• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-23
• 【生效日期】2006-02-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2006年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2006年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知
 
(豫政辦 〔2006〕12號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 李成玉省長(zhǎng)代表省政府所作的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)省十屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)?，F(xiàn)將《政府工作報(bào)告》提出的2006年重點(diǎn)工作分解,請(qǐng)各責(zé)任單位抓緊制定具體實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真組織落實(shí)。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成,。具體落實(shí)情況請(qǐng)于3月30日,、6月30日、9月30日,、12月30日分四次向省政府報(bào)告,。



 一、關(guān)于主要工作目標(biāo)



 1.2006年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年。今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)16%,實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)20%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗降低4%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以下;城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%,。



 由省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳、商務(wù)廳,、農(nóng)業(yè)廳,、人口計(jì)生委、勞動(dòng)保障廳等省政府有關(guān)部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 二,、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)



 2.繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展,。



 由省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 3.積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)縣的支持,打造糧食生產(chǎn)核心區(qū),穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。



 由省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 4.積極推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),重點(diǎn)支持黃河灘區(qū),、豫東平原發(fā)展成規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū),支持重點(diǎn)區(qū)域肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶、瘦肉型豬和禽蛋生產(chǎn)加工基地建設(shè),。由省畜牧局和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。5.完善禽流感等重大動(dòng)物疫病防治預(yù)案,加快動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。



 由省畜牧局,、林業(yè)廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 6.積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。支持宜林地區(qū)發(fā)展速生豐產(chǎn)林和名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林,。



 由省農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 7.促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)畜優(yōu)良品種的繁育和推廣,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,。培育壯大龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。



 由省農(nóng)業(yè)廳、科技廳,、畜牧局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 8.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),鼓勵(lì)連鎖超市由城市向農(nóng)村延伸。



 由省商務(wù)廳,、供銷社負(fù)責(zé)落實(shí),。



 9.千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。落實(shí)好對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼增加到14.5億元,繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,。



 由省財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 10.培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力200萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力150萬(wàn)人以上,。



 由省農(nóng)業(yè)廳、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 11.加大整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)力度,確保60萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽,。



 由省農(nóng)開(kāi)辦(扶貧辦)負(fù)責(zé)落實(shí)。



 12.切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,。



 由省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳,、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 13.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展。投資65億元改造和建設(shè)農(nóng)村公路1.9萬(wàn)公里,解決和改善1萬(wàn)個(gè)行政村通油路問(wèn)題,。



 由省發(fā)展改革委,、交通廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 14.籌措5.4億元解決高氟,、高砷,、苦咸、重污染等地區(qū)150萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題,。



 由省水利廳,、財(cái)政廳、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 15.積極推廣沼氣,、秸稈氣化等清潔能源,扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè),新增沼氣用戶50萬(wàn)戶。



 由省農(nóng)業(yè)廳,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 16.全面完成縣城電網(wǎng)改造。



 由省發(fā)展改革委,、電力公司負(fù)責(zé)落實(shí),。



 17.再改造800所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本完成全省改造任務(wù)。



 由省發(fā)展改革委,、衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 18.新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣由25個(gè)擴(kuò)大到65個(gè),人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元,覆蓋人數(shù)占全省農(nóng)民的一半以上,。



 由省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 19.推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)人員只減不增,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提高;深化農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等改革。



 由省人事廳,、教育廳,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 三,、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)



 20.加大支持自主創(chuàng)新力度,實(shí)施一批結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大,、結(jié)構(gòu)升級(jí)。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。實(shí)施“超薄浮法電子玻璃”,、“千噸級(jí)多晶硅”等一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng),努力形成一批核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開(kāi)工建設(shè)安玻液晶顯示玻璃,、洛玻電子玻璃,、中硅多晶硅、黃河旋風(fēng)超硬材料及制品等一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,逐步形成半導(dǎo)體及太陽(yáng)能電池,、新型顯示材料及深加工,、超硬材料及制品三大產(chǎn)業(yè)鏈。支持?jǐn)?shù)字視聽(tīng),、集成電路,、稅控收款機(jī)等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),。積極發(fā)展生物醫(yī)藥和生物能源產(chǎn)業(yè),抓好天冠生物柴油等示范工程,。



 由省發(fā)展改革委、科技廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 21.發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。圍繞培育和壯大食品、有色,、化工,、汽車及零部件、裝備制造,、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓緊實(shí)施洛陽(yáng)石化煉油和化纖原料擴(kuò)能,、永煤50萬(wàn)噸甲醇、神馬20萬(wàn)噸尼龍66鹽,、中鋁鄭州12萬(wàn)噸高精度鋁板帶,、風(fēng)神輪胎年產(chǎn)500萬(wàn)套轎車子午胎、三全年產(chǎn)15萬(wàn)噸速凍食品等一批具有帶動(dòng)性的項(xiàng)目,。大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,。支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶,、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。22.加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鋼鐵,、建材,、造紙等行業(yè)的骨干企業(yè)聯(lián)合重組,提高技術(shù)裝備水平和規(guī)模加工能力。重點(diǎn)加快安鋼千萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼基地,、舞鋼高等級(jí)寬厚板基地建設(shè),支持同力和天瑞集團(tuán)盡快形成千萬(wàn)噸以上新型干法水泥生產(chǎn)能力,繼續(xù)推進(jìn)林紙一體化,擴(kuò)大高檔和特種紙生產(chǎn)規(guī)模,。支持鄭州、洛陽(yáng)老工業(yè)基地改造,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 23.做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。增加財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的引導(dǎo)性投入,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育一批知名品牌,。支持百戶重點(diǎn)企業(yè)286個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資400億元以上;引導(dǎo)企業(yè)狠抓內(nèi)部管理和技術(shù)改造,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,培育大型企業(yè)集團(tuán),。



 由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 24.大力發(fā)展服務(wù)業(yè),。圍繞鄭州現(xiàn)代物流中心建設(shè),完善物流網(wǎng)絡(luò)布局,抓好鄭州國(guó)家干線公路物流港、河南進(jìn)口物資公共保稅中心,、鄭州國(guó)際航空物流園區(qū)等物流工程建設(shè),加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)物流,。



 由省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局,、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司,、鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 25.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游精品線路和精品景區(qū)建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游資源整合,發(fā)展紅色旅游,精心打造少林寺―龍門石窟國(guó)際化旅游品牌,積極培育旅游骨干企業(yè)集團(tuán),。



 由省旅游局,、鄭州市政府、洛陽(yáng)市政府和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 26.支持河南廣電數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基地,、河南出版產(chǎn)業(yè)基地等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極培育文化娛樂(lè)、休閑健身等新的消費(fèi)熱點(diǎn),。



 由省廣電局,、新聞出版局、河南出版集團(tuán),、省文化廳,、體育局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 27.增加普通商品房有效供給。



 由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 28.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)資源節(jié)約,。抓好鶴壁、平煤集團(tuán)等6個(gè)國(guó)家級(jí)和21個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,。支持一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)和秸稈綜合利用農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),在冶金,、煤炭、電力,、化工,、建材等行業(yè)建設(shè)一批環(huán)境友好型企業(yè)。從嚴(yán)控制高耗能,、高耗材,、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),。



 由省發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 29.切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,進(jìn)一步盤活存量建設(shè)用地,推廣多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,提高土地節(jié)約集約利用水平,。全面清理整治磚瓦窯場(chǎng),逐步禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚,積極推廣新型墻體材料。



 由省國(guó)土資源廳,、建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 30.進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,繼續(xù)推進(jìn)煤炭、鋁土礦等資源整合,。



 由省發(fā)展改革委,、國(guó)土資源廳、煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 四,、關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程



 31.堅(jiān)持實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能,改善人居環(huán)境,提高管理水平,不斷增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。



 由省發(fā)展改革委,、建設(shè)廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 32.突出抓好中原城市群建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮鄭州的龍頭帶動(dòng)作用,。加快鄭東新區(qū)建設(shè),初步建成中央商務(wù)區(qū)和龍子湖高校區(qū),省藝術(shù)中心建成投用,開(kāi)工建設(shè)高速公路客運(yùn)樞紐站,、鐵路客運(yùn)專線樞紐站等一批重大工程。



 由省發(fā)展改革委,、交通廳,、鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 33.積極推進(jìn)洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè),。



 由省發(fā)展改革委,、洛陽(yáng)市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 34.著力發(fā)展鄭汴洛城市工業(yè)走廊,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。建成鄭汴城市間連接通道,在沿線展開(kāi)產(chǎn)業(yè),、商住,、文化和生態(tài)建設(shè)布局,加快推進(jìn)鄭汴一體化。



 由省發(fā)展改革委,、鄭州市政府,、開(kāi)封市政府、洛陽(yáng)市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 35.開(kāi)工建設(shè)鄭州黃河公路鐵路兩用橋等工程,進(jìn)一步密切鄭州與新鄉(xiāng),、許昌的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和功能對(duì)接。



 由省發(fā)展改革委,、交通廳負(fù)責(zé)落實(shí),。36.完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利,、能源,、生態(tài)等跨區(qū)域重大工程建設(shè)。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 37.加快地區(qū)性中心城市發(fā)展,。積極支持和引導(dǎo)豫北、豫西,、豫西南和黃淮地區(qū)城市立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力,。



 由省發(fā)展改革委、建設(shè)廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 38.大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)縣(市)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)縣域工業(yè)相對(duì)集中規(guī)劃和布局,因地制宜地發(fā)展特色工業(yè)園區(qū),完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,。對(duì)一批傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣特別是產(chǎn)糧大縣,加大扶持力度,。



 由省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 39.搞好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。推動(dòng)鶴壁,、濟(jì)源,、鞏義、義馬,、舞鋼等市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索戶籍,、教育、醫(yī)療,、就業(yè),、社保等方面一體化發(fā)展的路子,。



 由省發(fā)展改革委、建設(shè)廳,、公安廳,、教育廳、衛(wèi)生廳,、勞動(dòng)保障廳和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 五、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)



 40.進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),。加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè),。完善高速公路網(wǎng)絡(luò),加快2214公里在建高速公路建設(shè),確保大廣線周口以北段至省界等13個(gè)項(xiàng)目578公里建成通車,開(kāi)工連霍國(guó)道主干線鄭州至洛陽(yáng)段改擴(kuò)建等項(xiàng)目。改造部分國(guó)道,、省道干線公路,。配合國(guó)家抓好鄭州至西安鐵路客運(yùn)專線建設(shè),開(kāi)工建設(shè)鄭州至石家莊客運(yùn)專線、鄭州至武漢客運(yùn)專線,、焦柳線電氣化改造,、鄭州鐵路集裝箱中心站和鄭州火車站西站區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。加快新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)改造,基本完成航站樓擴(kuò)建工程,。



 由省發(fā)展改革委,、交通廳、鄭州鐵路局,、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 41.積極推進(jìn)能源基地建設(shè)。以大型煤炭企業(yè)為骨干,加快建設(shè)一批現(xiàn)代化大中型礦井,。加大煤炭勘探投入力度,搞好煤礦安全技改和采煤沉陷區(qū)治理,。



 由省煤炭工業(yè)局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 42.積極有序地推進(jìn)一批高參數(shù),、大容量機(jī)組建設(shè),爭(zhēng)取建成首陽(yáng)山電廠三期等一批新機(jī)組,新增發(fā)電裝機(jī)600萬(wàn)千瓦以上。加快電網(wǎng)建設(shè),盡快建成和開(kāi)工建設(shè)一批500千伏輸變電工程,確保電力輸送需要,。



 由省發(fā)展改革委,、電力公司負(fù)責(zé)落實(shí)。



 43.建成義馬煤氣化二期工程,積極推進(jìn)“川氣入豫”,、“第二西氣東輸”等工程的前期工作,。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)。



 44.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。開(kāi)工南水北調(diào)中線工程安陽(yáng)段,爭(zhēng)取開(kāi)工新鄉(xiāng)段,。建成洪汝河近期治理工程,搞好黃河北岸標(biāo)準(zhǔn)化堤防、黃河灘區(qū)安全建設(shè)和綜合治理,加快西霞院水庫(kù)、燕山水庫(kù),、渦河和沙潁河治理,、小洪河近期治理等工程建設(shè)。完成陸渾,、白沙水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,。繼續(xù)抓好大型灌區(qū)的節(jié)水改造,做好河口村水庫(kù)等項(xiàng)目的前期工作。



 由省發(fā)展改革委,、水利廳,、河南黃河河務(wù)局和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 45.加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快管網(wǎng)配套的城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè),。爭(zhēng)取69個(gè)在建污水處理項(xiàng)目全部建成,全面開(kāi)工其余28個(gè)縣的污水處理項(xiàng)目。爭(zhēng)取再開(kāi)工建設(shè)一批垃圾處理設(shè)施,。繼續(xù)實(shí)施省轄市供排水,、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)擴(kuò)建工程,抓好一批縣城供水項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公交,完善公交場(chǎng)站等配套設(shè)施,。



 由省發(fā)展改革委,、建設(shè)廳和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 六,、關(guān)于改革開(kāi)放



 46.全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)股份制改造步伐,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,國(guó)有工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,國(guó)有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,實(shí)現(xiàn)出中心下崗人員向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,。全面推進(jìn)非工業(yè)企業(yè)改革,。



 由省發(fā)展改革委、國(guó)資委,、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 47.加快省直所屬企業(yè)改革。



 由省國(guó)資委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),。48.繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。



 由省國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí)。



 49.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持,。



 由省中小企業(yè)服務(wù)局,、河南銀監(jiān)局,、人行鄭州中心支行負(fù)責(zé)落實(shí)。



 50.加快文化體制改革,。積極推進(jìn)政企分開(kāi),、政事分開(kāi)和管辦分離,加快國(guó)有文化企業(yè)公司制改造和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體,。重點(diǎn)抓好鄭州等5個(gè)綜合試點(diǎn)城市和13個(gè)試點(diǎn)單位的文化體制改革。



 由省發(fā)展改革委,、文化廳,、廣電局、新聞出版局和有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 51.積極發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng),。推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革。支持具備條件的企業(yè)發(fā)行股票上市和上市公司再融資,擴(kuò)大債券,、信托融資規(guī)模,。加快建設(shè)社會(huì)信用體系,改善金融生態(tài)環(huán)境,積極吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。



 由省發(fā)展改革委,、河南銀監(jiān)局,、河南證監(jiān)局、人行鄭州中心支行負(fù)責(zé)落實(shí),。



 52.加強(qiáng)人才,、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)建設(shè),。由省人事廳,、科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。53.繼續(xù)深化財(cái)稅體制,、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和農(nóng)村信用社等改革,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,。進(jìn)一步加快交通,、城建、水利等領(lǐng)域的改革,。



 由省財(cái)政廳、糧食局,、農(nóng)村信用社聯(lián)合社、發(fā)展改革委,、交通廳,、建設(shè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé)落實(shí),。



 54.堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),全方位提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。結(jié)合“十一五”規(guī)劃重大項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好專項(xiàng)和專業(yè)性招商,。發(fā)揮各類開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作用,依托骨干企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和重大項(xiàng)目,重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司,、國(guó)內(nèi)外高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)投資,加快美國(guó)加州工業(yè)園區(qū)建設(shè),。認(rèn)真組織好第四屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等大型商貿(mào)活動(dòng),。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),提高招商實(shí)效,。



 由省商務(wù)廳、鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 55.努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化出口品牌意識(shí),落實(shí)出口退稅政策,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口,。抓好鄭州出口加工區(qū)建設(shè),擴(kuò)大加工貿(mào)易出口規(guī)模,。



 由省商務(wù)廳、財(cái)政廳,、國(guó)稅局,、地稅局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局,、鄭州海關(guān),、鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 56.加強(qiáng)口岸建設(shè),健全大通關(guān)機(jī)制,積極開(kāi)辟新的國(guó)際航線,。



 由省政府口岸辦,、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局,、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司,、省旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)。



 57.擴(kuò)大緊缺資源,、關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。抓好境外大型工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作,帶動(dòng)成套設(shè)備,、技術(shù),、服務(wù)出口和國(guó)際勞務(wù)輸出。



 由省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 58.大力實(shí)施東引西進(jìn)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與東部企業(yè)的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)資源,、市場(chǎng)與資金,、技術(shù),、品牌共享。引導(dǎo)省外資金向重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)集聚,。加強(qiáng)與中西部省份的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去建立資源開(kāi)發(fā)基地,。



 由省商務(wù)廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 七,、關(guān)于社會(huì)事業(yè)發(fā)展



 59.大力發(fā)展科技事業(yè)。深化科技體制改革,加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技資源配置,培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,集中財(cái)政科技投入,加快建立開(kāi)放式科技基礎(chǔ)平臺(tái),推進(jìn)重大科技攻關(guān)和共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),。完成開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)公益及農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)改革,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。



 由省科技廳,、人事廳,、財(cái)政廳、科學(xué)院,、農(nóng)科院負(fù)責(zé)落實(shí),。



 60.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育,。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加大教育投入,。提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程。加強(qiáng)城市中小學(xué)和普通高中建設(shè),促進(jìn)教育資源合理配置,。加快發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)職教中心建設(shè),。繼續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模,切實(shí)提高教育質(zhì)量。大力發(fā)展民辦教育,。



 由省教育廳,、財(cái)政廳、發(fā)展改革委,、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 61.加快文化事業(yè)發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)省廣播電視發(fā)射塔,、中國(guó)文字博物館等一批標(biāo)志性文化工程,。加強(qiáng)文物保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用,支持安陽(yáng)殷墟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。實(shí)施文化信息資源共享和文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,加強(qiáng)縣級(jí)圖書(shū)館,、文化館建設(shè),。



 由省發(fā)展改革委、廣電局,、文化廳,、安陽(yáng)市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 62.進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。積極發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,大力整頓,、規(guī)范藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)秩序,強(qiáng)化醫(yī)院管理,認(rèn)真解決群眾看病難,、看病貴問(wèn)題。搞好重大疫病預(yù)防控制,。



 由省衛(wèi)生廳,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)。



 63.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),。重點(diǎn)對(duì)沙潁河等6個(gè)污染較重的流域和輝縣水泥群等5個(gè)局部環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域?qū)嵭协h(huán)境綜合整治,。



 由省環(huán)保局和有關(guān)市、縣(市,、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 64.繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和長(zhǎng)江,、淮河防護(hù)林及太行山綠化工程,積極推進(jìn)沿黃生態(tài)工程,、城市防護(hù)林和南水北調(diào)水源地生態(tài)工程建設(shè),建設(shè)一批林業(yè)生態(tài)縣。由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。65.開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,加強(qiáng)氣象,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防。由省國(guó)土資源廳,、氣象局,、地震局負(fù)責(zé)落實(shí)。66.穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu),提高出生人口素質(zhì),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,。



 由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 67.舉辦好河南省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。啟動(dòng)省體育中心二期工程,。



 由省體育局,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)。



 68.深化統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)建設(shè),做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,。



 由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 八、關(guān)于人民群眾切身利益的問(wèn)題



 69.實(shí)施積極的就業(yè)政策,。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,支持發(fā)展社區(qū)就業(yè)和靈活就業(yè),。進(jìn)一步完善和落實(shí)小額貸款、稅費(fèi)減免,、就業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)33萬(wàn)人,其中“4050”人員12萬(wàn)人,。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,、被征地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。



 由省勞動(dòng)保障廳,、教育廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 70.進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,。擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大保費(fèi)征繳力度。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè),。提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民的社會(huì)保障等問(wèn)題,。



 由省勞動(dòng)保障廳,、民政廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 71.完善農(nóng)村特困戶救助制度,。搞好農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)試點(diǎn),。增加農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,。



 由省民政廳,、衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 72.穩(wěn)步提高居民收入水平和生活質(zhì)量,。提高城鎮(zhèn)中低收入者的收入水平,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,。



 由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 73.改革公務(wù)員工資制度,規(guī)范津貼,、補(bǔ)貼,。



 由省人事廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 74.認(rèn)真清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資,全面實(shí)現(xiàn)清欠目標(biāo),。



 由省建設(shè)廳、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 75.進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品,、商業(yè)欺詐等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,。



 由省商務(wù)廳,、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 76.做好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。鞏固小煤礦整頓關(guān)閉成果,集中力量治理煤礦瓦斯,加強(qiáng)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、煙花爆竹、特種設(shè)備及消防安全等領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)安全整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。



 由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、煤炭工業(yè)局、公安廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 77.認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。



 由省信訪局、公安廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 78.強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力,、邪教組織和各種暴力恐怖活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全,建設(shè)平安河南。



 由省公安廳,、國(guó)家安全廳,、信訪局、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),。



 九,、關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè)



 79.切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)紅旗渠精神、焦裕祿精神和愚公移山精神,。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,。以倫理、心理,、生理教育為載體,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)以及大學(xué)生思想政治教育工作,。繁榮發(fā)展新聞出版、廣播影視,、文化藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué),。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村文明家庭、文明村組,、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),組織好文化,、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),。積極開(kāi)展文明城市,、文明景區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展科教,、文體,、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),。



 由省文明辦,、新聞出版局、廣電局,、科技廳,、教育廳,、文化廳、司法廳,、衛(wèi)生廳,、體育局、社科院,、社科聯(lián)負(fù)責(zé)落實(shí),。



 80.堅(jiān)持依法治省。繼續(xù)開(kāi)展普法教育,提高全民法律素質(zhì),。



 由省司法廳,、省政府法制辦負(fù)責(zé)落實(shí)。



 81.自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,、決定,支持人大代表依法行使職權(quán),認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,。



 由省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。



 82.全面貫徹黨的民族宗教政策,做好民族宗教工作,。



 由省民委(宗教局)負(fù)責(zé)落實(shí),。



 83.加強(qiáng)法律援助,依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益,。發(fā)展慈善事業(yè),。



 由省司法廳、民政廳,、婦聯(lián),、殘聯(lián)和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 84.繼續(xù)做好對(duì)臺(tái),、外事,、僑務(wù)、氣象,、地震,、測(cè)繪、參事,、史志等工作,。



 由省臺(tái)辦、外僑辦,、氣象局,、地震局,、人防辦、測(cè)繪局,、參事室,、地方史志辦負(fù)責(zé)落實(shí)。



 85.積極支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè),。深入開(kāi)展國(guó)防教育,。關(guān)心和支持駐豫解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)。抓好人民防空和民兵預(yù)備役工作,。認(rèn)真落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、復(fù)員退伍軍人接收安置工作。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),。由省發(fā)展改革委,、國(guó)防科工委、人防辦,、民政廳,、人事廳和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 十,、關(guān)于政府自身改革和建設(shè)



 86.改革創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),推進(jìn)行政管理體制改革,實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi),、政事分開(kāi),、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),。搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),。依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,。



 由省編辦,、人事廳、監(jiān)察廳等省政府有關(guān)部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 87.完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,。



 由省政府辦公廳等部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 88.完善政府責(zé)任目標(biāo)考評(píng)制度,增加衡量科學(xué)發(fā)展,、和諧社會(huì)建設(shè)等方面的指標(biāo),實(shí)施GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度,。



 由省政府辦公廳、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 89.增強(qiáng)改革主動(dòng)性,進(jìn)一步細(xì)化關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的改革任務(wù)和措施,以改革促發(fā)展、向改革要效益,。



 由省發(fā)展改革委等部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 90.執(zhí)政為民,建設(shè)服務(wù)型政府。把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù),。積極整合行政資源,有效降低行政成本,切實(shí)提高行政效率,。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),在公共服務(wù)部門和單位全面推行辦事公開(kāi)制度。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立和完善政府門戶網(wǎng)站,。健全行政服務(wù)大廳功能,精簡(jiǎn)辦事程序,切實(shí)履行服務(wù)承諾,。認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷和企業(yè)改制中損害群眾利益的突出問(wèn)題,。察民情,、解民憂,言必行、行必果,切實(shí)取信于民,。



 由省政府辦公廳,、監(jiān)察廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,、國(guó)土資源廳,、建設(shè)廳、國(guó)資委等省政府有關(guān)部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 91.依法行政,建設(shè)法治政府,。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)),進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)行政法制建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法主體,。搞好政府立法和行政復(fù)議。



 由省政府法制辦等省政府有關(guān)部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 92.健全對(duì)重大事項(xiàng)決策的專家論證,、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估制度,健全對(duì)涉及群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)的決策公示,、聽(tīng)證制度,推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化。



 由省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí),。



 93.嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力,。



 由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 94.全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,。由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。95.加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、土地“招拍掛”,、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、政府采購(gòu)等制度,嚴(yán)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),建設(shè)廉潔政府,。



 由省監(jiān)察廳,、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳,、國(guó)資委,、財(cái)政廳等省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。



 96.求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),。樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多做打基礎(chǔ),、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,防止急功近利,力戒心浮氣躁,克服官僚主義和形式主義。繼續(xù)大力精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件,堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng),、文風(fēng),嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)活動(dòng),。帶頭厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。大興調(diào)查研究之風(fēng),掌握真實(shí)情況,解決實(shí)際問(wèn)題,。強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí),。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,。始終保持奮發(fā)有為,、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,拼搏攀登,贏得主動(dòng),。



 由省政府辦公廳,、監(jiān)察廳、人事廳等省政府各部門和各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 河南省人民政府辦公廳

 二○○六年二月二十三日