方面與國有科研院所同等對待。



 民營科技企業(yè)取得的技術(shù)成果可以申請鑒定和申報獎勵,。




第二十六條 到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬的人才交流機(jī)構(gòu)管理,。




第二十七條 民營科技企業(yè)的科技人員可以參與評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，取得專業(yè)技術(shù)職稱資格證書的,，由企業(yè)自主聘用,，其職務(wù)和待遇由企業(yè)決定。




第二十八條 多渠道增加民營科技企業(yè)的資金投入,。



 各專業(yè)銀行,、信用社以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的信貸政策和民營科技企業(yè)合理的資金需要予以信貸扶持,，經(jīng)過評估的知識產(chǎn)權(quán)可以作為貸款質(zhì)押,。



 建立風(fēng)險投資機(jī)制，支持民營科技企業(yè)開發(fā)科技新產(chǎn)品,。




第二十九條 支持有條件的地方建立科技企業(yè)園區(qū),。園區(qū)的規(guī)劃、土地征用,、建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施。




第三十條 民營科技企業(yè)所需的特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和供應(yīng),。




第三十一條 民營科技企業(yè)經(jīng)縣級以上人民政府科技行政主管部門認(rèn)定并領(lǐng)取資格證書的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。



 前款各項(xiàng)所減免的稅款應(yīng)當(dāng)用于研究開發(fā)或者生產(chǎn)經(jīng)營的投入,。




第三十二條 實(shí)行股份制或者股份合作制的民營科技企業(yè),，經(jīng)股東會批準(zhǔn)，可以提取部分稅后利潤,，以贈送新股的方式獎勵對企業(yè)的發(fā)展有顯著貢獻(xiàn)的科技人員和職工。




第三十三條 各級人民政府和主管部門應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,。




第五章 法律責(zé)任




第三十四條 申請辦理民營科技企業(yè)認(rèn)定時弄虛作假,，已經(jīng)認(rèn)定為民營科技企業(yè)的，科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定并通知有關(guān)部門取消其享受的優(yōu)惠待遇,，追繳其違法所得,。




第三十五條 民營科技企業(yè)在經(jīng)營過程中情況發(fā)生變化，不符合民營科技企業(yè)條件的,，由科技行政主管部門責(zé)令其限期改正,，逾期不改的，取消其民營科技企業(yè)資格證書,。




第三十六條 違反本條例第十二條規(guī)定,，使國有資產(chǎn)流失和損害的，由國有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,，由勞動和社會保障部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。




第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，虛報、瞞報,、偽造,、篡改或者拒報、遲報統(tǒng)計資料的,，由統(tǒng)計部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予處罰,。




第四十條 政府有關(guān)部門的工作人員在辦理民營科技企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)時濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。造成重大損失構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第四十一條 本條例自1997年3月28日起施行,。